煤礦生產作為一個高危行業,搞好安全生產工作是一項長期的、艱巨的、系統工程。煤礦企業以安全管理為重點,運用現代管理學、經濟學、社會學、心理學在管理問題的新觀點,突出人本管理,積極探索實現本質安全的途徑,將會極大的調動企業職工的積極性,提高工作質量,杜絕重大責任事故,達到實現安全本質型生產得目標。
一、人本管理在安全生產中的重要作用
人是組織擁有的資源中最重要的資源,人本管理是指以人全面的、自在的發展為核心,創造相應的環境、條件,以個人自我管理為基礎,以組織共同愿景為引導的一整套模式。人本管理的主要作用體現在以下三個方面。
1、突出人本管理是落實十六屆六中全會構建社會主義和諧社會精神的重要體現,是構建社會主義和諧社會的根本出發點和落腳點。構建社會主義和諧社會,必須實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,不斷滿足人民日益增長的物質文化需要,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,促進人的全面發展。可以看出,《決定》的指導思想突出了人民利益的問題,目標和主要任務圍繞的核心問題也是人民利益,同時又把堅持以人為本作為構建和諧社會需要遵循的首要原則,這充分體現了我們黨和政府的執政理念,體現了社會主義的生產目的,體現了科學發展觀的本質要求。
2、突出人本管理是企業發展的客觀要求。目前我國在建設社會主義市場經濟,十六屆六中全會提出科學發展觀,煤礦企業作為一個市場的一分子,安全是生產的基礎、穩定的基礎、發展的基礎,煤礦各種威脅安全生產的因素比較多,有些不可預知和不可抗拒的危險因素客觀存在,而煤礦生產經營如果沒有安全基礎作保障,就什么都談不上。現實也證明,一個煤礦一旦安全出了問題,生產經營秩序都會被打亂,員工情緒壓抑,企業的改革發展穩定和效益就會受影響和損失。
3、突出人本管理是員工需求的需要,按現代管理學關于人的定義中分為經濟人、社會人、管理人、自我實現的人,但無論是哪種人,人作為一種高級動物,第一的需要就是吃穿住,吃飽肚子第一需要滿足時,需求就能變為實現自我價值。企業安全不好,經濟效益受影響,員工因工受傷,個人收入受損,這些對員工個人需求就會造成影響。
二、本質安全的內涵及基本特征
“本質安全”的內涵就是在工作中處處按照標準、規程作業,把事故降低到最低甚至是實現零事故,從而得出結論:煤礦發生事故是偶然的,不發生事故是必然的,其基本特征:一是人得安全可靠性。不論在何種作業環境和條件下都能按規程操作,杜絕“三違”,實現個體安全;二是物的安全可靠性。不論在動態過程中還是在靜態過程中,物始終在能夠安全運行的狀態;三是系統的安全可靠性。在日常安全生產中,不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發生重大事故,形成“人機互補、人機制約”的安全系統;四是制度規范、管理科學。
三、預防途徑
1、強化本質安全的理念教育,做到三個轉變。探索由“領導教育式”轉為“朋友談心式”,由“教育職工學安全規程”轉為“自己首先學安全規程”,由“只講大道理”轉為“大、小道理都要講”。宣傳“安全第一,生產第二”,“安全是第一效益,安全是第一福利的安全文化理念。堅持和完善日常的班前安全教育10分鐘和每周一次的安全活動日制度,嚴格安全活動的考勤和考核,豐富安全教育內容,采取多媒體、隱患預想、考問講解、現身說法、案例分析等多種形式,提高安全教育培訓的效果。
2、改進培訓方法,做到系統、專題、現場三個結合。一是對班組長、技術骨干層采用系統教育培訓,通過管理理論管理方法,激勵應用《安全生產法》、《煤礦安全規程》系列教育培訓,達到理論上更具體,更詳細,更完整,崗位技能和操作,管理技巧更熟悉,具有解決實際問題的能力和素質。二是為適應某一特定時期和特定環節的需要,采取了有目的的針對性專題培訓法。解決高難度、新工序流程中的安全、生產、技術的急需問題。三是現場實習法。把培訓放在現場,對新引進的大功率運輸設備,由高級技師對照實物講解,并讓技術骨干看操作效果,克服了理論上理解不透,空洞說教的缺陷。
3、應用激勵理論,增強“三性”。運用學者德魯克在“目標學管理”理論中指出:“要調動人的積極性,重要的是使他們發現自己所從事工作的樂趣和價值,能從工作的完成中享受到一種滿足感”。工作中,通過培訓課上有獎問答,設立安全規程、技術措施現場應用解決實際問題獎、技術能手獎等方式調動職工自覺接受安全技術培訓得積極性、主動性與創造性。
4、推行管理制度和管理手段創新,建立安全民主機制。以落實煤礦RMDC管理法和零點責任目標管理發為重點,堅持鞏固和創新結合,深化質量標準化建設,不斷擴大質量標準化建設的內涵,從整個生產現場管理等每個環節都按工作規則和標準化要求實施考核,力爭每個崗位,每個工種達到程序化標準。同時,以學習應用《細節決定成敗》一書為契機,應用美國著名質量管理專家愛得華.戴明的“凡是精細的管理,一定是標準化的管理,一定要經過嚴格的程序化的管理,科學管理就是力圖使每一個管理環節的數量化”的質量管理思想,對工作面全系統絞車進行了數字編號,件車配備了信號牌,井上調度室、井下家俱房繪制了工作進程圖。初步實現了工作管理數字化、圖表化的要求。