化工生產的特殊性，決定了這一行業的職業安全健康管理極為重要，遺憾的是，迄今為止，化工行業的職業健康管理工作在很大程度上仍是一項讓位于現場安全管理的“兼職”工作。

    大多數化工企業的生產環境都比較惡劣，一線工人接觸酮、噪音、粉塵、甲醛等有毒有害物質的機會較多，防治神經衰弱和其它慢性職業病就顯得非常重要。

    據了解，2005年以來，某化工企業有多名一線職工因為健康原因過早離世。28歲的女工王紅麗每天都要與甲醛、酮等化學藥劑接觸，正當花樣年華時卻英年早逝。專家在調查其死因時發現，她的同事大都患有輕度神經性耳聾、鼻炎、支氣管炎等疾病，有的甚至聽力下降、嗅覺下降，且患病人數近年有所增加。此外，腰肌勞損、頸椎病、胃病、前列腺炎、婦科疾病等逐漸成為該行業近年的多發“職業病”。

    目前，大型石化企業推行一把手負責制，職業安全健康管理制度較為完善。中石化、中石油、中海油等企業都有職業病防治專業機構，建立了全面的石化企業衛生管理規定，提高了職業衛生管理的科學性。

    由于國家監管機制尚未成熟，職業衛生監管不到位，在許多中小化工企業，職業安全健康管理則漏洞較多。

    目前，我國職業衛生監管協同機制尚未形成。據上海市化工職業病防治院對2008年江蘇、四川、貴州、湖北等地359家化工企業職業衛生現狀所作的調查，企業的職業衛生管理由部門兼職的占34.48％，由行政辦公室兼職的占32.95％，無管理部門的占28.74％，僅5家企業有專職的職業衛生部門，約占2％。

    調查還發現，很多企業將頒發安全生產許可證要求的重大危險源的檢測，誤以為是職業衛生作業場所檢測，因此布點普遍不符合要求，檢測的項目也遺漏較多，甚至包括一些劇毒品，如果年使用量與儲存量達不到重大危險源的標準，也就不測定。

    目前，現場安全管理與職業衛生管理有相互交疊和重復的內容，突發事件往往因安全監管而得到防控，就被誤認為只要抓好了現場安全監管，職業衛生管理也就不會有問題。這樣一來，不少一線員工的長期慢性健康損害往往得不到足夠重視，員工勞動過程中應有的合法權益也沒有得到保障。

    為預防和減少職業危害，改善作業環境，保障勞動者生命健康權益，筆者認為，要逐步建立并完善職業安全健康監管體制機制。一是健全機構，理順監管職責，切實加強職業安全健康監管機構的建設，對地方和基層職業安全健康監管機構建設給予指導和支持；二是加強與衛生、人力資源社會保障、工會等部門和組織的溝通協作，形成監管合力。

    針對石油和化工等職業危害突出的重點行業、重點企業和重點人群，要重點監督檢查，要開展經常性的檢查、抽查，發現問題給予嚴肅處理；建立職業危害事故調查處理的事故追究責任制；定期開展培訓，推進建立職業健康監督員崗位制度。

    另外，企業要配備專業管理人員，依法如實申報職業危害項目，并優先采用有利于保護勞動者健康的新技術、新工藝、新材料；新改擴建項目和技術改造、引進項目要依法進行職業衛生審查；積極創新職業安全健康監管體制機制，努力完善職業安全健康技術服務體系，促進職業安全健康技術服務機構依法自主經營、自我發展和自我約束機制的完善。