實現煤礦企業安全發展,落腳點在安全生產,搞好安全管理工作,關鍵在于安全規章的落實:落實的情況如何,就是執行能力高低的問題。因此,提升安全執行力,是煤礦安全工作的重點之一,是建設安全文化、強化安全管理的核心內容,是確保煤礦企業長治久安、實現安全發展的強大力量。
⒈堅持安全發展,加強安全基礎管理
堅持安全發展,,就是要把企業的改革發展建立在安全狀況不斷改善、職工生命安全和健康得到切實保障的基礎上,推動安全生產與礦井建設的同步協調發展。
⒈1加強礦井安全管理體系建設,提高安全管理水平
煤礦企業必須按照《安全生產法》等有關法律法規的規定,建立健全企業內部安全管理機構,健全完善各項安全管理制度,配齊安全管理人員。落實主要負責人的安全生產第一責任,同時把安全指標納入績效考核的重要內容:按照“管物先管人、管人先管心、管心先管干部責任心”的要求,認真抓好各級各類人員的安全責任制落實,真正把安全責任制落實到企業的各個層面、各個環節和各個崗位。
⒈2堅持“科技興安”,提高安全保障能力
科技是第一生產力,先進的工藝,可靠的裝備,超前的 災害預測和防治,先進的管理理念和手段無不建立在科技進步的基礎上,只有通過科技攻關,治理沒與瓦斯突出,沖擊地壓等重大自然災害,采用先進適用的技術,裝備和工藝,簡化生產系統,提高采掘機械化及自動化程度,才能實現礦井系統和環境的本質安全。
⒈3加強現場管理,提高安全管理效能
要把安全基礎管理和重點放在現場,科隊和班組,建立以安全為核心的科隊及班組考核標準,嚴格跟蹤考核,確保各項制度,措施落實到現場,落實到每一位作業人員。要瞄準現場,按照“行為養成準軍事化,班組精神團隊化,具體操作程序化,現場管理規劃化,班組考核精細化”的要求,全面規范班組作業行為:層層分解安全管理目標,建立安全激勵與制約機制,制定并執行安全結構工資,同時嚴格考核。嚴格落實管理人員下井跟班帶班制度,及時發現和消除事故隱患,嚴防現場管理缺位。
⒈4加強安全文化建設,營造良好的安全氛圍
加強安全文化建設,利用引導,教育,宣傳,獎懲等手段,切實提高職工的安全意識和安全素質,使安全理念深入人心,成為職工自覺,自動,自發的行為,營造良好的安全生產氛圍。
⒈5加強職工教育培訓,提高整體素質
積極采取聯合辦學,定向培養,選拔優秀人才進修等多種措施,培養煤礦安全技術管理人才:強化特種人員的培訓和持證上崗:變招工為招生,加強崗前培訓,提高職工素質:加強安全警示教育,利用電視,廣播,板報,事故案例分析等多種手段,強化職工安全意識。
2提升安全執行力,實現煤礦安全發展
執行力,就是企業組織完成目標任務的能力,對個人而言,就是把想干的事干成功的能力,亦即是將上級的方針,目標一步一步落實的能力。煤炭企業屬于高危行業,任何安全指示,決議布置的工作,一旦形成,就應當成為鐵的紀律,執行層必須無條件服從,不折不扣的執行。
⒉1執行者思想高境界
必須承認,事故隱患有其存在的客觀性。但是,煤礦科學技術不斷進步,事故的外來因素會越來越少,從各地煤礦所發生的各種事故看,原本是可以避免的,其頻繁發生事故的根本原因在于隱患沒能及時消除而急于組織生產。對此,安全生產工作應當站在最前沿和制高點上看待安全發展問題,通過建立共同愿景,開展提升思想道德境界,提升安全認知境界,提升安全管理境界等主題活動,營造執行任務不找借口,落實制度不打折扣,追究責任不講情面的輿論氛圍。
⒉2執行者工作高標準
安全管理者,尤其是領導干部要提高自身的安全執行能力,要善于發現問題,思考問題,解決問題,善于溝通,協調,按質,按量,按時完成所布置的工作,認真對待安全工作的每一個細節,求真務實,一絲不茍,把安全管理的方方面面“內化于心,固化于制,外化與行”,形成一種習慣,一種自覺,一種動力,追求安全執行完美。
⒉3執行者落實高效率
就是按照效率優先的原則,將每項工作限定具體落實時間,根據完成情況實施績效考核,通過日清日結的方式,與個人的經濟收入掛鉤。針對過去查出的問題要等到第二天調度會上安排落實的不良傾向,實行管理人員井下走動巡查程序化管理,督促隱患整改制度,現場發現問題,現場督促責任單位及時落實整改,不斷提高工作效率。
⒉4立足“三嚴”,提升執行者素質
一是嚴在干部,不論什么制度,什么措施,都先從干部的責任抓起,嚴格執行責任追究制度,對每一項工作的全過程,都進行分解量化,規定間,過程,落實到責任人,并實施監督考核,把每一名領導干部的每項工作完成情況與工資,政績掛鉤,達不到有關要求,一律按照黃牌警告,誡勉談話,降職,免職甚至撤職的檔次進行處理,二是嚴在流程。
對于出現的各類問題,從源頭到工作程序上追查分析,查找問題的癥結,抓住問題的環節,是誰的問題就處理誰,處罰誰。從而使各工序和環節上的人員增強責任意識,從工作上相互掩蓋轉變到工作過程中的相互監督,三是嚴在小事,在具體工作中,把任何安全小事都當成大事對待,堅持“小題大做”,從嚴從快處理,消除對工作不負責的現象。
3結語
實現煤礦安全發展的戰略目標離不開號的執行力,抓好安全生產工作,關鍵是要思想認識上警鐘長鳴,制度保證上嚴密有效,監督檢查上嚴格細致,事故處理上嚴肅認真。煤礦安全生產的執行者要持續地跟進,跟進,再跟進,把安全生產真正落實到實處。