船舶檢驗的目的是保證船舶、海上相關設施和貨物集裝箱的安全航行和作業的技術條件,主要內容包括對船體結構、安全性能、動力裝置、安全設備及其所用重要材料和部件等的監督檢驗和試驗,同時保障人身安全和保護水環境,現代船舶行業的快速發展,在一定程度上導致了國內船廠數量的急劇增加,低質量和不合格的船的數量也隨之增加,這不僅是投資上的失敗,由這類船引發的相關事故更給水上交通和人身安全造成了極大地威脅,屢次出現的海上事故要求我們必須加大對船舶質量檢驗的強度,加強船舶質量管理。本文針對目前船舶檢驗的現狀,對相關問題進行分析,并提出相關策略。
從近幾次全國驗船質量檢查活動對船舶進行的全面檢查的結果分析,目前船檢質量問題很多,更有甚者直接影響到了船舶航行安全。在造船、水運業快速發展的同時,也迫切要求船檢部門盡快跟上行業需求,實行更為嚴格合理的監管方式,各部門相互督導,逐步規范船舶行業。
船舶檢驗中存在的問題
由于中國航運業的市場化競爭非常激烈,船舶的運營成本不斷增加,在這種形勢下,不可避免的會有經營者想方設法降低經營和運行成本,航運界船型機型雜亂、技術含量低,各類低質量的船舶參與航運,嚴重威脅了海上交通運輸的安全性,這就要求相關的船檢工作更加全面和嚴格,來適應航運業的各種變化。船舶檢驗中的相關問題主要有以下兩個方面:
1.1船舶檢驗證書不規范的船只較多
國家海事局對證書有嚴格的規定和統一的填寫格式和規范要求。但在檢查中出現的證書不規范問題較為嚴重,如:船檢機構所發證書不能如實反映船舶的實際情況、中小型船舶的技術狀況較差、證書上的記錄與船上的設備不相符。有的甚至連最基本的項目都沒有填寫,證書沒有蓋章或已經失效。此類船只由于不符合安全性要求而參與海上運輸,在海上交通運輸中存在巨大的隱患。
1.2船檢部門存在的問題
船檢部門的職責是職責是為了保證船舶及其設旅具備安全航行、作業的技術條件。但船檢驗處缺乏跟其他部門之間的交流溝通,會影響監管和溝通體制,難以實現對船舶驗船質量的有效監管。目前船舶市場呈現無序競爭的局勢,船舶檢驗中相關人員之間的復雜關系影響了船舶檢驗的嚴肅性,導致驗船師不能正常完成自己的任務,若缺乏相關的約束機制,會導致監管市場的混亂。另外船檢過程中涉及很多方面的檢查,有時候設計師難以估計檢驗的每個環節,造成檢驗工作的遺漏,這要求設計師具有很強的責任心,對工作態度認真并嚴格負責。
另外,由于各地區之間的檢驗標準參差不齊,各地區的檢驗標準無法實現統一,檢驗人員的不嚴謹和對結果的不準確描述,以及檢驗人員缺乏相應的文化知識和豐富的檢驗經驗,都會造成船舶質量檢驗的巨大缺陷,同時完善相關的檢驗管理體制也勢在必行。
船舶檢驗問題相關對策
2.1完善相關監管制度
①通過建立完善的鼓勵、考核約束和上下聯動機制,對工作人員高標準、嚴要求,建立謹慎的制度。
②豐富船舶檢驗的工作形式,在日常海事管理工作中,船檢部門要與其他相關部門進行及時的交流溝通,實現監管的高效性,船舶的初次檢驗由船籍港船檢機構實施,其它檢驗可以由船公司通過申請船只所在地的船檢機構實施檢驗。這樣既方便了船檢人員,也避免船公司與驗船師的長期接觸導致的復雜關系。
2.2建設高標準的船檢隊伍
在驗船師的培養和選取方面,要有嚴格的選拔機制,包括對知識儲備和工作經歷的嚴格要求,對船舶檢驗涉及到的各方面內容都要有一定的了解,目前單純的理論知識已經無法滿足船檢方面的要求,需要多次的檢驗經歷中的工作經驗,現在復雜的船舶系統對驗船師的選拔提出了更高的要求。
要提高我國船舶檢驗結果的質量和準確度,就要求我們建設有國際水準的船舶檢驗隊伍。主要可從以下兩個方面著手:
①對國內船舶檢驗人員的工作現狀研究分析。通過對國內船檢人員基數情況和船檢業務量的了解,確定對船檢人員的需求量,從而實現對優秀專業人才的針對引進和培養,避免的供求矛盾和人員過剩。
②建立專門的船檢人員培養基地和健全的在職人員培訓制度。目前各大高校都有船檢相關專業,可通過與高校的合作來實現船檢專業在高校的健全和發展,從而更好地為全國船檢部門提供優秀的船檢專業人才。船檢人員的培訓課納入年度考核和獎金的評定中,通過各種形式的培訓,提高在職人員的工作能力和專業素養。
2.3加強監管力度,加強合作聯系
隨著科技的發展,各種高科技應用于船檢行業,電子海圖和定位系統的應用在航海事業中的應用方便了船檢部門的監管。但造船廠質量難以保證要求相關部門必須加強監管,為了防止互相包庇和貪污腐敗的事情頻繁發生,需要相關部門協調好基層船檢人員和船舶公司之間的關系,保證檢驗結果的真實性。政府各相關部門之間常有互相牽制的現象,要實現船檢的完整性和高效性,就需要各部門之間相互合作和配合。因此協調好各部門之間的關系尤為重要。
結語:我國近幾年通過對國際先進經驗的學習和總結,建立了健全的船檢質量管理體系,船舶各方面的檢驗標準的得到有效提高,根據我國目前的發展勢頭,我國的船檢業必將更加規范有序,各部門之間的交流合作也將為造船業發展和水運安全提供有力的保障。