輸油氣站是輸油氣管道公司最基本、最基層的生產單元,也是管道公司安全管理的最終落腳點,推行HSE現代化安全管理體系,是管道企業現代安全管理必然要求。對于輸漬氣站隊,其風險管理工作應著重以下方面進行。
1 危害因素的辨識
通常影響輸油氣管道安全運行的風險因素,主要有人為因素(設計缺陷、操作失誤、管理漏洞、第三方破壞)、環境因素(自然災害、地質災害、腐蝕環境等)和系統自身因素(設備本體、工況變化、安全控制系統等)方面。
1.1識別的程序
輸油氣站隊的作業活動范圍可分為站庫區、管道干線、施工作業區、交通及其他;作業清單(或崗位活動清單)包括油罐區、加熱區、泵閥機組區、計量區、收發球作業區、變電所、施工作業區等不同生產區域的不同崗位的作業內容,如:輸油氣調度、輸油(氣)工、計量工、巡線工、電工、儀表工、鍋爐工等作業要求。針對不同的崗位操作,從工藝、設備、操作、管理方面入手,對可能出現的物理性、化學性、生物性、行為性、心理性等類危害因素列舉出來,進行危害性分析。
1.2識別的方法
目前常用的識別方法有因果分析圖、事故樹分析圖、邏輯分析法圖、調查表法等。這些方法都是針對事故或事件發生和發展過程,從事故或事件發生后所留下的痕跡,追查與事故發生的有關因素,分析這些因素及它們之間的相互作用,為制定有效的預防控制措施提供可靠的參考依據。
2 風險的評價
在進行危害因素識別的基礎上,需要對每個危害因素可能導致的各種風險和事故進行評價分析。
對于輸油氣站隊的日常風險管理,操作評價方法本著簡單、適用、有效的原則,推薦使用相對簡單的矩陣法。通過評價,就站隊的崗位危害因素分為一般危害因素、重要危害因素和重大危害因素。
所有的危害因素都可能造成不良的后果,根據實際生產情況,按照輕重緩急,針對重要、重大危害因素的相關活動,加強運行控制,制定相應程序和作業指導書,明確規定運行標準和要求,同時制定相應的風險預防控制削減措施。
3 風險控制與消減
風險的控制也采用分級分類控制,根據單位實際生產情況,可分為公司級、廠級、班組級等。控制與消減措施總體上講,可分為管理性措施和工程技術措施,管理性措施包括制定作業指導書、強化培訓、完善管理制度等;技術性措施主要是指技術改造、設備維護、安全設施配備、隱患整改等。對重點崗位的重大風險重點控制,同時制定相應的應急預案。在輸油氣站隊,風險的控制和消減要根據實際生產崗位的特點,充分體現在日常的管理和操作中,以崗位為主線,以員工為根本,認識、控制、消減風險。在管理措施上采用常用的方式將風險控制表單下發到崗位員工,舉例如表1;同時以隱患整改管理方式消除設備裝置的不安全因素,舉例如表2。
所有的危害因素都可能造成不良的后果,根據實際生產情況,按照輕重緩急,針對重要、重大危害因素的相關活動,加強運行控制,制定相應程序和作業指導書,明確規定運行標準和要求,同時制定相應的風險預防控制削減措施。
表1 加熱爐崗位風險控制表
崗位風險 |
加熱爐爆管 |
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現象: |
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(1)加熱爐內過油管線破裂; |
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(2)介質偏流,爐管局部過熱、破裂。 |
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危害: |
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(1)引起著火; |
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(2)造成污染環境; |
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(3)原油損失; |
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(4)造成全站停輸。 |
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原因分析: |
預防措施: |
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(1)停爐后過早關過油的進、出爐閥門; |
(1)嚴格執行操作規程; |
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(2)爐內出現“氣阻”現象。 |
(2)停爐后在工藝允許的條件下不要關進、出爐閥門。 |
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應急措施: |
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(1)緊急停爐,切斷油源,緊急放空,組織滅火; |
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(2)破裂點在進出閥門以外或火勢蔓延無法切斷油源時,應迅速倒全站流程,運行爐緊急放空。 |
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風險表接受員工: |
反饋意見: |
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