春運已經不是一個陌生的名詞，名詞雖然不再陌生形勢卻日益嚴峻。2015年1月30日，公安部交通管理局繼1月14日召開春運交通管理工作視頻會議之后，再次召開春運交通管理工作視頻通報會，就采取有力措施切實消除隱患問題再提示、再強調。春運啟動之即壓力撲面而至，筆者認為扎實做好春運道路交通安全管理工作，依然要抓住隊伍建設這個重點促規范樹形象，依然要抓住隱患排查這個難點保安全保暢通，依然要抓住政府推進這個關鍵聯動聯治聯防。下面，筆者結合所在地江西省宜春市奉新縣實際，談談之所以持以上觀點的粗淺認識，僅供大家參考。
一、重點依然是抓隊伍建設促規范樹形象
        奉新縣公安局交警大隊預判2015年春運道路交通流，調查情況顯示，與平時相比車流量增幅將達到17.5%，七天“春節”期間增幅將超過300%。春運帶來的已經不單純是巨大的工作壓力，更主要的是帶來了對交警隊伍綜合素質的嚴峻考驗，考驗奉獻精神強不強是否始終做到甘愿犧牲吃苦耐勞連續作戰，考驗法律意識強不強是否始終做到文明規范執法樹立形象，考驗服務觀念強不強是否始終做到熱情服務密切警民關系。
        首先是因為交警隊伍依然成份復雜。統計奉新縣交警隊伍構成情況，總人數達131人，授銜民警占16.0%，事業編制人員占19.8%，路面協警占46.8%，窗口協警占12.1%，其他人員占5.3%。第一學歷大專以上的僅占12.2%，警校畢業入警的僅有3人。其中，協警隊伍流動性強，連續工作5年以上的比例為29.8%。人員成份復雜，整體文化素質偏低且流動性強。
        其次是因為工作任務依然十分繁重。奉新縣有責任路段的基層交警中隊（股）共有10個，以具有執法資格的民警人數劃分，5人中隊1個，3人中隊（股）4個，2人中隊（股）4個，1人中隊（股）1個。這些中隊負責全縣總里程1365.412公里共627條道路的交通安全管理，警力使用方面即使是表現在平時都略顯捉襟見肘，表現在應對諸如春運安保重大工作任務時，部分協警不可避免出現單獨執勤現象，且較長時間面對獨立執勤環境考驗。
        再次是因為交警形象依然存在瑕疵。2014年10月，奉新縣公安局組織開展民意調查，挨家挨戶走訪群眾1000余戶，結果顯示群眾對交警工作滿意率為86.7%。統計2014年受理群眾投訴情況，網絡投訴2次，電話投訴6次，投訴內容為服務態度不好、執勤形象較差兩個方面，其中反應正式民警的1起，反應協警的7起。以上數據說明，交警隊伍執法為民形象還存在不足。
        在隊伍構成依然復雜工作任務依然繁重形象依然存在瑕疵的情況下，春運期間公安交通管理人能否經得起考驗交上群眾滿意的答卷，關系到能否擔負肩負的神圣職責和使命。所以經常性的管理、教育、培訓工作不容松懈，抓隊伍建設依然是春運公安交管工作的重點。宜春市公安局交警支隊支隊長李凌，在《2015年全市春運交通安保工作部署會》上坦言：全市交警隊伍龐大構成復雜，崗位點多、面廣、線長，2014年違紀行為仍時有發生，抓隊伍建設始終是一個重大課題。
二、難點依然是抓隱患排查保安全保暢通
        由“回家過年”傳統習俗為主要元素構成的春運，集人口流動密集、惡劣氣候不利影響于一身，受其影響幾大直接作用于交通秩序和安全的因素依然難于預測。
一是出行動向難預測。2014年奉新縣春運期間群眾出行動向調查顯示，85%以上選擇自駕車出行，40%以上選擇同一時間同一去向，比如探親訪友或外出旅游往往選擇同一時間同一去向，大車小車常常十幾輛，由于動向難于預測，交集道路因此造成擁堵時有發生，出現搶道、占道等不文明交通陋習時，極易誘發局部長時間交通堵塞。因出行動向集中，造成局部道路擁堵的發生概率高達65%。今年春運期間群眾出行動向依然難于預測。
