汽車運輸企業的安全管理工作,必須貫徹“安全第一”的方針,堅持“預防為主”的原則。事故是從隱患、苗頭到發生,具有一定的規律性,只要認識和掌握了他的規律,就可以避免事故的發生,或使大事故化為小事故,小事故得到排除,把一切不安全的隱患消滅在萌芽狀態。企業安全生產管理的內容主要包括組織、制度、教育等幾個方面。
1.建立和完善適應改革和發展的安全管理機構,把抓安全生產落在實處
隨著改革的不斷深入,公路運輸市場發生了深刻的變化,由過去單一所有制的封閉狀態發展到國有、集體、個體及聯戶并存的格局,沖破了“系統內外”的界限,引入了多種經營和掛靠經營等。隨著競爭機制的引入和經營方式的改革,使原來的安全管理在觀念上和方法上都不能適應當前的形勢。因此,汽車運輸企業在安全管理上應根據自己的實際,盡快建立健全強有力的安全管理機構和聯系網絡,特別是要配齊、配好專職和兼職的安技人員,把素質好、責任心強、業務熟悉的人員充實到安全管理部門,發揮管理人員的骨干作用。汽車運輸企業安全管理機構的職責包括:
(1)傳達落實國家及上級主管部門有關安全方面的文件和會議精神;
(2)定期召開安全生產會議,及時研究解決企業安全生產中的重大問題;
(3)分析駕駛員的安全素質,提出教育方案并組織實施;
(4)組織開展安全生產活動和總結、評比、表彰;
(5)對企業發生的安全事故提出處理意見,并在報請上級主管領導批準后執行;
(6)監督并指導各車隊、車站、車間安全生產領導小組的工作,定期聽取各安全領導小組的匯報,定期檢查個安全領導小組的工作開展情況;
(7)負責企業安全培訓和教育工作。
2.建立健全以責任制為重點的安全管理規章制度
安全運輸責任制的落實與否,關系到運輸的安全。因此,汽車運輸企業必須狠抓安全管理責任制的制定和落實,并在此基礎上,一方面不斷建立健全各種安全管理規章制度,一方面狠抓落實,堅決消除那種紀律松弛、管理不嚴、有章不循、有法不依的現象。對不負責任、玩忽職守、違章違規所造成的事故,應嚴肅追查責任人,從嚴處理。
汽車運輸企業安全管理的責任制度主要包括:
(1)車隊領導安全管理責任制;
(2)調度員安全管理責任制;
(3)汽車站安全管理責任制;
(4)維修廠(車間)安全質量責任制;
(5)油料、材料供應部門安全管理責任制;
(6)駕駛員安全行車責任制;
(7)乘務員安全管理責任制;
(8)設備安全管理責任制。
3.抓好運輸安全的源頭管理
在汽車運輸過程中,人和車的因素是造成交通事故的主要源頭。因此,汽車運輸安全源頭管理主要包括對駕駛員的管理和對運輸車輛的管理。
(1)注重對駕駛員的管理
a.嚴格審查。堅持把好五官:一是把好新駕駛員的選拔關;二是把好增加大客車執照關;三是把好新調進駕駛員的考核關;四是把好部隊專業人員的審查關;五是把好非職業駕駛員的上車關。
b.安全管理人員要敢抓敢管。安全管理人員在安全管理中應牢固樹立“安全第一”的思想,克服畏難情緒,該糾則糾,該罰則罰。對于超速違章、車輛帶病行駛等嚴重違規行為釀成事故的應嚴肅處理,決不姑息遷就。對觸犯法律的肇事者,要堅決地繩之以法。
c.加強對駕駛員的安全教育。企業應根據運輸企業經營過程流動、分散的特點,開展多種形式的安全宣傳教育。使廣大職工認識到安全生產的重要意義,懂得交通規則,自覺維護交通秩序,自覺遵守安全操作規程,使企業安全工作有可靠的保證。企業在搞好安全宣傳教育的同時,應及時總結推廣安全生產的先進經驗,并針對薄弱環節提出預防措施。
d.配合交通管理部門做好車輛年檢、駕駛員考核、換證及年檢工作。
e.會同有關部門,參與新開辟線路的查定和駕駛員技術培訓工作。
(2)注重對車輛的管理
a.企業安檢部門對參加客、貨運車輛,必須安全交通部頒布的《汽車運輸企業車輛技術管理規定》對所有參營車輛嚴格執行定期檢測,強制維護,視情修理制度。