近年來,我們山東海力實業集團認真學習貫徹胡錦濤總書記“把加強安全生產和防治職業病等工作放在突出的位置,切實保障廣大員工的生命和身心健康”的重要指示,牢固樹立“職業健康與安全同等重要”的理念,堅持源頭治理、科學防治,緊緊依照科技進步、研制、開發,應用有效于職業危害防治和保護煤礦員工的新技術、新工藝、新材料。堅決淘汰職業危害嚴重的落后技術、工藝和材料,有效降低和減少了煤礦職業危害因素,進一步促進了煤礦職業防治水平。
一、強化職業配置,狠抓制度落實
一是建立齊備安全健康保障設施;集團公司在建立健全煤礦職業危害防治機構,完善工作體系的基礎上,注重建立齊備安全健康保障設施。其一,針對煤礦職業病防治重點,建立健全綜合防治系統,完善井下防治措施,不斷改善井下作業環境;其二,切實加大作業危害防治的投入,定期對職業危害設備進行維護、檢修,正確引導員工使用職業危害防護設備,督促員工佩戴個人衛生防護用品,增強員工自身保護意識;其三,加強“一通三防”管理,完善井下通風系統,在確保設置齊全所有通防設施和裝置的基礎上,定期檢查、維修,確保作業場所風量充足;其四,依靠科技,淘汰落后的工藝和設備,合理布局,及時分開有害作業場所和危害作業場所,避免安排接觸危害職業因素的員工人數,對職業危害進行科學防治;其五,加強對作業場所職業危害因素(含高溫、噪聲)進行監測,及時掌握職業危害程度,并結合實際情況,制定切實可行的預防措施,達到以監測促防治的目的。
二是建立了明確的安全健康管理目標,建立完善了相應的責任制度。從2008年開始,集團公司把確保員工生產健康利益擺在突出位置,根據國家和各級的部署要求,建立明確了安全健康管理目標,即安全防塵設備完善目標,設備更新目標,防塵措施落實目標,粉塵濃度控制目標。圍繞這些目標,建立健全了于之相應的責任管理和考核制度,即從班組工區(車間)至礦、公司分管和主管負責人各級目標責任制度,并嚴抓落實。在短時期內有效解決了石屯、石橋礦井綜合防塵投入不足、防塵灑水管路失修、銹蝕嚴重;巷道和運輸各灑水噴霧設備維修管理不到位,降塵效果不好;煤層注水濕式作業及洗巖幫、巷幫等降塵措施,確保嚴格落實到位的問題,職業防治危害工作取的了明顯好轉。
三是依據國家和各級主管部門、安監部門的法律法規要求,針對企業實際,健立健全了各項安全健康規章制度,這些制度即具有針對性,又具有實效性,科學合理,經過近年來的實踐檢驗,對礦井職業危害的防治發揮了十分重要的作用。
二、重視安全健康,定期教育培訓。
一是落實源頭治理,扎實推進職業危害防治工作。在生產過程中禁止使用對職業安全健康造成損害的設備和材料,堵住職業危害的源頭。二是引導員工正確使用、維護職業危害防護設備和勞動保護用品。三是建立職業危害報告制度,集團公司要求各煤礦各單位都必須樹立依法辦礦意識,認真落實煤礦職業危害項目申報工作。同時樹立事故防患防范意識,對發現的井下職業危害事故隱患,立即報縣煤炭局或相關部門,以便采取有效措施,將事故源頭消失在在萌芽中。另外,在與員工簽署合同時,全部注明危害事項,以便員工了解和掌握。四是在建立健全應急救援措施的基礎上,依據職業病防治管理規定,定期對危險源排查、監控,對排查的危險源隱患立即組織整改治理。08年至今,集團公司兩礦共查出各類危險源71項次,整改治理率過95%以上,真正使職業危害危險源得到有效控制防范。五是定期開展群眾性安全培訓教育,著力提高職業危害防治水平。從2010年開始,集團公司四級培訓機構共舉辦職業危害防治工作培訓班44場次,參加人員超2200人,其中專業技術人員650人。通過對職業危害防治知識和國家相關法律法規的教育培訓,進一步增強了員工的職業危害防治意識,提高了從業人員的防治意識和自我保護能力。至08年以來,集團公司把對職業危害防治人員的專業培訓,一律納入每年的培訓計劃。通過其強化對職業危害的防治業務培訓,促使公司企業和各礦各單位負責人切實履行法律法規規定的職業危害職責,保證企業對員工安全衛生投入,進一步提供了專業人員的業務水平,為煤礦職業危害防治工作提高了技術支撐。
三、完善防護設施,確保管理到位。近年來,集團公司按照以人為本、安全發展的要求,一是根據煤礦實際制定企業職業衛生防治工作,健全安全防護設施,配置檢查設備,落實檢測制度。其主要做法:
一是主要加強職業衛生現場管理,嚴防職業病發生。按照國家規定,對生產性粉塵和粉塵中游離Sio2含量,生產性毒物、噪聲,放射線及有害物質因素等進行定期檢測、分析。健全防塵系統,完善了綜合防塵措施,實施煤體注水濕式打眼,采用巷道噴霧降塵等綜合性防塵技術,控制粉塵危害程度,改善煤礦井下作業環境。目前,公司兩煤礦已將粉塵危害降低到國家規定標準以下。
二是認真做好職業衛生情況的調查摸底工作。對此,集團公司專門下發了文件,各礦認真組織填報,為職業危害防治提供了科學依據。
三是認真做好職業健康保障工作。強化以人為本理念,按照國家規定的做好接觸職業危害期間的離崗時健康檢查。建立員工職業健康監護檔案,實際體檢人數和應體檢人數必須相符。切實落實抓好員工職業衛生和健康工作。與此同時,嚴格把住新工人入礦體檢關口,確保入礦人員身體狀況良好。其次按國家機關規定及時處理健康事故,認真做好職業病患者的治療和健康工作。
據統計,2005年至2011年6年來,集團公司兩礦職業病患率與前6年相比下降65%,職業病防治工作取得了明顯成效。