油品質量管理是企業經營管理的一項重要基礎工作,從經營而言,油品質量是企業的生命,它事關企業的經營形象和經營品牌,是企業生存和發展的基石,是企業發展的永恒主題,并且油品質量更是其品牌戰略的重要內容。從安全管理而言,油品質量安全是企業安全管理的重要組成部分,它直接關系到企業經營成果安全和使用載體、用戶安全。因此,中化興中作為石油倉儲企業,大力加強油品質量安全管理,不斷強化油品質量安全管理意識,既是企業經營管理需要,也是當前大力開展“安全第一,預防為主”基本原則的客觀要求,具有十分重要的現實和主題意義。
一、加強“油品質量安全”管理,是企業管理現狀的需要。
長期以來,中化興中十分重視油品質量管理,視之為企業的生命,為此制定并實施了一系列油品質量管理制度、法規和條例,形成了較為科學、完善的油品質量管理體系和標準。這對于倉儲與銷售企業強化油品質量管理意識,規范油品質量管理行為,切實履行公司制定的“質量合格”的莊嚴承諾起到了積極的促進和保障作用。然而我們在為中化興中油品質量感到驕傲與自豪的同時,還應清醒地看到,當前在某項些領域和環節上,還存在著忽視和淡化油品質量管理的傾向,一些人常常沉醉于“××年無質量事故”的光環中,對油品質量管理缺乏憂患意識,致使責任缺位、職責缺位,伴隨著倉儲與銷售企業油品損耗管理力度的加強,以及與自身經濟利益的直接關聯,一些人將更多的精力投入到油品損耗管理上,而大大降低了對油品質量的關注度,重計量輕質量的現象時有發生;還存在著有悖于油品質量管理的思想觀點和工作行為,片面認為只要業務部門把好生產關,接卸油庫把好驗收關,倉儲油品就不會發生油品質量問題,以至于專罐專線、油罐清洗、計量測水、清排水雜等事關油品質量管理的工作要求常常成為一句空話;還存在著重主要質量指標輕輔助指標的傾向,認為一種油品只要幾個主要質量指標合格,其它指標是否合格并不重要,致使油品驗收檢測時,偷工減料、項目不全、把關不嚴;還存在著質量考核目標不明、主體不清、力度不大的現象,考核與利益相關不密切,考核的杠桿調節作用沒得到充分發揮,從而直接或間接的削弱了質量管理的主觀能動性。這些存在的現象和傾向,都在不同程度上制約著油品質量管理的健康發展,給油品質量安全帶來了隱憂,給企業經營帶來了潛在風險,嚴重影響了企業經營安全。因此,加強油品質量安全管理,具有較強的現實性和緊迫性。
二、加強“油品質量安全”管理,是適應市場監管的需要。
隨著社會主義市場經濟的發展,企業一方面要按照市場經濟規律要求,自覺規范自已的經營行為,主動接受市場和用戶的監督;另一方面,國家要按照市場經濟法則,充分發揮宏觀調控職能,對企業的經營行為和過程進行監管,以建立公平、有序的經營環境。原油、成品油質量市場監管主要是通過政府相關職能部門來實施。當前,國家授權對成品油質量進行市場監管的職能部門主要有技術監督部門和工商行政管理部門,前者除了行政執法外,還建立了比較完整的質量檢測體系,后者主要是負責市場監管。盡管在實際工作中,企業常常被多頭執法、不規范執法所困撓,但現行的市場監管體制是企業無法改變和左右的,因此作為企業,只有主動適應,才能化被動為主動。而且隨著時間的推移,職能監管部門的監管手段越來越全,監管措施越來越細,監管力度越來越大,企業面臨的監管環境也隨之越來越復雜,風險越來越大,特別是中化興中這種大型油品倉儲企業,在某些地方更有樹大招風之勢。更有甚者,在一些地方,某些職能部門名為監管,實為實現部門或個人利益,常常利用不少單位油品入庫化驗項目不全,油品運輸、儲存不規范的現象,在某些油品輔助質量指標上大做文章,給企業帶來了較大的經營和經濟壓力。面對日趨復雜和嚴細的市場監管環境,作為成品油倉儲企業,積極協調、處理好與監管部門的關系,為企業營造較為寬松的經營環境固然重要,但更重要的是要煉好內功,掃好自己的門前“雪”,以積極的心態去主動接受和適應市場監管。這就要求企業要永遠念好“油品質量經”,不斷強化油品質量管理意識,努力健全和完善油品質量管理網絡,形成權責分明、標準科學、全員參與、管理有序的油品質量管理體系。要根據油品質量管理特點和影響油品質量管理的因素,有的放矢,注重過程抓細節,既要嚴把進貨關,又要加強運輸和儲存環節的管理,使油品質量管理常態化、動態化,努力確保油品質量安全,從而有效化解油品質量的市場監管風險。
三、加強“油品質量安全”管理,理念:質量安全就是“命”
