1.目的
生產車間污水如超標排放,不符合國家污水達標排放的要求,將危害人們的身體健康,直接影響到生產車間正常生產,情節嚴重者環保部門將強行勒令停產整頓,影響企業正常生產。為了預防生產車間污水超標排放,一旦發生事故后減輕事故的影響,特建立以下應急預案
2.適用范圍
本應急預案適用于生產車間污水處理站化驗員、污水處理工及環保管理人員。
3.引用標準、文件和文獻
3.1《中華人民共和國環境保護法》
3.2《中華人民共和國水污染防治法》
3.3執行《污水綜合排放標準》(GB8978----1996)
3.4生產車間污水經過污水處理站處理后達標排放
4. 事故性質分類及識別
4.1生產車間污水來水量正常、水質穩定、工藝運行正常仍出現指標超標。
4.2生產車間污水處理站來水水質異?;蛭鬯艿佬孤┑惹闆r引起的外排水超標;
4.3生產車間污水處理站設備出現故障或操作人員失誤,人為引起的指標超標事故。
5.應急機構
5.1生產車間污水超標應急領導組:
組 長:分管公司領導
組 員:行政部、生產部、動力部及相關單位人員。
5.2職責:
組 長:決定啟動應急救援預案,組織、指揮各應急組織進行應急救援行動;宣布應急恢復、應急結束;批準成立現場搶救指揮部,批準現場搶救方案。
組 員:評估事態發展程度,決定升高或降低警報級別、應急救援級別;監察應急操作人員的行動,保證現場搶救和現場外其他人員的安全;協調物資、設備、通訊、后勤等方面支持反應組織。
5.3生產車間污水超標應急小組:
組 長:行政部主任
副組長:生產部、動力部經理
成 員:污水處理站長、管道工、檢修工、化驗員
5.4職責:
負責查找水質超標原因并根據具體情況實施可行緊急控制方案。如果事故后果較嚴重可直接通知值班人員,由值班人員通知機構組長立即行使職責。機構組長在事故中全面負責,聯系搶救疏散人員,并報上級主管部門;副組長主要負責組織現場采取緊急措施,查找原因控制事故進一步擴大。
6.事故預防措施
6.1為了改進污水水質,我公司積極引進了先進的污水處理裝置,目前運行效果良好;
6.1.1把設備的日常巡檢工作列入工作日程;
6.1.2詳細制定各項規章制度,可有效的規范操作人員的行為,防止誤操作;
6.1.3做好事故預兆及識別工作,經常觀察水的顏色、泡沫及流程情況,發生異常及時化驗,盡量減少事故的發生。
7.應急救援事故級別參照
7.1發生小范圍的污水泄露事故,污染范圍能有效控制,由事故部門主要負責人對其指揮和急救及協調處理,并向公司領導匯報。
7.2發生嚴重泄露、環境污染事故的由相應部門成立應急救援現場指揮部,事故部門應按照超標污染事故應急預案,上報公司事故應急領導組,并積極急救處理,一切聽從事故組統一指揮。
7.3發生重大泄露、環境污染事故時,事故部門應立即向公司應急領導組匯報,并積極組織成立現場指揮部,趕赴事故現場,批準現場救援預案,組織搶救。
8.事故應急救援程序
8.1.接警
8.1.1當班人員發現事故應及時停止作業通知值班人員和機構組長,組長向行政部、生產部、相關領導及部門匯報。
8.1.2事故應急組接到主管領導命令后,應立即通知應急組成員和各專業組人員到行政部集中,并通知污染控制、環境污染監測等方面立即趕赴事故現場。
8.1.3不能及時處理的事故,由公司應急領導組共同協調,行政部應書面形式向上級環保主管部門匯報。
8.1.4應急啟動后,要求盡快作到應急救援人員到位,調配救援所需的應急資源,派出現場指揮協調人員和專家技術組趕赴現場。
8.2應急響應級別的確定
應急救援領導組接到匯報后,應立即對事故進行斷定,確定警報和響應的級別,下達啟動應急救援預案的命令,并向公司有關領導、行政部匯報請求支援。
8.3應急啟動
8.3.1應急領導組成立事故現場指揮部,在接到主管領導命令后,迅速趕到行政部,聽取事故簡單情況介紹,接受主管領導命令,分頭開始行動。
