一、總則
1、編制目的和依據
為了在公共化工管廊發生危險化學品重大泄漏等事故時，能夠及時、有序、高效地實施搶險救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，盡快恢復正常生產、工作秩序，根據國家《危險化學品安全管理條例》及《揚州化學工業園區突發公共事件總體應急預案》，結合公司實際，特制訂本預案。
2、分級
本管道泄露的應急預案根據事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，按《關于安全生產事故報告和調查處理條例》（國務院493號令）的分級標準執行，分為四級。江蘇省、揚州市和儀征市各專項預案有規定的從其規定。
一般（Ⅳ級）：造成或可能造成2人以下死亡或10人以下負傷（中毒）的事故；
較大（Ⅲ級）：造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或10人以下負傷的事故；
重大（Ⅱ級）：造成或可能造成10人以上、30人以下死亡的事故；
特別重大（Ⅰ級）：造成或可能造成30人以上死亡的事故。
3、適用范圍
本預案適用于公共化工管廊范圍內由于各種原因，造成公共化工管廊上管道不可控的危險化學品重大泄漏事故的應急救援和處理。
　　化工管廊上管道不可控危險化學品泄漏，是指化工管廊上管道輸送的危險化學品的泄漏，無法通過泄露管道所屬公司的應急救援力量加以控制，必須借助所屬公司以外的應急救援力量進行救援、控制。
本管道泄露應急預案適用于未遂事故即無人員傷亡的設備事故，如發生IV級或以上事故應啟動園區或上級的應急預案。
二、應急組織機構與職責
　　管廊管道危險化學品重大泄漏事故應急組織機構按照《揚州化學工業園區突發公共事件總體應急預案》的要求設置。公司管道泄露應急處置指揮部（以下簡稱指揮部）及下設應急專業組按各自職責分工開展應急救援工作。
職責：①研究決定園區管廊管道專項應急工作的有關重大問題；②負責與上級相應工作部門的業務聯系；③部署和總結年度相關應急工作；④具體制訂、修改、實施管廊管道泄露應急預案；⑤承辦園區應急指揮部委托的事項。
總指揮：園區分管安全領導
副總指揮：泄漏管道所屬公司負責人及園區管廊公司負責人
現場處置組：化工管廊服務外包單位巡檢維護部門及泄漏管道所屬公司維修部門，園區消防大隊（24小時值班電話：83445449）
現場保衛組：化工園區濱江派出所
設備搶修組：泄漏管道所屬公司設備檢維修部門
物資供應組：泄漏管道所屬公司設備供應部門
新聞宣傳組：揚州化工園區黨政辦公室
災害評估組：揚州化工園區社會事業局、經發局、財政局、環保局、管廊公司
應急環境檢測：儀征市環境監察大隊
三、應急響應
1、預案啟動條件
化工管廊上管道如發生不可控危險化學品重大泄漏事故，由公司負責人根據情況啟動本預案。
2、報警電話
火警：119（園區消防大隊值班電話83445449）
　　 急救：120
3、分級響應程序
對應一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級預警信息，依次啟動區級、市級、省級和國家級應急救援預案，并及時上報上一級應急救援機構。超出本級應急救援處置能力時，應及時報告上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急救援預案。
3、報警及信息傳遞
化工管廊服務外包單位巡檢維護部門或公司巡檢人員，在巡檢過程中如發現公共化工管廊上管道發生危險化學品泄漏，現場發現者立即報公司負責人（同時向園區消防大隊報告），公司接到報警電話后立即向園區安監局報告，同時立即通知巡檢維護單位及相關泄露管道所屬公司，按照該公司的相應現場預案，進行應急處理，控制事故的發展。
當事態不斷擴大時，應立即向管廊公司負責人和園區安監局負責人報告。由管廊公司負責人啟動本預案。
　　指揮部如判斷危險化學品泄漏事故超出泄露公司應急處置能力時，及時向地方政府報告，請求支援。并啟動《揚州化學工業園區環境污染事故應急預案》及《化工園區危險化學品安全事故應急預案》。
　　本預案啟動后，由管廊公司負責人通知相關應急專業部門負責人（未在園區的，由所在部門按級別高低遞補）趕赴指揮部所在地，組織實施應急處置和救援。
4、應急處置
事故發生后泄露管道所屬公司，查明危險化學品泄露可控情況，迅速將泄漏部位、泄漏物性狀及已采取的堵漏措施報告指揮部。
　　指揮部在了解危險化學品泄漏情況和已采取的措施后，確定應急規模, 組織制定搶險救援的具體方案。
　　指揮部根據危險化學品泄漏事故情況，向地方政府報告，決定是否請求地方政府進行救援指導和援助。
　　各應急專業組在做好應急搶險人員自身防護的基礎上實施應急工作。
　　4.1 現場處置組
　　a) 迅速進行人員搶救，將受傷害人員送往醫院救治。
　　b) 組織現場監測泄漏物濃度，對可能造成人員中毒的危險化學品泄漏，根據當時氣象條件及泄漏物濃度，確定具體疏散路線，組織人員向上風向疏散。
　　c) 對可能發生火災爆炸、中毒的危險化學品泄漏事故，立即設置警戒區域，疏散無關人員，控制點火源。
d) 防止有毒有害物質外溢、擴散，對泄露周邊地方設置圍堰。
　　e) 對泄漏物進行回收，對污染場地進行砂土覆蓋或清洗處理。
f) 采取防止火災爆炸的措施，搶救中毒人員脫離現場；若泄漏引發火災，實施火災撲救。
4.2 現場保衛組組織現場警戒隔離，維持秩序，禁止無關人員進入現場。必要時請求地方政府協調實行區域交通管制。
　　危險化學品泄漏隔離區的劃分原則見附錄2《危險化學品事故現場區域劃分》。
　 4.3設備搶修組根據指揮部下達的搶修指令，迅速進行現場受損設備設施、管道搶修。
　　4.4 物資供應組組織應急所需物資的供應。
　　4.5新聞宣傳組根據指揮部要求，做好現場搶險的報道和對外的新聞發布工作。
　　4.6 災害評估組負責評估管廊管道泄漏造成的損失并組織理賠工作。
　　4.7危險化學品泄漏引起火災、爆炸、中毒、環境風險等事件時，啟動相應應急專項預案進行應急處置。
四、 應急結束
當泄漏源已有效控制，泄漏危險化學品的現場處置已完成，現場環境監測符合要求，中毒人員已得到救治，危險化學品泄漏區基本恢復正常秩序，由指揮部宣布公司管廊管道泄露事故應急工作結束。
五、培訓和演習
1、培訓
各責任單位的應急搶修隊伍應定期進行培訓，提高應急處理能力，確保突發事件搶險及時、救助到位。
2、演習
事故應急指揮部要有計劃組織本預案演練，以檢驗預案的實用性和可操作性，提高應急響應能力。
六、附則
1、預案管理與跟新
本預案由公用事業部負責管理，每年演練一次，演練后進行評審，根據需要及時修訂。
2、預案實施時間
本預案自發布之日起施行。