近幾年公路事業快速發展,車流量增大,車輛行駛超速、嚴重超載等,給公路養護人員及養護作業帶來了極大的安全隱患。公路養護作業場地多為正在通行的公路,若不加強安全管理往往會發生機械安全事故和人身傷害事故,因此為了保證公路養護人員的安全,必須在養護作業時強化相應安全手段和措施來提高綜合行車能力,給過往的司乘人員安全、幽雅、舒適的行車環境。如何做好公路養護作業安全管理工作是值得我們思考的問題。
??????? 一、公路日常養護中安全現狀
??????? 公路的日常養護包括路基路面的保潔,橋涵的日常保養、沿線設施的維護等內容。這些養護作業是經常性、及時性的工作內容。這些維護維修項目內容又比較零散且線路上移動性強,養護施工人員往往為了省時省力,警示標志標牌擺放不規范或者干脆不擺放標志牌而進行養護施工的情況時有發生,特別是在行車道上作業時安全隱患更大。
??????? 1、路面保潔
??????? 我局管養國省干線公路11條345.47km,面積501萬平,路面保潔人員多為聘用的當地農民養路員,由于養路員工資待遇低,多為年老體弱的老人。又我局管養的里程較多,養路員人員較多,這些人員缺乏安全知識的教育宣傳,安全防范意識不強。在路面清掃作業時,經常性在道路上進行橫穿作業來清理路肩和中央分隔帶的垃圾。尤其是夏季,天氣炎熱,個別養護員不穿安全防護服,僅僅帶著一頂安全帽作業。由此而引發的被車輛撞傷的安全事故時有發生,給養護單位和養路員家屬帶來了不小的損失和巨大的傷痛。
??????? 2、日常巡查
??????? 日常巡查是公路的養護必不可少的內容之一,包括每日巡查、定期巡查、特殊情況巡查、夜間巡查等。只有日常巡查加上定期的徒步調查才能更好的發現路基、路面、橋涵及交通安全設施的病害。而往往在公路巡查過程中由巡查車輛在公路上面隨意停車、倒車,不能嚴格按《中華人民共和國道路交通安全法》規定行駛,更有甚至逆向行駛事件屢見不鮮,這樣一來不僅自己處于危險狀態,給過往的車輛埋下了重大的安全隱患。
??????? 3、小修養護施工
??????? 公路的小修養護施工由于點多,線長,涉及面比較廣且均基本上處于路面中央作業,安全風險性高。養護施工人員存在懶惰、僥幸和特權心理,認為在自己的路上養護施工,車輛、行人理應為我讓行。因此往往施工警示標志牌擺放很不規范,甚至于不擺放施工標志。有時在工程量相對較大時,擺放的施工警示標志牌的范圍又很大,造成通行的車道狹窄,影響了車輛的通行,少數操作人員強行超車而引發交通安全事故。同時,開挖的坑塘、沉陷等病害來不及回填,不設置夜間反光安全警示標志,給夜行車輛安全行駛帶來潛在安全隱患。
??????? 4、橋梁安全管理
??????? 我局共管養橋梁141座,其中大橋11座,中橋27座,小橋103座,多為上世紀60年代時建造,近年來,日益繁重的交通量及大量超載車量的運行不僅加快了橋梁病害的發生,使橋梁的壽命大大降低。另外,自然及環境因素對橋梁的危害也非常巨大,使得橋梁衰老加快,使用壽命縮短。目前橋梁養護工作的主要內容除了一般性維護、清掃外 ,最重要的工作就是橋況檢查和評價。對公路橋梁的技術檢評是養護的重要環節,只有通過檢查評價才能發現橋梁存在的問題,為公路橋梁的保養工作提供科學依據,并根據橋況檢評情況確定一般性養護內容。按照公路橋梁的技術狀況評定標準,我局管養的橋梁中一類橋13座,二類橋115座,三類橋6座,四類橋7座。三四類橋占橋梁總數的9.2%,并且三四類橋數量有逐年增加的趨勢。
??????? 5、沿線設施的維護
??????? 沿線設施主要包括防護設施、標志標線、綠化管護等工作內容,為確保道路交通安全,需對危險路段實施安保工程,它能最大限度的降低公路交通事故的發生率,提供優質的出行環境,保障人民群眾的生命財產安全。依據交通部《公路安全保障工程實施技術指南》,在急彎、陡坡、連續彎道、路側險要、視線不良等危險路段需要增設標牌、標線、示警樁、示警墩、防撞墻、鋼護欄、反光鏡、減速標志等一系列措施,同時對部分防撞能力不高的橋梁欄桿需進行更換,確保道路安全暢通。
??????? 二、對策與措施。
??????? 根據公路維修維護作業的內容,結合安全的風險性在有現行的安全法律法規及公路管理制度的前提,完善落實公路維修維護的現場管理是重中之重。為此在公路的養護日常工作內容上,以下是必須強化的工作。