(一)“安全第一,預防為主”
“安全第一,預防為主”是電力企業生產和建設的基本方針,它揭示了電力行業生產建設的客觀規律,也是安全生產必須堅持的準則。從理論上講,無論做什么事情,必須了解事情的性質和規律性,堅持按照規律辦事,才能取得事半功倍的效果。提前做出防范措施,才能防止事故的發生或將事故損失減少到最小程度。否則待事故發生后再去抓,將只能是接受教訓,而無彌補已造成的事故損失。因此,我們要做好以下幾點:
1、進行超前防范。俗話說:“水未來時先筑壩”,當新職工參加工作時,就要對其進行安全思想教育。提高他們的安全觀念和技術素質,培養他們自覺遵守規章制度的習慣。
2、抓住不安全苗頭,把事故消滅在萌芽狀態。任何事故的發生,事前都有征兆,發現了苗頭要及時整改。因此,各級領導,尤其是各級的安全第一責任人,應具有很強的預見性,發現苗頭,早抓快抓,盡快鏟除。確保安全時刻處于“在控和可控”狀態。
3、摸索規律,舉一反三。任何事故都有一定的規律性和必然性,我們應善于發現、認識和把握這一規律,不斷總結經驗。對違章作業造成的人身或設備事故,要本著“四不放過”的原則,充分進行調查分析,查清事故原因、性質,決不能大事化小,小事化了,以防止再出現類似的事故。
(二)落實各項規章制度執行力
各種安全生產制度是多年工作的總結,是以生命和鮮血換來的綱領法則。安全工作是無處不在,無時不在。只要有人在工作就存著安全問題。電力企業的領導,既是安全生產的組織者和指揮者,又是安全生產的第一責任人。因此,我們要把安全工作當成份內之事,給予高度重視。只有各級領導切實發揮好模范帶頭作用,才能帶動職工重視安全,才能讓職工更好的執行安全規章制度。因此,要加強安全生產制度執行力必須做好以下幾點:
1、在思想上維護安全規定的嚴肅性。要嚴格要求廣大職工在各自的崗位上,必須把“兩票三制”等安全管理制度作為法規來規范各自的行為。
2、在組織上保證安全規定的強制性。《安規》是法定性規程,是非照辦不可的,如違規造成損失,不僅要按“四不放過”的原則來嚴肅處理,若造成重大,特大事故時還要承擔法律責任。
3、在個人行動上強化執行《安規》的自覺性。每個職工必須遵章辦事,只有自覺地、不折不扣地貫徹落實到各項工作中去,才能從根本上保證安全生產落到實處。
4、要控制人的不安全行為,還要依靠健全的制度。作為供電企業,對《安全生產法》、《電力法》、《電業安全工作規程》等法律法規、行業標準必須要嚴格執行之外,還要結合自身實際情況完善相關措施,落實安全生產責任制,逐級簽訂安全責任書。
(三)重視企業安全文化建設
企業安全文化是企業文化的重要組成部分,是企業文明和素質的重要標志。加強企業安全文化建設是堅持以人為本、關注民生、全面貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產工作方針的重要基礎。通過安全文化建設,充分體現對人的高度重視、高度尊重、高度負責和企業“以人為本”的管理理念,從而促進企業安全生產局面的長久保持,實現安全生產和安全發展目標。企業文化建設要做好以下幾點:
1、齊抓共管。企業安全文化建設是一項復雜的系統工程,要融合現代企業經營理念、管理方式、價值觀念、群體意識、道德規范等多方面內容,需要各方面的共同參與和通力配合。要充分發揮各部門的優勢,通力合作,齊抓共管,開展各種員工喜聞樂見的安全文化活動,時刻把握安全的主題,充分發揮輿論的導向作用,及時報道安全生產的典型經驗,曝光習慣性違章違規操作等不安全現象,宣傳安全知識,傳播安全文化理念,營造安全文化氛圍。
2、全員參與。在企業中,每個工作崗位上的員工,對安全生產都負有一定責任,整個企業就像一臺機器,員工就好比機器上的一個個零件,哪一個零件出了故障,都有可能使機器停運。回顧以往發生過的安全事故,我們可以看到,大部分事故都是少數安全素質不強的員工釀成的,往往是這些少數人,成為可能產生事故的不安全因素,成為事故的隱患。因此安全文化建設應強調全員參與,職責明確,橫向到邊,縱向到底,不留死角,全面提高企業員工隊伍的安全素質。
