近年來,隨著經濟的快速發展,內地農民進入沿海地區私營企業務工越來越多,由于缺少一些必要的培訓和安全常識,這些外來務工人員發生的工傷事故也呈高發態勢。如某塑料制品廠一個安徽籍員工在午休時間獨自一人去坐貨運升降機,職工上班發現時,他已經被擠壓而亡。某企業在搬遷過程中,一江西籍無證電工在車間架設電線時不慎觸電死亡。這些農民工往往是家庭的頂梁柱,一旦發生事故,就會給這個家庭帶來不小的打擊。
政府主管部門為了搞好安全培訓,花大力氣編寫教材,并為企業免費提供相關資料和師資,在實際工作中國有企業對職工培訓普遍搞得要好一些,但私營企業的培訓還存在一些問題。有的企業負責人片面追求經濟效益、追求利潤最大化,無視有關安全培訓法律法規的規定,認為培訓影響企業生產,不愿意按要求對職工進行培訓,只是對新招進來的職工簡單地在上崗前交代一下就算完事了。有的搞培訓就是為了應付上級檢查:做好培訓記錄,找一份卷子讓員工把答案抄一篇,算是完成了培訓任務,實際上職工什么東西都沒有學到。有的培訓只是大講理論,如電工發證培訓班光講理論、不做上崗操作,這樣畢業的員工能合格嗎? 有一家培訓搞得還算不錯的規模企業,一個領導在車間安全檢查時當場讓一個員工示范如何使用滅火器,可就是這么簡單的問題,這個職工偏偏不會用滅火器,這樣的培訓還有什么意義呢?
另外,基層的師資大多是安監部門或是邀請有關單位的工作人員,有的培訓內容千篇一律,無法根據不同行業、不同崗位、不同需求有針對性地進行培訓。有的培訓老師對有關行業安全業務也不是很懂,怎么能當好一名合格的老師呢?
仔細剖析一下各地的安全事故,可以發現有很大一部分是由于員工不懂有關崗位的安全規章制度而造成的,而要真正讓職工遵守崗位職責和安全規定,只有一個辦法:那就是腳踏實地做好有針對性的安全培訓。私營企業是很難自覺做好安全培訓的,因此政府主管部門在這方面就要有所作為。要加大宣傳教育力度,使企業負責人和職工、特種作業人員認清不參加安全培訓、無證上崗的危害性,增強自我保護意識和培訓意識。打鐵先要自身硬,為讓師資自身強起來,可以依托有關高校、中介機構先做好師資這一關的培訓,有條件的也可以組建專門的安全培訓機構。
目前在私營企業的職工大多是來自農村,文化程度不高,要有適合職工特點的教材和教學方法,真正做到因崗施教,學以致用。可以開設課程內容和時間都不同的班級,針對不同行業、企業、崗位特點做好有針對性的培訓,分門別類做好安全培訓。要改進培訓方式方法。如可以在晚上業余時間將私營企業的員工組織起來開展“送教上門”活動,開展安全培訓服務,基本上不影響企業生產。
培訓不光只停留在理論上,要做到理論聯系實際,加強實際操作培訓,不能只停留在理論考試上,增加實際操作考核,確確實實做到讓職工需要什么就培訓什么,使參加培訓的職工上崗后就能用到學到的知識。 要加強督查力度,督促企業按規定做好職工的安全培訓,對新招錄的人員,必須實施強制性安全培訓,對特種作業人員經相關部門考核合格才能持證上崗。對于一些不參加培訓工作的“釘子企業”、未經培訓或培訓考核不合格就安排特種作業人員上崗作業的違法行為,要加大執法力度,依法查處無證上崗等違法行為,遏制事故發生。