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環境和職業健康安全管理體系是目前世界范圍內應用最廣泛的管理標準,在世界上具有很強的權威性、指導性和通用性,體現了企業可持續競爭發展的思想。二體系標準分別立足于環境管理和安全管理這兩個關鍵生產要素,利用PDCA過程循環管理模式,對企業進行規范化、系統化的管理,提升企業核心競爭力,是對我們企業以往管理體系的補充和完善。通過體系認證,我們可以提高自己的管理水平,這是毫無疑問的。但是,提高企業管理水平并不是體系認證的最根本目標。ISO14001標準、OHSAS18001標準首先要解決的是市場準入問題。也就是說,他們是為了保護競爭的公平性而存在的。企業要在市場中經營,管理體系應符合這些標準的要求,這是最起碼的要求。ISO14001標準、OHSAS18001標準的普遍適用性就是為此服務的。所以認證工作迫在眉捷,是我們目前管理工作提高的有力手段,也是市場競爭的需求。我們要在市場的大潮中立于不敗之地,就要把認證的工作扎扎實實做好,將我們的管理水平提升一步。
體系基本知識:
(一)什么是EHS?
答:EHS管理體系是環境管理體系(EMS)和職業健康安全管理體系(OHSMS)兩體系的整合。環境、職業健康安全管理體系,簡稱EHS管理體系,EHS是環境 Environment、健康Health、安全Safety的縮寫。
(二)企業實施ISO14001的作用
外部動機
來自政府的壓力(法律、法規、標準的要求)
來自外界的壓力(銀行、保險、信貸等)
來自外界的關注(環保、消費者及組織、公眾)
來自外界的意識(商界的環保意識)
來自國際貿易壁壘(產品和生產的環境因素成為競爭的重要因素)
內部動機
獲取國際貿易的“綠色通行證”
增強企業市場競爭力,擴大市場份額
樹立優秀企業形象
改進產品性能,制造“綠色產品”
改革工藝設備,實現節能降耗
污染預防,保護環境
避免因環境問題所造成的經濟損失
提高員工環保素質
提高企業內部管理水平,建立自我完善機制
減少環境風險,實現企業永續經營
(三)目前全球、中國的主要的環境問題有哪些?
全球有十大環境問題:全球氣候變暖、臭氧層的耗損與破壞、生物多樣性減少、酸雨蔓延、森林銳減、土地荒漠化、大氣污染、水污染、海洋污染、危險性廢物越境轉移。
中國有兩大環境問題:生態破壞問題和環境污染問題;
生態破壞問題具體包括:水土流失面積有增無減、土地荒漠化加劇、耕地減少,土壤質量下降、森林資源不容樂觀、草原退化日趨嚴重、野生及珍稀物種的生存面臨威脅、水資源供需矛盾突出、自然災害日益頻繁,損失嚴重。
環境污染問題具體包括:鄉鎮工業環境污染迅速蔓延、農業化學物質污染形勢嚴峻、整體環境污染不斷加劇。
(四)企業實施OHSMS的作用?
企業實施OHSMS的作用首先表現在它能產生直接和間接的經濟效益;其次是勞動條件的改善,才能提高勞動生產率。具體來說,其作用如下:
①推動OHS法規和制度的貫徹執行;
②使組織的OHS管理由被動行為變為主動行為,促進OHS管理水平的提高;
③促進我國OHS管理標準與國際接軌,有利于消除貿易壁壘;
④全面規范、改進企業的OHS管理,保障員工的安全健康,保障企業財產安全,提高工作效率;
⑤有利于提高企業員工的安全意識。
(五)為什么要建立推行EHS管理體系?
答:建立推行EHS管理體系的目的就是保護環境,改進我們工作場所的健康性和安全性,改善勞動條件,維護員工的合法利益。它的推行和實施,對增強工廠的凝聚力,完善工廠的內部管理,提升工廠形象,創造更好的經濟效益和社會效益將起到極大的推動作用。
(六)標準對環境因素和危險源辨識、評價和控制有何要求?
