煤礦生產,安全為天。由于煤礦生產的特殊性、復雜性和多變性,煤礦事故發生,甚至造成重大人員傷亡和巨大經濟損失,困擾著正常的生產經營,因此,對與煤礦企業來講,安全工作事關企業員工的的生命安全和家庭幸福,事關國家財產和企業形象,直接影響著礦山的生存和發展。安全問題不僅僅是一個經濟問題,更是一個嚴肅的政治問題。煤礦安全教育主要是針對煤礦的安全意識、安全知識和安全技術方面,認為只要一線工人不出安全事故,就達到了安全教育的目的和效果了。而筆者認為,煤礦安全教育不能靠單純的講解理論、技術,這樣比較枯燥。因此,從本企業的熱點、難點出發,在講學過程中,聯系實際,以案例為起點,分析不規范作業行為的特點、規律及其帶來的危害,再結合理論知識,使學員掌握更多的解決實際問題的本領。這樣安全教育的范圍就更加廣泛,內容更加豐富,更加適應安全教育的需要。
一、 不規范作業行為的特點及規律分析
根據大量的調查研究得出,不安全行為大致可分為兩個類型。
(1)無意型。這類人占較大比例,他們的工作積極性很高,自律能力較強,只是對安全質量管理標準要求掌握不全面,“好心辦壞事”。在人的行為管理方面,過去主要措施是反“三違”,制定了很多、很細的規章制度,限制人的不安全行為。禁止這樣,不準那樣,偏重于“堵”,而忽視了“疏”。到底怎樣作業才能達到安全、高效,沒有具體統一的標準可循,因而生產過程中習慣性、盲目性、隨意性的不規范性作業較多。
(2)有意型。這類人雖占極少數,但其行為對安全工作的危害性較大。他們把技術規范、規章制度看作是束縛手腳的條條框框,在無人監督和管理不嚴時,明知不規范作業行為可能造成嚴重后果,但在僥幸麻痹心理和利己偷懶之心的驅使下,冒險蠻干而釀成嚴重后果。從作業行為不規范的人群分布來看,采掘一線的直接生產工人所占比例較大,他們大多數來自農村,接受正規教育少,文化基礎差,無法完全適應現代化采掘生產技術的要求。相對來說,采掘一線的勞動強度大,作業程序繁雜,作業環境差,作業時間長,因此,這些操作水平低的人員,在作業過程中發生差錯的幾率較大。
二、 規范化作業的行為對策
對人的作業行為進行有效管理,必須堅持“堵”、“疏”并舉,在繼續長期不懈狠抓“三違”的同時,更重要的是建立一套安全高效的管理模式--崗位作業標準化標準。
(1)模式的建立。對某一特定作業進行分解,根據《煤礦安全規程》、《操作規程》、有關規章制度和實踐經驗,以保護人身安全、降低勞動強度、提高生產效率為目的,對每一作業過程和動作的安全性進行分析評價,排列最優的作業程序、動作標準及安全要點,即完成了該作業模式的建立(作業標準)。作業模式很好地解決了作業人員在操作過程中該先干什么,后干什么,怎樣干,干到什么程度的問題,具體規定了作業人員在作業過程中應履行的職責,以及完成該作業必須遵循的作業程序和動作標準及最終作業成果達到的質量要求,把本來比較分離的不系統、易被忘記或忽視的技術標準、質量要求、規章制度融為一個有機的整體環環相扣。這樣一來,即便是素質較低的作業人員,只要嚴格按照建立的模式反復練習,完全能夠養成良好的作業行為習慣,熟悉掌握作業技能,從而達到安全、高效、省力的效果。相反,在作業過程中違反動作標準,忽視安全要求提示,錯誤操作,極可能導致事故發生。建立規范化的作業模式,主要是針對作業過程中的不正確、不規范、不科學提出的,是規范人們作業行為的前提,其控制人的不規范行為作用是明顯的。
(2)培訓教育。完成了標準的制定,建立了規范化的作業模式,這只是實行標準化規范作業的第一步。有了標準模式,還必須讓職工真正懂得《標準》、熟記《標準》,自覺運用《標準》作業。隊組應長期抓好《標準》的培訓學習和崗位練兵活動,提高職工標準化作業的熟練程度。注重發揮好職工學校培訓教育的主陣地、主渠道作用,分期、分批輪訓,培訓完進行考試,合格后持證上崗。不合格者強制下崗培訓。每年要進行復核考試并換證。輔以靈活多樣、職工群眾樂與接受的培訓方式,不段鞏固培訓成果,如開辦電視廣播崗位標準知識講座,舉辦崗位標準知識有獎問答等,結合職工的認知特點,不斷創新標準化作業培訓形式,增強新鮮感,吸引職工自覺參加崗位標準學習。
(3)嚴格現場監督,抓好規范作業。經過全員培訓學習,使每個職工掌握崗位作業標準,是推廣標準化作業的前提和條件,而要規范人的作業行為,關鍵是要把作業標準具體落實到現場。煤礦井下點多面廣,人員分散是客觀實際,由誰來監督每個職工是否嚴格執行標準化、規范化作業是個實質性,必須實行強硬的管理制度。對不懂本崗位作業標準的職工,不準其上崗?,F場不按標準作業的要進行培訓。
(4)要堅持創新,不斷豐富和完善作業標準。煤礦生產不斷引入新技術、新裝備、新管理,自然對作業標準提出新要求。從實際應用出發,敢于突破、不斷創新,對不符合實際的標準大膽改進、完善、充實。還要深化細化標準化作業標準,探索施行標準化作業。
三、理論與案例相結合,加強對職工規范化安全教育
從小事講起提高對行為規范的認識重安全。 分析各類事故的原因,往往源于一些微不足道的小事,因而安全培訓教育要堅持“小題大做,大題小作”,使學員深切體會到安全生產小事。
井下規定不準吸煙。因吸煙而引起的瓦斯爆炸事故已不少見,但是有些工人尤其是新工人對這個問題認識不上去,認為吸一只煙怎么能引起瓦斯、煤塵爆炸呢?瓦斯爆炸必須具備3個條件:①瓦斯的濃度5%-16%;②最低引爆溫度650-750℃(即有明火)。在采煤過程中,經常出現瓦斯突然涌出或局部瓦斯積聚現象,在井下生產過程中,條件②必須達到,否則人無法生存,這時,只要滿足條件③即可引起瓦斯爆炸。煙點燃后不吸即自燃時,煙頭中心點溫度可達200-400℃;在吸煙時即大量加氧過程中,煙頭中心點溫度可達800℃,達到了瓦斯引爆溫度,因而井下規定不準吸煙、電氣設備必須放爆等等,不僅僅涉及到個人安危問題,也涉及井下他人和整個礦井的安全問題。在講解這些內容時,選擇一個案例一起瓦斯爆炸事故,是由于新工人在井下吸煙引起瓦斯爆炸造成75人死亡,14人受傷,損壞巷道7630米,造成直接經濟損失3168萬元。
實踐證明,煤礦規范化作業是安全管理的重要基礎工作之一,它對于規范人的作業行為,防止零打碎敲事故的作用是明顯的。規范化作業的推行,一方面解決了按照工作程序先干什么、后干什么的問題,也解決了操作標準化的問題。各工種按照作業程序和作業標準,堅持規范化作業,大大提高了職工的操作水平。另一方面提高了現場管理水平。