一、校園交通事故預防的必要性和緊迫性
近年來,隨著我國社會經濟的迅速發展,教育事業也隨之迅速發展,學校數量、學校規模、在校人數等也相應發生變化,特別是隨著我國教育體制的改革,高校擴招,民辦學校的興起,校園車禍隱患日益突出,全國各地校園火災頻繁,嚴重干擾了學校正常的教學秩序,對國家造成了重大的經濟損失和政治影響。特別是大學和寄宿制中、小學校、幼兒園的火災引起了黨中央、國務院、自治區等領導的高度重視,要求切實加強學校的消防安全工作。加強學校消防安全工作,對預防和減少校園火災的發生,具有十分重要的意義。本人結合自己的校園安全管理工作經驗,就校園消防安全現狀及預防對策做粗淺的探討。
隨著國民經濟的發展截止到2016年中國有多少輛汽車?根據搖號網統計發現,截止到最新數據,中國私家車保有量、新能源汽車保有量均達到歷史峰值。機動車保有量接近3億,機動車駕駛員也大幅度增加。
原來寧靜的校園忽然間停的到處都是汽車,其中包括校方公車和教職工私家車。 以職業中專為例2006年私家車為2輛、2011年私家車23輛、2016年私家車127輛!
中國校園在建設初期都以為社區化服務思維規劃而建設,占地面積小。隨著社會的發展和中國家庭收入的不斷提高,城市迅速擴容。原來只有三條主干道的濮陽突然間擴大了幾倍。據國家統計數據反映,以東莞為例:東莞30年擴大26倍。
然而校園依然是那個校園,隨著城市的擴容,原有的學校越來越狹小、越來越擁擠不堪。
二、校園交通事故典型案例分析
校園傷害事故一直時有發生,就會造成了很惡劣的影響及后果。因此,務必吸取教訓,研究問題的原因及時總結經驗,確保此類事故不再發生,保證學生和教職員工的切身利益以及人身安全。還校園以寧靜還學生一個空間。以下我們將列舉幾個典型案例,以供大家引典分析。
河北大學 我爸是李剛
2010年10月16日晚,一輛黑色大眾邁騰轎車在河北大學校區內撞倒兩名女生,一死一傷,司機被學生和保安攔下,該肇事者不但沒有關心傷者,甚至態度冷漠囂張,高喊:“有本事你們告去,我爸是李剛!”事后父親李剛接受央視獨家采訪,向受害人及家屬表示誠懇道歉,并深深鞠躬。
武漢大學珞珈學院校園內釀車禍
2012年6月7日下午,在武漢大學珞珈學院校園內,一輛面包車失控后撞向路邊,將一名女生撞傷。其余幾人也受了輕傷。
蘭州理工大學車禍事件
2012年6月10日下午,蘭州理工大學西校區發生一起交通事故,一名拾荒老人當場死亡,一名在校學生受傷。該受傷學生景某(男,蘭州理工大學土木工程學院2011級學生)經甘肅武警總隊醫院搶救無效,于當晚8時20分不幸離世,肇事司機系蘭州理工大學教務處處長。
上海交大女教師在校園內遇車禍傷重去世
2013年初1月4日的傍晚,上海交通大學一名中年女教師在閔行校區遭遇車禍,肇事車輛是校區間職工通勤班車。1月6日,上海交通大學官方微博發布消息,稱受傷教師經全力搶救,終因傷勢過重,不幸去世。
南昌大學校內發生車禍
2013年5月12日下午,有網友在江西微博爆料稱:南昌大學校內商業街口發生一起車禍,3名女大學生在穿越馬路的時候被一輛白色小轎車撞倒,并送往醫院,當時3名被撞女生中的2名躺在地上一動不動,另一名女生癱坐在小轎車前方不停哭泣。
魯東大學校園3女生被撞重傷
2013年10月18日的11時30分,魯東大學校園內發生一幕慘劇:3名女研究生去食堂買飯回宿舍途中被一輛白色豐田車撞傷,其中兩位女生被撞入旁邊三四米深的樓底夾道,傷勢嚴重。
四川遂寧女老師校園內開車 碾死一名小學生
2015年6月25日上午,遂寧蓬溪縣金橋小學發生一起事故,一輛越野車在校園內撞死一名1年級學生。
大學操場車輛漂移撞斷女大學生雙腿
2015年9月18日晚,山東建筑大學發生一起校園車禍,一輛白色現代轎車大學操場玩漂移時撞上一名女生,女生骨頭都被擠壓出來,導致左腿截肢。
女教師校園開車撞倒3名學生 其中1人腦部受傷
2016年9月24號上午揭陽市第二中學校園內發生一宗交通事故:一名駕駛小轎車的女老師因誤踩油門,不慎撞倒3名女學生致其受傷倒地。記者隨即向揭陽市教育局求證獲悉,該校確有老師在校園內因停車不當撞倒3名學生,目前,3名受傷學生仍在揭陽人民醫院接受醫治,均無生命危險。
從“我爸是李剛”到揭陽市第二中學女教師校園開車撞倒3名學生。本該是安靜祥和的校園,怎么就變成了車禍高發區?
