當前，盡管煤礦安全生產形勢嚴峻，但也存在許多有利條件：有建國幾十年來培養起來的技術隊伍，有經過多次修訂的煤礦安全規程和防治煤與瓦斯突出細則等規程規定，有專業化的煤礦安全研究機構和有關的大專院校；許多大的煤礦企業還有自己的瓦斯防治機構，應該說做到控制瓦斯事故的頻發是完全可能實現的。我國具有多年來實現安全生產的淮南和平頂山煤業集團公司，這些企業的技術及管理經驗，對我們搞好煤礦安全生產是十分可貴的。為了扭轉當前煤礦安全生產的狀況，建立健全煤礦安全生產體系建議主要采取如下對策和措施：
        1、對生產經營和煤礦行業從業人員進行嚴格的安全知識培訓和考核[2]。
        應當加大力度，宣講近年來的災害事故的實例、經驗和教訓，以提高一線從業人員的素質和水平，提高他們對災害事故的預見性和發生事故時的應對處理能力。因為，一線從業人員的安全生產意識和自身素質能力如何，直接關系著安全生產能否順利進行；所以進行培訓和考核是必要的。
        由于大多數的煤礦從業人員沒有專門的生產知識，沒有接受高層次的教育，因而普遍缺乏安全生產技能，那么對這部分人進行安全生產技能的培訓同樣是必需的，使所有的從業人員只有基本上具備了安全生產知識和事故險情發生后逃生自救的能力，具備常規事故的處理能力和臨危不亂、遇變不驚的心理承受能力，才能擁有從業資格，準予上崗，這對于解決煤礦安全生產問題和提高煤礦抵御事故能力是行之有效
        2、加強科研工作力度，提高安全生產的技術水平，建立健全本質安全化的生產體系。
        我國安全管理水平不斷加強，煤炭開采技術水平不斷提高，但是，煤礦重大瓦斯事故仍然時有發生。產生這些事故的直接原因是我國煤層瓦斯富集條件的復雜性，原有安全技術及理論基礎已難以適應當前煤礦安全高效生產的迫切需求。因此，應當進一步加強科研工作力度，特別是應當針對當前開采條件進行研究，以便為建立本質安全化的生產系統奠定基礎。 對高瓦斯和瓦斯突出礦井應當制訂特殊政策，采取特殊措施，以利于健康發展[3]。
        3、加強安全監督檢查。
        事實上，只要管理者措施得力，監督得法，大多數的礦難是可以避免的或者說大多數礦難的損失是可以控制和被最小化的，因此有關部門的監督是至關重要的。“煤礦資源的不可再生性、煤炭工業的重要性和煤礦生產勞動的極度危險性，都要求有關部門在可持續煤炭發展中發揮重要作用，承擔起義不容辭的公共責任。”
        有關部門要積極推進“科技含量高，經濟效益好，資源消耗低，環境污染少，人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路”的進程，加快建立社會主義和諧社會，鼓勵吸收社會資本入股以充實大煤礦集團實力，增強我國煤礦行業的核心競爭力，并鼓勵大煤礦集團大煤礦企業參與國際競爭，有關對大企業大集團走向世界提供必要的政治、外交支持，通過外交談判、政治對話等方式爭取更廣闊的生產基地和新的礦源，政府要適當提高煤礦行業的門檻，不具備安全生產條件的個人和企業不讓進入，對安全措施不完善的企業要責令整改，對不具備安全生產能力的企業要堅決取締，對個別企業胡干亂干的行為要堅決糾正，對違反安全生產法規條令的行為要堅決制止、嚴厲打擊。并且不定時地組織進行抽樣調查，對企業的安全設施進行認真檢查和評估，并監督和鼓勵企業更新生產設備、提高煤礦的安全生產能力。