為進一步貫徹落實科學發展觀,充分體現“以人為本”的管理理念,不斷強化員工的安全意識,然而許多單位更多地側重于諸如安全教育、安全操作、設備管理、預案演練等常規、傳統領域的安全管理內容,對于屬于大安全范疇的油品質量安全卻有所淡化和忽視。油品質量安全從形式上雖然不象其它安全管理內容更宏觀、更直接,但它對企業的影響卻非同尋常,一方面油品質量安全與否直接影響企業的經營安全,質量是“命”,“命”與安全緊密相連,而且確保油品質量安全能有效降低企業的經營風險,“風險”本身具有不安全性;另一方面油品質量安全事關用戶生命、財產安全,如油品質量安全沒有保障,投放市場的不合格油品極易導致用戶使用的生產、運輸工具出現故障,輕者損壞使用載體,重者可能導致重大人員傷亡、財產損失。因此油品質量安全也是“安全”,所以注重宣傳、落實油品質量安全十分重要和必要,要將油品質量安全作為“我要安全”活動的重要內容,常抓不懈,并以此為契機,進一步普及員工油品質量管理知識,強化油品質量管理意識和技能,使油品質量安全在日常作業、操作、突發事件中得到進一步升華和恐固。
四、加強油品質量安全應立足基礎,重在落實
作為國際化大型企業,中國中化目前已形成了完善的產、供、銷一體化的油品質量管理體系,特別是作為油品生產環節,以中化泉州石化為例,其先進的生產工藝,科學的油品質量控制技術和標準,決定了出廠油品質量的可靠性,因此進入市場的油品質量安全狀況如何,則更多的取決于油品貯運和銷售環節的管理。而如何化解和防范油品貯運和銷售環節的質量管理風險,確保銷售油品質量安全,綜合專業人員和其他有關資料認為應主要做好四方面的工作:
1、大力加強油品質量管理基礎建設。
“萬丈高樓從地起”,加強油品質量管理,必須首先夯實基礎工作,一是要普及和提高員工的油品質量管理知識,做到管理有的放矢,避免出現“盲人摸象”的現象;二是要健全、完善油品質量管理體系,形成一環套一環,一級對一級把關、負責,全員參與,齊抓共管的油品質量管理體制和氛圍;三是要嚴格規范工作流程和操作標準,杜絕違規操作的現象發生;四是要進一步提高油品質量管理和監督的科技含量,為油品質量管理提供有力的技術支撐;五是要結合倉儲、銷售企業油品質量管理的實際,進一步規范和完善油品質量管理制度和獎懲機制,促進油品質量管理規范、有序發展。
2、強化油品質量管理意識,緊繃油品質量管理“弦”。
油品質量管理是一項長期、系統的工作,我們既不能因長期沒發生油品質量事故而放松油品質量管理,也不能因忙于經營和其它管理工作而忽視和淡化油品質量管理,更不能出現油品質量管理“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象。要將油品質量管理意識內植于心,并付之于形,“時時、處處、人人、”重視油品質量管理,時刻緊繃油品質量管理“弦”,真正做到“曲”不離口,“拳”不離手,警鐘長鳴。
3、注重細節,規范管理。
在油品運輸和儲存環節,都不同程度地存在影響油品質量管理的因素,正確處理這些因素,對于規范油品質量管理十分重要和必要。在實際工作中,要本著“細節決定成敗”的宗旨,注重油品質量管理的每一環節,每一細節,每一因素,從預防著眼,從細節入手,完善管理程序,規范操作行為,提高操作技能。要始終牢記“千里之堤潰于蟻穴”的哲理,在油品質量管理上既要抓大,也不能放小,決不能有任何僥幸心理,不放過影響油品質量管理的任何蛛絲馬跡,使油品質量管理始終處于安全運行狀態。
4、強化監督檢查與考核
加強油品質量監督與檢查,是確保油品質量管理規范運行的重要措施。銷售領域油品質量監督檢查重點是油庫入庫油品質量管理、運輸質量管理和出入庫及儲存質量管理。油庫入庫油品質量管理檢查重點是:檢查油品入庫化驗項目是否按要求開展,技術指標是否合格,操作是否規范,檢測儀器技術狀況是否良好、儲存油品是否按規定周期復檢、是否堅持先進先出的原則等;油品運輸質量管理檢查重點是:是否實行非相容性抵觸油品混合,罐底、艙底是否清潔,“鴛鴦”油罐間是否滲漏,裝卸油過程中是否摻雜使假等;油品入庫及儲存質量管理檢查重點是:油品入庫驗收是否進行外觀質量檢查,是否測水、排水,是否專管、專罐專卸,是否每天監測罐內水高,是否定期排除罐內水雜,是否定期清洗油罐、是否堅持先進先出的原則等(以上部分幾條對中化興中不適用)。通過監督檢查,可以及時發現油品質量管理中存在的問題,并采取有效措施,及時消除管理隱患。同時,結合監督檢查,要建立、健全油品質量管理考核、考評機制,加大考核力度,通過“考核杠桿”的調節作用,充分發揮員工的主觀能動性,激發員工的管理激情和效能,規范員工的管理行為,更好地促進油品質量管理健康、有序發展。