二是違法行為難預測。主要表現在飲酒駕車、超員行駛、貨運車輛非法載人等違法行為難于預測，有的是因為“人情難卻”、有的因為貪圖方便，原因不一而足結果卻只有一個——造成潛在交通安全隱患，而且隨意性強無法掌握其發生規律。近日筆者分別到人口相對較多的宋埠鎮牌樓村和馮川鎮羅山社區進行抽樣調查，表示接待駕車來訪客人會勸酒敬酒的家庭比例分別為92.3%、82.7%，表示駕車的情況下會接受主人邀請喝酒的機動車駕駛人比例分別為63.4%、47.9%，在滿員的情況下會邀請親朋好友“擠一擠”超員行駛的機動車駕駛人比例分別為77.5%、73.6%，在滿員的情況下會接受熟人搭乘車輛請求的機動車（包括非客運車輛）駕駛人比例高達98.1%、96.8%。由數據可見，交通違法行為發生概率大，且農村相對嚴重，潛在隱患不容忽視卻難于預測。
三是公路隱患難預測。主要表現在惡劣氣候造成的公路隱患依然難于預測，比如路面結冰、樹木倒伏道路、安全設施損壞、標識標線被遮掩、臨時性防護措施失效等。雖然根據天氣預報和以往經驗可以大致確定時間范圍和重點路段范圍，但是由于奉新縣屬于典型的山區農村縣，山區道路面廣線長，人口分布點零散，可能出現的隱患及地點切實難于準確預測，并且難于第一時間發現。
由以上原因帶來的潛在隱患，一旦誘發將直接影響正常交通秩序和群眾生命財產安全，但是排查這些隱患難度巨大，成為實現春運保安全保暢通目標最難工作之一，乃至不少地方公安交管部門不得不臨時性招聘協警，擴充隊伍強化日查夜巡工作，舉全警之力應對。
三、關鍵依然是抓政府推進聯動聯治聯防
        抓政府推進有利于從決策層面建立長效整改機制，有利于整合力量聯動管理提高效率，有利于形成全社會參與的良性局面。正是由于各地政府推進有力，才避免了公安交警“孤軍奮戰”，逐步朝著“黨委政府總攬、公安交警主打、職能部門協同、社會力量參與”聯動聯治聯防格局邁進，保證了全國春運交通安全形勢連年總體平穩。
（一）決策層面建立長效整改機制依然是關鍵
應當進一步發揮縣（市）級道路交通安全管理委員會作用，從決策層面建立長效的道路安全隱患整改機制。尤為重要的是將道路交通安全管理工作納入黨委政府重要議事日程，建立績效考評機制，把以道路安全隱患排查、安全宣傳教育為主的事故預防工作，列入鄉鎮、社區、村委會以及各行政事業單位年度目標考核，強化行政管理力量，提高隱患問題排查發現和落實整改效率。其次是將道路交通安全宣傳教育、道路交通安全基礎設施的建設維護等經費納入財政預算，建立道路交通安全隱患問題專項整改資金管理機制，依托專項資金扶持夯實道路交通安全管理基礎，從根本上治理隱患。
（二）整合力量聯治聯防提高效率依然是關鍵
春運交通安全管理工作任務繁重，依然是一項對職能部門聯合管理要求很高依賴性很強的系統工程，必須在政府推進下整合力量協作配合才能完成。一是依然要整合力量聯合執法，從嚴打擊影響道路交通安全的違法行為，重點是依托職能部門落實責任倒查，從源頭上防范和消除隱患。二是依然要整合力量排查隱患，在政府推進下，在鄉鎮（社區）、企業管委會、村委會建立安全隱患協查機構，在居民小組和各單位、企業設立交通協管員，建立和暢通信息反饋渠道，提高隱患問題預見率和發現率。
（三）形成全社會參與的良性局面依然是關鍵
政府推進形成全社會關注群眾主動參與的良性局面，依然是做好春運交通安全管理工作的關鍵。首先是要繼續積極推進社會評價體系建設。積極肯定的評價，能強化人們再次重復良好行為的心理。公安交警層面，春運期間交警工作是社會各界關注的焦點，最直觀地展現著“人民公仆”形象和犧牲奉獻精神，必須及時通過社會評價加以引導。交通參與者層面，文明守法交通行為應該大力宣揚，不文明交通違法行為應當被抵制，社會評價的作用就更加明顯。推進社會評價體系建設，政府具有無可替代的作用也責無旁貸，充分發揮其在制定政策制度和掌握輿論喉舌方面的優勢，利于春運復雜交通形勢下，引導樹立公安交警執法為民形象，引導中華民族傳統熱情好客習俗，轉化為關注生命安全倡導文明交通實際行動，早日形成全社會參與共同抵制不文明交通陋習良性局面。其次是要繼續吸引社會力量支持公安交管事業，建立生命防護基金接受社會愛心捐贈，建立自愿者隊伍吸納社會熱心人士參與勸導文明守法交通。