熱力機械工作票,是在熱力機械設備及系統檢修作業時,落實安全技術措施、組織措施及有關人員安全責任,進行檢修作業的書面依據,是保證檢修作業過程中人身安全和設備安全的重要手段。但在日常檢修作業中,工作票的執行仍存在著一些問題,容易引發人身傷害和設備損壞事件。因此,及時總結、分析這些常見問題出現的原因,采取預防和糾正措施,是保證檢修作業中人身和設備安全的需要,也是加強工作票管理、提高工作票合格率的重要內容之一。
1 熱力機械工作票中常見的問題
1.1 工作內容、工作地點填寫不清楚
例如,某機組的一臺給水泵檢修,工作內容項不填寫機組編號或給水泵編號;工作地點項填寫范圍太大,如“在汽機廠房內”,或干脆不填寫工作地點。如果工作票中工作內容、工作地點不填寫清楚,運行人員就無法準確地采取隔離措施,工作時就可能走錯位置。
1.2 安全隔離措施未寫全
設備、系統檢修時,檢修設備的來汽、來水、來電沒有被完全隔離。如鍋爐本體受熱面小修,磨煤機不停電;磨煤機檢修,給煤機不停電,或不關閉給煤機插板,不關閉熱風門等;水泵、油泵等轉動機械檢修時,其出入口門、再循環門等不關閉上鎖。汽、氣、水、油系統閥門檢修時,不采取隔離措施。如鍋爐一級減溫水調門檢修,調整門前、后電動門不關閉、不停電;水泵入口門檢修,水泵不停電。隔離措施不全,就有可能將水、汽送到相鄰的其他設備,威脅到作業人員或設備的安全。
1.3 遺漏重要的安全措施
有的工作票中遺漏了重要的安全措施,運行值班員雖然發現了,但也不按照工作票管理規定要求工作負責人重新辦理工作票,而是擅自在“運行補充措施欄”內補充。如將檢修設備停電措施補充在“運行補充措施欄”,這完全不符合《安規》關于工作票的規定。
1.4 用語不規范
設備、閥門名稱等用語不規范,如填寫安全措施:“關閉加熱器水位計上、下手動門”;有些用語描述不清,如“關閉所有閥門”、“所有閥門電機停電”等。操作票中用語的不規范、不明確,易造成檢修人員的誤解,或因所指設備不明確,在執行時容易遺漏或將不應停電的設備誤停電而引發事故。
1.5 涂改工作票
工作票有涂改現象,特別是重要的安全措施項、簽名、值長批準工作結束時間等處隨意涂改,違反了工作票的管理規定,一旦發生問題將無法查證。1.6 不到現場履行許可、終結手續
工作負責人、工作許可人圖省事,不到現場檢查、交待安全措施執行情況,工作結束后也不到現場檢查設備狀況和人員撤離情況,就直接在值班室簽字辦理終結手續,甚至由他人代替簽名。
2 造成上述問題的原因
2.1 對執行熱力機械工作票的重要性認識不夠
在熱力機械設備上從事檢修作業時執行工作票制度,是確保作業過程中人身安全、設備安全的重要組織措施。而在實際工作中,有些工作人員對工作票的重要性認識不夠,甚至認為辦理工作票是形式的需要,因此,不能認真地對待和自覺地執行工作票制度。
2.2 不認真審核工作票
工作票簽發人、工作負責人、工作票接收人、工作許可人及值長未按規定要求履行自己的安全職責,只簽字不把關。尤其對于一些新投產并在新機制下運作的電廠,由于主要維護人員來自于外委維護單位,檢修工作負責人及工作班成員大都是外委維護人員,電廠設備管理部門的工作票簽發人過分依賴維護人員,在簽發工作票時不認真審核安全措施,使本應能發現的問題被遺漏,埋下隱患。
2.3 缺乏必備的安全技術知識
工作票簽發人、工作負責人、工作許可人不但需要熟悉現場設備系統,更要掌握安全工作規程、制度的相關規定,而要掌握這些知識需要一定的時間和經驗積累。目前一些新電廠中新員工較多,工作時間短,掌握的技術知識較少,經驗欠缺,有些人員由于工作需要而較早地擔任相應職責,但其基本素質沒有完全達到要求,沒有能力把好關。
3 應采取的糾正措施
3.1 充分認識熱力機械工作票的重要性
《安規》(熱力和機械部分)明確規定,在生產現場進行熱力設備檢修、試驗、安裝等工作時,為了保證安全的工作條件和設備的安全運行,防止事故發生,必須嚴格執行工作票制度。因此,作為工作票中的每一位責任人都必須清楚地認識到執行工作票的重要性,只有思想上重視,實際工作中嚴格執行,才能真正做好現場的安全工作。
3.2 強化安全技術培訓,掌握必備的安全技能
對工作票簽發人、工作負責人、工作許可人必須加強專業技術、安全技術知識的培訓,使他們掌握必備的安全技能;尤其對于那些工作時間短、經驗少、不具備資格的人員更應嚴格培訓,考試合格后方可擔任相應責任人。
3.3 認真履行安全職責,嚴格把關
在具備了相應資格后,必須履行好自己的安全職責,嚴格把關,尤其是工作許可人、值長對不合格的工作票一定要退回重新辦理。只有人人重視,人人把關,才能確保工作票的質量,保證作業安全。
3.4 專業管理人員加強指導,規范管理
熱力機械工作票的管理是運行部門、設備管理部門(包括維護單位)、安監部門共同的職責。生產部門是工作票的具體管理部門,安監部門對工作票進行監督檢查考核,所以規范工作票的管理要依靠安監部門、生產部門和班組共同來抓。
3.5 指導、講評、考核相結合
企業的安監部門應定期組織開展工作票培訓講座,講解如何正確填寫工作票,介紹工作票管理制度及相關考核規定,針對抽查中發現的典型問題作專題講評。各部門根據職責范圍每年對工作票簽發人、工作負責人、工作許可人進行專業技術和安全規程制度的考試,考試合格后書面公布,并對上述人員實行動態管理,即上述人員只要被發現不遵守工作票管理規定、不認真履行安全職責就可按有關規定取消其相應資格,而且只有通過強化學習培訓,經考試合格后方可重新擔任相應的責任人。