2013年11月22日10時25分,位于山東省青島經濟技術開發區的中國石油化工股份有限公司管道儲運分公司東黃輸油管道泄漏原油進入市政排水暗渠,在形成密閉空間的暗渠內油氣積聚遇火花發生爆炸,造成62人死亡、136人受傷,直接經濟損失75172萬元。國務院對“11·22”東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調查處理報告作出批復,認定這是一起特別重大責任事故,對中石化集團董事長、青島市委副書記等48人分別給予紀律處分,對涉嫌犯罪的中石化管道分公司運銷處處長等15名責任人移送司法機關依法追究法律責任,要求事故責任單位作出深刻檢查。
??????? 事故暴露出諸多突出問題,如輸油管道與城市排水管網規劃布置不合理;安全生產責任不落實;應急處理措施不當等等。國務院對“11·22”事故的處理決定,體現了黨中央對安全生產的高度重視和對人民群眾的高度負責。但現實中,有些人似乎開始或已經淡忘,一幕幕悲劇又在陸續上演。電視劇《孤軍英雄》中有這樣一句臺詞:“活著的人要學會用戰斗來紀念死去的戰友和同志。”今天,我們同樣應該學會如何同安全事故作斗爭,來紀念那些在事故中傷亡的朋友和同事。經濟可以再發展,但生命不可重來,若前車之鑒不能換來我們的重視和覺醒,同事故作斗爭也必將是失敗的斗爭。只有深刻吸取教訓,嚴格落實安全責任,才能走出事故頻發的惡性循環。
??????? 習近平指出,要做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。各地區和各行業領域要深刻吸取安全事故帶來的教訓,強化安全責任,改進安全監管,落實防范措施。作為電力生產企業,我們應該從這起事故中吸取哪些教訓呢?
??????? 第一,思想認識上。中石化作為大型國有企業,安全工作不能說不重視,但重視的程度還有待提高,特別是基層單位,重視程度有層層衰減現象,導致安全生產工作不能扎實有效開展。作為生產企業,我們必須始終要把安全擺在首要位置,深刻領會習近平總書記2013年11月24日在青島考察事故搶險工作時的重要講話精神,充分認識安全生產的極端重要性。要堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這一紅線,把人民群眾生命安全放在第一位。“11·22”事故再次警醒我們,安全生產是人命關天的大事,是不能踩的“紅線”,絕不允許任何單位和個人,以任何理由和借口放松安全管理,這是企業的社會責任,也是持續有效發展的前提和保障。要堅持警鐘長鳴、常抓不懈,把安全生產與科學發展結合起來,更加認真負責、扎實有效地抓好安全生產工作,杜絕安全生產事故的發生。
??????? 第二,責任落實上。“11·22”事故管道雖經過多次檢測,但未能發現事故段管道嚴重腐蝕隱患,也未對管道及時實施大修,導致隱患得不到及時、徹底整改;管道泄漏后,對事故風險評估出現嚴重錯誤,未及時啟動有效應急預案;未按要求及時全面報告泄漏量、泄漏油品等信息,存在漏報問題;現場處置未采取有效警戒和圍擋,也未進行可燃氣體檢測,盲目動用非防爆設備進行作業,嚴重違規違章。從原油泄露到爆炸整個過程中,均暴露出中石化集團、下屬各企業以及干部員工在隱患排查治理、安全教育培訓、應急預案制定和執行等方面存在嚴重的責任落實不到位問題。
??????? 責任落實是責任心的表現。托爾斯泰曾說過:“一個人若是沒有熱情,他將一事無成,而熱情的基點正是責任心。”責任心是一種承諾、一種品行、一種修養,更是一個人對自己的所作所為負責,對他人、集體、單位和社會承擔責任和履行義務的自覺態度。有了責任心,就有了做好工作的激情和動力,做起工作來就會積極、主動、用心,隊伍就充滿朝氣和活力,事業就能順利發展。相反,員工隊伍如果是一盤散沙,事業就會遇到挫折。從近幾年公司系統發生的不安全事件看,90%左右都是人為因素,與員工的責任意識直接相關。工作作風不扎實、責任落實不到位等現象,已經成為公司目前迫切需要正視、面對、改進和加強的現實問題。因此,應當充分認識責任落實的重要性和必要性,把責任落實到安全生產的各個環節,保障公司安全生產穩定。
??????? 第三,問題查擺上。“11·22”事故暴露的不僅僅是安全問題,更是管理問題,說到底還是安全管理的基礎不牢固。問題查擺不清,工作無從談起。我們要把別人的事故當作自己的事故,認真吸取事故教訓,舉一反三地在我們公司內部開展全員、全方位、立體式地問題查擺活動。全面查找安全生產管理中的薄弱環節,每個單位、每個部門、每位員工都要從身邊的管理和操作中開展自查。一要從思想上檢視自己對安全生產認識是否到位,安全是幸福,安全是效益,安全是天,百分之零點幾的事故概率對個體來說就是百分百的災難;忽視安全、經驗主義蠻干才是最大的危險。二要從工作作風上查找自己工作到底實不實、細不細,是否掌握安全生產真實情況,是否親自主持參加安全生產例會,出現問題時是手忙腳亂還是有秩序地應對。三要從管理制度上查找漏洞,管理制度是否適應新要求,應急預案是否有針對性和可操作性,是否組織演練,突發情況下能否啟動有效應急預案。四要從執行力上查找問題,是積極主動地干工作還是被動應付、扯皮推諉,制度的執行是否有力,各項反事故措施是否真正落實。全體員工尤其要反思自身在安全意識、安全行為上的差距和不足。通過查擺問題,并積極解決,才能不斷提升安全管理水平,為公司安全生產穩定打下堅實基礎。