3、注重實效。安全文化建設既要開展一些轟轟烈烈的活動來營造濃厚的氛圍,更要注重實效。安全生產的實踐告訴我們,教育現場實際操作施工人員養成時時重視安全,經常注意進行自我安全檢查的工作習慣,是實現安全生產,防止事故發生的最重要方式。同時還要開展能打動員工心靈,引起心理共鳴的其他活動,如學習事故案例,回顧安全教訓,分析以往發生安全生產事故的原因,用發生在本行業、本企業員工身邊的事故教訓現身說法,教育員工,使安全教育收到實效。
4、常抓不懈。安全文化是從更深的層次影響員工的觀念、道德、態度、情感、品行,安全文化素質的養成要靠不斷的熏陶、影響、滲透,安全行為的規范也絕非一日之功,安全文化建設不可能像實施一項安全措施、安全管理方案或者一項具體計劃那樣立竿見影,而是需要持續不斷,循序漸進,日積月累,常抓不懈,不斷創建豐富的安全文化,方能營造企業良好的安全環境氛圍。
(四)提高職工的業務技能
電力安全生產的基礎是職工、是個人。如果能將這個主體抓住,就抓住了安全生產的主要環節。因此各級組織要加強群眾學習教育,使每個職工認識到個人在班組以及家庭中的作用地位和肩負的重大責任,督促每個職工認真學習安全生產知識,熟記安全規程,并把《安規》作為自己工作崗位上的行動指南和防范生產事故的法寶,以此增強安全意識和防范意識,教育每個職工要徹底克服和消除粗心大意、馬馬虎虎、僥幸心理等,把過去的事當成現在的事,把他人的事當成自己的事,把小事當大事來吸取經驗教訓,警鐘常鳴,變“要我安全”為“我要安全”,讓群抓群防形成安全意識、安全整體、安全防線。重點做好以下幾點:
1、要有全面的培訓計劃,從公司、部門、到班組各級都有安全培訓。結合實際,針對性的列入年度“安措”計劃,不能放松對每個人、每環節的考核,貫徹“預防為主”的方針,考核成績要與經濟掛鉤。
2、班組長除鞏固自身水平外,要針對不同能力、不同性格的人員去開展學習活動,不要停留在讀讀安全事故簡報、抄抄安規這樣枯燥的形式,而要思考怎樣去培養班組人員的求知欲,提高大家的學習興趣,要將問題融會貫通,讓員工在工作中真正知道安全的重要性,不斷增強員工工作責任心。
3、安全教育要有針對性,對施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能,做到按安全操作規程施工,不違章作業。對生產管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力。即自覺依法管理、執行安全規章制度的能力;在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力;在生產過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施;在規章制度無明確規定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。?
4、完善安全教育培訓機制,營造安全文化氛圍。員工安全意識、安全素質和安全操作技能的提高只靠制度管理和約束是遠遠不夠的,必須建立完善的教育培訓機制、采取靈活多樣的教育形式,才能達到預期效果。我們必須根據員工整體素質的實際情況,在員工業務培訓上,不斷建立完善《員工培訓管理制度》、《特殊崗位工種培訓管理規定》、《新工人業務培訓考核管理辦法》等一系列業務培訓機制,采取知識考試和現場操作相結合的考核方式,達不到考核要求的堅決不能上崗,以此提高員工隊伍的整體業務素質。
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