答:標準要求組織建立并保持程序,以確定、評價、更新環境因素與危險源,特別是重要環境因素和重大危險因素,尤其是在出現新問題時能及時更新,確保體系的要求。
(七)公司環境因素/危險源的識別及對重要環境因素和重大風險因素的評價和控制
1、充分識別環境因素/危險源
公司的產品品種多,生產流程、工藝復雜,所以涉及到的環境因素、危險源較多,環境因素、危險源的識別的充分與否,對環境管理體系、職業健康安全管理體系的運行與控制能否發揮有效的功能起著非常重要的作用,確保兩者的識別的充分性是重點,也是難點。
為做好此項工作,我們從以下幾方面給予了高度關注:
(1)環境因素的識別:
A、環境因素的三種狀態(正常、異常、緊急)
B、三種時態(過去、現在、將來)
C、七種類型(向大氣的排放、向水體的排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源的使用及其他環境問題和社區性問題),此方面是我們工作重點。
公司的生產活動中資源和能源用量很大,還有粉塵、廢水、廢氣、噪聲、廢棄物產生。所以必須加以控制,提高環境保護的功效。
D、環境因素的性質分析:有害、有益
E、應引起特別注意的環境因素的因果關系的考慮:包括直接結果和間接結果
(2)危險源的辨識
危險源辨識的結果關系到安全管理體系方針、目標的確定,法律、法規及其他要求的符合性及體系運行的有效性。因此,保證危險源辨識的充分性,我們是從以下幾方面著手的:
A、滲透全方位安全管理的思想,對“人的不安全行為,物的不安全狀態,作業環境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系統科學理論,在體系建立之初要求考慮所有作業場所人員的常規、非常規活動和作業場所內的所有設施,并分為正常、異常、緊急三種狀態和過去、現在和將來三種時態,依據物理、化學、心理等多方面的信息加以識別,以確保準確、全面地反映出公司安全生產的管理狀況
B、把事故、違規違法、安全檢查等作為鑒定辨識充分性的尺寸,這次危險源辨識的結果,包括了公司和其它單位近年來發生事故的有關信息。
C、公司將有實踐經驗、懂安全技術的安全管理人員組成小組采用調查表法和活動分析法組織員工進行危險源辨識,并將辨識結果發放全體員工手中,予以補充、協調和完善。
公司的危險源在銅加工的生產中大量存在的,通過全面識別,除火災、爆炸等明顯的危險源外,高溫、機械傷害、高空墜落、坍塌、觸電、噪聲、振動、粉塵等危險源在這次辯識過程中也給予了充分識別。
2、重要環境因素、重大風險的評價與確定
重要環境因素和重大風險是目標指標制定的依據,也是控制的重要對象。確定是否為重要環境因素時我們從法律法規的要求、環境影響的范圍和嚴重程度及發生的頻次和持續的時間,對環境破壞的可恢復性、改變環境影響的技術難度和所需費用、相關方的關注程度等方面加以考慮,采用的是非判斷法、打分法。重大風險評價包含兩個方面:一是評價風險程度,二是評價風險是否在可承受范圍。評價風險程度是基礎工作,其對象是在某一具體作業活動中,由于種種原因可能發生的危害事件所涉及到的具體風險,我們采用的方法為LEC法。評價風險的可承受過程是獨立的任務,依據主要有兩個:一是法律義務即法律法規的要求,二是企業的職業健康安全方針。
3、建立了環境和職業健康安全目標和指標及實施管理方案
針對重要環境因素制定環境目標、指標并分解到各部門,針對環境目標制定環境實施方案,并落實實施措施,責任到部門,組織并要求相關人員認真學習,嚴格按照時間表執行,實施效果明顯。
針對重大危險源制定了風險控制措施計劃,通過評審計劃的充分性,編制及實施了管理方案。
(八)什么叫危險固體廢棄物?請舉例說明。
答:危險廢棄物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。
如:廢蓄電池、廢干電池、洗板水、報廢的錫膏、玻璃膠瓶、萬能膠瓶、報廢日光燈、502膠瓶、廢乳化液、廢油漆桶、廢油手套、油桶、廢機油、噴膠空瓶等。
(九)您所在的崗位主要會產生哪些固體廢棄物?
答:根據崗位涉及選答
可回用固體廢棄物:如:廢紙、廢紙箱 、塑料管、廢螺釘、廢刀片、廢金屬工具、廢五金零配件、金屬邊角料、碎屑、錫渣、易拉罐等。
危險廢棄物:如:廢蓄電池、廢干電池、洗板水、報廢的錫膏、玻璃膠瓶、萬能膠瓶、報廢日光燈、502膠瓶、廢乳化液、廢油漆桶、廢油手套、油桶、廢機油、廢碳粉及硒鼓、噴膠空瓶等。
一般