三、校園外來人員的增加和師生出行工具的改變對交通安全的影響
自上世紀末, 許多高校對社會敞開了大門, 成為 開放式 校園, 接納廣大市民和外地旅游者來校游覽參觀, 校園中優美的環境和設施成了旅游者向往的游覽地, 有的高校甚至被許多旅行社列為旅行熱線之一, 比如到北京除了參觀游覽天安門、八達嶺、頤和園, 還有北京大學校園; 到廈門除了游覽鼓浪嶼、南普陀寺, 還有廈門大學。因此, 使原本清幽的校園人流量、車流量顯著增加。隨著人們生活水平的提高和改善, 許多老師都有了自家的私家車, 摩托車、電動車更為普遍。由于校園面積的擴大, 許多學生的出行也由步行改為騎車了, 高校中學生擁有自行車、電動自行車的也不在少數, 甚至一些大城市的本地學生開上了自家汽車到校上課, 再加上外來的施工、生活和出租車輛的大量涌入, 使高校校園中的交通環境變的更為復雜。在我校中每年都要接待來自周邊小學、中學大量中小學生來校參觀。這些中小學生在我校參觀時對我校的道路不熟悉以及帶隊參觀的老師和學生交通
我國中小學多為封閉式校園,但是由于校園面積有限,已經無法承受日益遞增的教職工車輛的正常停放和校園內的行駛。
本來就不富裕的校園綠地和操場已經被教職工的私家車分去絕大部分。一般的車位面積為十六平方公尺左右大約6坪。1畝≈201.67坪,100輛車占地就是600坪,約為5畝。一個標準操場占地為6.5畝,換句話說,100輛幾乎是占了多半個標準操場。私家車在跟孩子們掙操場,在和孩子們擠道路。在擁擠的校園道路上學生、老師、車輛一起緩緩而行,一旦車輛失控那后果將不堪設想。
四、校園交通違法行為是現行相關法律法規的盲區
我國現行交通法規對校園道路交通安全管理的管理職權、行駛速度、處罰細則均無明文規定,若發生校園交通違法事故案件,僅適用《交通法》第119條第2款處理。但該條款涉及對校園內交通事故由誰處理,而對校園內行駛的路標、速度、違章、違法等沒有作出硬性規定;校園道路是否屬于法律意義上的“道路”,對此現仍存在爭議;如果僅按照“非道路”進行管理,不免陷入管理盲區。
五、校園內現行交通管理動態和靜態機制落后
校內道路和機動車、非機動車停車場在建校規劃中高度缺失,給校內交通管理帶來前所未有的壓力。由于停車場地嚴重的不足,狹窄道路上再停放著一排機動車,在上下班和大課間等高峰時段機動車輛混雜在人流中,顯得擁擠不堪。這樣學校校園出現有車無處停之靜態矛盾,行車不通暢之動態困境,加之學校對車輛動靜態管理缺乏。 這幾年我校都會組織相應的校園交通集中治理工作,但是目前來看收效甚微。甚至出現了雷聲大雨點小的現象。
六、校園交通事故預防措施
安全技術措施
校園內大都安裝有監控系統,我們應該及時安裝相關識別車牌的軟件系統。對進入校園的車輛實施全方位電子監控系統,及時對車輛的出入時間做出記錄,對有異常車輛及時發出電子警報。利用高科技手段對車輛實施無縫管理。
對于危險路段和車流、人流密集路段應該有完善的電子監控等措施,確保對交通狀況的實時監控,及時發現危險因素,并做出應對措施。
加強對車輛管理