8.3.2事故應急啟動后,要求盡快做到應急救援人員到位,開通信息與通訊網絡,調配救援所需的應急資源,派出現場指揮協調人員和專家技術組趕赴事故現場。
8.3.3領導組有關人員到達事故現場后,事故部門行政正職或知情人要立即匯報詳細的事故情況。
8.3.4現場指揮部在了解現場,在進水量及水質相對穩定,運行工藝正常仍出現水質超標時,應停止排放并由行政部應急組人員組織技術人員現場進行技術分析。若懸浮物超標,應減少鼓風氣量,并增加排泥量及排泥次數;若COD與NH3—N超標時,應增強鼓風量。
8.3.5由于人為操作原因引起水質超標時,操作人員應及時糾正操作行為,停止排放,控制污染范圍,根據實際情況采取相應的措施。
8.3.6在執行應急救援優先原則的前提下,積極開展環境保護、現場檢測等工作。
8.4.1緊急行動的實施
8.4.1.1事故場所的清理
事故場所內設施已經得到可靠有效控制的情況下,應當迅速安排進場去污,去污過程中,注意各種設備是否完好,須現場運行的設備應立即組織檢修人員進行檢修。保證工作場所設備完好。
8.4.1.2污水監測
超標應急監測是必不可少的應急響應行動之一,作用在于為超標事故的探察、評價以及事故控制緩解行動、防護行動的決策提供依據。
應急領導組在其應急計劃中對污水超標監測的方案和所用儀器儀表作出規定。
為了確定污水超標事故是否導致場外環境及水質污染,行政部應聯系環保部門安排適當的場外水質監測。
8.5擴大應急
必要時應急領導組要向上級匯報,并請求地方政府及相關部門共同開展緊急救援工作,有效控制污染范圍。
8.6應急恢復
搶險及救援行動結束后,進入臨時應急恢復階段,現場領導指揮組要組織現場清理、人員清點和撤離。
8.7應急結束
應急結束后,應急領導組宣布應急響應結束,應急人員撤回原單位,由行政部進行應急總結評審。
8.8應急保障要求
8.8.1預案執行保障:由行政部、動力部牽頭,在危害辨別、風險評價的基礎上,對辯識出難以控制的重大危險事故,制定事故應急預案。
8.8.1.1公司應急救援領導組成員及各單位、各部門都必須認真貫徹學習事故應急預案,每年必須組織一次應急演練。
8.8.1.2 任何人只要發現異常情況,都有責任有義務立即向行政部、動力部報告。
8.8.2通信保障
領導組成員要保持通信工具正常開通,并始終保持在工作狀態,接到通知后,要立即趕赴指定地點。
8.8.3物資裝備保障
保證在各種事故應急搶險中有充足的材料和設備(包括運輸、照明、防護及各種專用工具)。所有搶救物資,設備要按規定配齊配足,加強日常檢查和管理,不得隨意挪用。
8.8.4人員保障
各部門必須無條件的服從領導組的命令,所有參加搶險的人員必須積極主動,服從指揮,遵守紀律,對搶救中出現失誤的部門或不服從指揮,臨陣脫逃的人員要堅決給予嚴肅處理;情節嚴重、構成犯罪的,要移交司法機關,依法追究刑事責任。
8.8.5應急經費保障
行政部部要作好應急救援專項費用計劃,財務部要建立專項應急科目,保證應急管理運行和應急中各項活動的開支。
9.事故調查分析
由行政部牽頭組織應急機構、全體成員共同參加分析原因,制定有效整改措施,技術人員做好詳細記錄,寫出匯報材料,報公司總工程師,出現重大污染事故的應向集團公司及地方環保部門匯報以及向媒體發布信息,有效控制超標范圍。
10.應急預案的管理
10.1動力部負責各種重大事故應急預案的管理,各部門負責本部門應急預案的管理,由公司總工程師每兩年組織對全公司應急預案修訂一次,必要時及時修訂。
10.2行政部負責組織本公司污水超標事故應急預案的宣傳、貫徹、學習。每年根據需要應組織各有關單位進行至少一次應急演習。每年應組織對應急預案的評審,發現問題及時修改并記錄。
11.應急培訓、審批
組織生產車間污水處理站工作人員應進行學習、培訓,了解和掌握應急預案的實施步驟及措施。并定期對所實施預案進行修訂和整改。