我是一名基層安監局工作人員,在平時的執法中,包括生活中經常看見職業病人的痛苦,我知道生病的滋味是非常痛苦的,對于職業病人的痛苦是感同身受。于是我就利用下企業檢查的機會,進行了一次小調研。希冀能對職業病防治能起到一點點作用。
這次調研通過采訪企業主和工人實現以下目標:摸清工人群眾對職業病的認知度;摸清工人群眾對職業病防治的需求度;摸清企業主對推進職業病防治的態度。通過這次小調研,通過一段時間的詢問調查,我發現工人群眾對何為職業病、哪些崗位存在職業危害、如何防治職業危害的認知都有了很大提升。群眾特別是受害群眾對職業病防治的要求十分迫切。大規模推進職業病防治工作正當其時。
目前的整體大環境非常有利于職業病防治工作:到2010年,十五計劃最后一年,我國的經濟實力已經十分強大。目前我國的生產力已經極大滿足了日益發展的人民群眾的物質需求,但當前的一些經濟結構已經不能滿足生產力的發展的需求,迫切需要轉變。所以國家提出了轉變經濟結構的政策。順著這個潮流,在當前的社會條件下,建立健全各種職業病的防治制度,制定各種政策的阻力很小,而推動力很大。
新時期職業病防治的推動力
職業危害的防治是新時期經濟條件下人民群眾的迫切需求。
以前物質條件差的時候,人們只要求能得到一份活計,能養家糊口就可以了,對工作環境和崗位職業危害不作他想?,F在隨著經濟發展,隨著義務制教育的成功推行,民智得到了極大提高。勞動人民不再只滿足于“有活干”,在有活干的基礎上更要求“有好活干、活的好”。以前粗放式的、不注重崗位職業防護的工作環境已經不能滿足人民群眾的新的需求了,這從本質上決定了職業病的防護必須要改變,才能滿足新時代條件下的群眾的新的需求?,F在全國上下對職業病危害的認識都非常深刻,全國兩會的很多委員們也都代表廣大人民群眾喊出了加大職業病防治的心聲。
職業危害的防治是社會發展的內在需求。
現在各地的職業病患者出現一個爆發式的增加。這是以前簡單粗放的發展結出的毒果,已經給我們的國家我們的社會造成了巨大傷害。一個職業病患者需要家庭需要社會對其投入巨大的精力財力物力。這就給家庭和社會造成拖累。不利于社會發展。不斷加大的職業危害已經成為社會肌體的毒瘤,清除這個毒瘤是社會自身發展的內在需求。
職業病防治充分體現人權的發展。享有安全、健康的工作環境是一個公民的人權。
職業病防治遇到的阻力
企業主的本性。
不論是在資本主義社會還是社會主義社會,企業主都有一個共性,那就是追求剩余價值。這一本性直接導致企業主在職業病防治上是被動的。區別就是在社會主義社會里,我們可以通過宣教,促使企業主改變,使得職業病防治的阻力減小。
工人自身防護意識和防護技能欠缺。
雖然我國現在已經普及了6年義務教育,現在正在普及9年義務教育。但是短時間內,全民文化素質仍然有所欠缺。初中沒畢業就出來打工的人很多,甚至很多人小學都沒畢業。這就導致了這些人學習能力不強,防護知識和技能掌握不足的現狀。很多人對自身的防護意識特別淡薄,總是等到病發后才意識到“原來我工作的地方是有毒的”,總是等到到了醫院了才知道“原來我的病是可以預防的”。
以上三點動力,充分的說明了在我國職業病防治工作已經勢在必行了,推行這項工作也正當其時。
職業病防護的建議
1、加強職業衛生宣教。
加強企業主要負責人的宣教,加強企業主或出資人的社會道德感和責任感,促使企業增加相關投入。加強企業工人的職業衛生教育,使工人充分認識到本崗位的職業危害,并熟練掌握職業病的防護技能。
2、成立職業病防治基金及其基金會。
職業病防治基金可作為一項公益性基金運作。由政府部門監管,由專業人士或公益人士負責運營?;疬\作產生的利潤可以用于職業病防治公共設備設施的建設維護,職業病人治療費用的報銷,公益性職業病防治的宣教和咨詢費用等。
職業病防治基金的來源由企業強制性繳納,視其存在職業危害的方位的多寡和危害程度繳納。
3、設立職業病防治險種。
設立職業病防治保險。企業強制參保,公民自由參保。按照參保金額,對職業病的治療費用進行報銷。
4、銀行建立安全生產信用指數體系。
安全信用指數體系的制定考核及運行機制如同環保誠信指數一樣。對企業的信貸需要參考安全指數,如果企業連續幾年發生事故,安全指數連續幾年不達標,銀行堅決不能給貸款。安全指數連續過低的,貸款額度適當減少。
目前,環保部門要給銀行提供企業環保守法、環保信用的基本情況,為審批貸款提供必備條件;這可以作為我們安全信用指數體系運作的一個參考。通過安全信用指數,可以從根本上有效的對企業的生產經營進行干預,可以有效的使企業增加安全意識,增加企業安全投入。對企業本質安全水平的提高有重要的作用。
職業健康指數作為安全信用指數體系的一個重要的組成部分,將對職業病防治工作產生一個重大的推動作用。
在我國,職業病的危害現在才慢慢的被廣大群眾認識,職業病防治工作任重而道遠。“天下安康、匹夫有責”,希望以上本人對職業病防治工作的一點點看法,能對我國職業病防治工作差生一點點作用。