學校保衛部門應對校內的公車、 私家車及業務往來校車輛分類辦理校園通行證, 對外來車輛建立入校登記手續, 嚴格控制外來車輛進校;同時對于車輛的安檢證明應當定期抽查,盡量排除車輛故障造成的事故;對于校門口的交通,應該有專門的紅綠燈,保安應管理臨時停靠在校門口的車,使之有序,確保學生行路安全。
3.對道路進行整治
學校的車道不應該被違規占據,保持路面暢通;對于能夠取直的道路應盡量改為直路,而且路面寬度要足夠,應該保證不影響學生的行路;對于彎度很大的路段,應設置安全提醒措施;對車流量和人流都很大的地段,可以考慮給車子開辟專用車道或設置減速帶、斑馬線等;對于學生活動區域,應該設置路障,不讓車輛通過;保證車子通過的路段大部分為人活動較少的地段;對于人流大的路口應有明確標示,包括路牌、人行道等。
4.人車分流
下課時段是學生出現的高峰時期,這個時段車輛應盡量保持停泊狀態,將車與人的時空錯開,降低發生事故的幾率。 有條件的學校應將停車場與學生活動區域隔離。
5.安全教育措施
安全教育應是對領導、管理人員及與交通相關的人員的安全思想教育和安全技術知識教育,其目的是期望通過教育提高人們的安全意識及法制觀念,牢固樹立安全第一的思想,自覺貫徹執行各項勞動保護法規政策,增強保護人、保護生產力的責任感。
6.加強車輛駕駛員的教育
要求駕駛員嚴格控制校園內行車速度, 嚴禁酒后駕車, 嚴格遵守交通法規及行車道德,在不能鳴聲路段應該盡量慢速前行,如果有人通過時,應該讓人先行,保證車與人處于安全狀態。
7.加強學校安全部門人員的思想警覺性
作為維護校園安全的主要力量,安保人員應該時刻警覺可能發生的危害,要求其切實提高維護安全的技能,嚴格按照規章辦事。
8.加強宣傳
可適當的請交通部門人員來校開展講座,加強交通安全教育,也可以設置路牌進行提示,提高人的警覺性;對非在校人員,更應將宣傳落實在他們身上,將與校園交通安全有關的人相互聯系,共同提高。
總之, 作為學校的一員, 我們應把交通安全教育列入日程、 列入教學計劃中,從而做到 “會安全走路、 會安全乘車、 會安全騎車、 會安全開車、 會安全泊車”。
9.安全管理措施
通過制定和監督實施有關規范、標準和規章制度等,規范在學校師生的行為準則,使得各項事理皆有法可依,用制度和規定來保障師生的安全與健康。
規章、規范的制定可邀請所有師生一起參與,集思廣益,集眾人力量發現問題,特別是細小的、不易察覺的問題,一起將行動規范化,讓大家在參與過程中共同學習,互相提醒,讓安全走進人的思想深處。
這些規章制度應當被有效的實施,即有人執行和監督,學校應該有專人負責處理交通安全方面的人,將安全政策落實到位。
積極開發同校職工拼車軟件
充分利用網絡開發同校拼車APP軟件,拼車是現代化社會發展的產物,凸顯了現在生活中的一種友好互助的情形,能夠有效的緩解交通擁堵的現象,減輕能源消耗,更為社會帶來較多的節能環保價值。
七、結束語
校園交通安全與我們息息相關,我們沒理由置身事外,我們要充分認識加強校園交通安全管理的重要性和必要性,認真深入分析影響本校校園交通安全的各類因素,切實做好校園交通安全教育與培訓,努力搞好校園道路基礎建設,通過多種管理手段規范行為,控制車量,限速禁笛,劃定車位,疏導指揮,常抓教育,勤抓培訓,嚴格管理校內交通,切實提高校園交通安全秩序,將交通安全威脅扼殺在搖籃里,還廣大師生一個寧靜祥和的校園。