?1 、檢修中風險管理的必要性
石油化工管理的必要性
??? 石油化工裝置檢修,是石油化工企業各類事故的高發期和多發期,是安全管理的重點和難點。從某廠 1985 年發生的 12 起重大事故來看,在檢修過程發生事故的概率很高,達 91.7% 。檢修作業事故多發的原因有:一?? 施工檢修作業環境復雜,不確定因素比較多,作業者往往對作業環境的危險性認識不足,容易產生麻痹思想,且作業點多面廣,安全管理有一定難度,用常規的安全管理方法很難起到作用。二是當前企業都實行“兩年一修”、“三年一修”、甚至“四年一修”。企業增效壓力大,施工檢修時間緊、任務重,往往擺不正安全與進度、安全與效益、質量與進度的關系,安全工作容易被忽視,必要的安全措施往往被省掉。三是缺乏有效的安全監督。在石油化工裝置檢修中,如果不采取行之有效的安全管理手段,勢必影響檢修進度,甚至發生重大事故,給企業生產帶來很大損失。如何規范檢修的安全管理,是擺在企業經營者和安全工作者面前的一上重要課題。
??? 健康與環境( HSE )管理體系是當前國際上一套通行的管理模式,目前已成為石油、石化行業實施健康、安全與環境管理的長期方針和目標。中油股份公司已發布了相關標準,獨山子石化公司作為試點單位之一,其取得的績效是顯著的,成為中油股份公司第一家通過職業安全衛生管理體系的單位。風險管理是 HSE 管理體系的基本要素,在石化裝置檢修中實施風險控制,實施模式化管理,是避免和減少健康安全與環境污染事故,控制和減少風險的有效手段。風險管理就是采用一定的安全系統工程評價方法,根據企業及同類裝置以往發生的事故進行統計分析,對檢修項目實施過程中的危害進行識別和評價,制訂風險削減措施及預防處理對策,以及相應的應急反應計劃,對施工作業人員進行培訓。在檢修項目施工中對照相應的風險評價內容及措施進行檢查和監督。
2 、風險管理的實際應用
2.1? 建網立制
??? 公司、直屬單位、基層各車間都制定了檢修施工安全管理網絡,內容包括安全組織機構、總體項目、子項目及項目負責人并要求施工作業單位成立相應管理網絡。完善了從公司、廠部、車間、作業班組的風險管理體系。同時完善了各項檢修安全管理制度,落實各級檢修安全責任。為落實各基層單位安全第一責任人的責任,煉油廠制訂了第一責任人“事故創零”掛牌考核辦法。加大了正職領導安全管理績效的獎懲力度,在廠大門設立了“事故創零,落實領導安全責任榜”,在大修指揮部懸掛曝光臺, 2 天一期曝光。檢修期間實施全員風險抵押金,責任到人,考核到人。重整加氫裝置四合一加熱爐改造重點項目,煉油廠廠長還與車間簽訂了施工項目風險管理責任狀,將壓力傳遞到每一職工。施工作業甲乙雙方要簽訂安全責任合同,明確責任。通過合同約束,甲方為施工單位作業提供安全平臺,乙方建立起自我管理、自我約束的機制。