??????? 1 前言
??????? 為貫徹落實“以人為本”、“關愛員工”的安全理念,推進現場作業安全管理精細化、標準化、規范化,實現管理重心向操作層、作業層轉移,確保現場作業過程安全,最終形成中國石化“為生命安全和家庭幸福而工作”的安全文化,集團公司安全環保局下發了《關于在作業現場推行“七想七不干”工作要求的通知》。天津石化高度重視,結合自身特點,形成了具有天津石化特色的現場作業、特殊操作“七想七不干”管理模式。
??????? 2 高度重視,甲乙雙方互為補充,整體推行“七想七不干”工作
??????? 在接到通知后,天津石化立即組織相關單位和人員對通知中的要求和提示卡內容進行了研究、分析和部署。下發了文件,提出了要求。同時加強了“七想七不干”的宣傳工作,特別是針對基層生產一線員工、承包商等基層人員,采用班組安全活動、承包商HSE教育等形式進行宣傳貫徹。在執行的過程中,不但天津石化員工在特殊操作和作業前要按照“七想七不干”的要求進行危害識別和風險評估,落實安全措施,各主要承包商也按照慣例,自主的開展“七想七不干”分析識別工作,形成了天津石化和主要承包商,甲乙雙方互為補充,整體推行“七想七不干”工作的良好局面。
??????? 3 細化內容,補充完善,形成具有天津石化特色的“七想七不干”提示卡
??????? 一方面在嚴格執行總部制度要求的基礎上對“提示卡”進行了完善,由“作業”前安全提示,增加了特殊“操作”前的安全提示,如緊急情況處理等非常規操作前的安全提示等,目前對于重要用火作業、進入受限空間作業、臨時用電作業、高處作業等高危作業前均要進行“七想七不干”分析提示;
??????? 二是在總部“七想七不干”七項內容的基礎上,將天津石化原有的“現場作業安全條件確認單”中的識別、分析內容融入到“提示卡”中,內容包括:“作業(操作)中可能存在的風險”13條,應采取的“安全措施”26條。這樣既避免了基層單位重復性工作,同時豐富、細化和明確了提示內容、作業中可能存在的風險和應補充和落實的安全措施;
??????? 三是增加了“安全條件和風險分析結果”以及“整改落實情況”等內容,有效地避免了“安全條件不滿足就不能開展相關作業和操作”情況的存在。同時要求委托方負責人、作業(操作)負責人、作業(操作)人員共同簽字確認,落實安全措施;
??????? 四是增加了安全措施整改落實時間和整改落實情況,同時也要求委托方負責人、作業(操作)負責人、作業(操作)人員共同簽字確認;
??????? 五是增加了作業、操作開始和結束時間,有利于形成閉環管理。
??????? 4 完善配套管理措施,使“七想七不干”提示卡更加貼近生產工作實際
??????? 按照公司總體要求,各作業部在嚴格執行集團公司、天津石化“七想七不干”工作要求的基礎上,又結合各自生產、施工、現場作業特點,制定實施了相應的配套支撐性管理要求,使“七想七不干”工作更加貼近工作實際,發揮更大作用。
??????? 煉油部將“七想七不干”的內容以選擇題的形式添加到HSE在線教育題庫中,設置為必答題,強化全員學習意識,真正了解“七想七不干”工作內容和意義。同時作業部從承包商和現場監護人兩個方面著手,推行“一卡一表”制,把現場施工的安全防護措施落到實處。“一卡”是指:組織承包商填寫“七想七不干”提示卡,使承包商在作業前就做好各項安全防護工作;“一表”是指:組織監護人填寫“煉油部現場監護人安全措施確認表”,要求每一名現場監護人對確認表中的18項安全措施進行逐一簽字確認。安全管理人員在每天的安全督察中對“一卡一表”進行檢查。
??????? 化工部在推行“七想七不干”過程中,以“七想七不干”提示卡為基礎,按照國家安全總局的要求積極開發應用安全預警系統。將“七想七不干”工作作為發現作業和操作中現場人的不安全行為、物的不安全狀態以及管理缺陷的重要手段,在此基礎上對發現的隱患進行分類、匯總分析,對隱患可能造成的后果進行統計分析,運用了“事故當量”量化可能造成的后果,通過計算修正,得出當期的安全預警指數,定量的表明企業當前所處的安全生產狀態,利用灰色預測理論,定量計算未來安全生產趨勢,警示生產過程中將面臨的危險程度,提請企業及時采取有效措施。
??????? 烯烴部制定下發了“七想七不干”提示卡填寫要求。明確了在進行現場作業和非常規操作前,由部室、車間負責安排作業的管理人員進行組織,作業負責人、作業人員填寫“七想七不干”提示卡,逐條進行分析作業安全條件是否具備,是否存在潛在的風險,確保作業和操作安全。在具體工作要求過程中,結合作業環節、管理制度、操作規程,明確各個環節應該想什么、做什么、怎么做,什么能干、什么不能干、如何確認、怎么防范等。
??????? 熱電部為確保“七想七不干”工作落到實處,結合電力行業特點,將配合推進“七想七不干”工作的提示卡作為“三票”(工作票、安全作業許可證、操作票)的附屬票管理,要求每開具一張“三票”均需對應填寫一份“七想七不干”提示卡,強制作業(操作)負責人和作業(操作)人員根據作業(操作)內容,在作業前分析作業(操作)安全條件是否具備,是否存在潛在風險,通過認真填寫“七想七不干”提示卡,確認安全條件符合要求才開始作業(操作)工作,確保作業的安全。