為貫徹落實國家電力監督委員會東北監管局《關于開展東北區域防范電力生產、建設施工人身傷亡事故專項行動的通知》精神,結合東北公司要求,我公司根據自身生產經營特點,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立“任何風險都可以控制,任何違章都可以避免,任何事故都可以預防”的安全理念,以“五查、三防、一提高”(即:查領導、查思想、查管理、查規章制度、查隱患;防人身事故、防設備事故、防誤操作事故;提高安全生產管理水平)為中心,集中排查和治理有法不依、有章不循,嚴肅整治“三違”,加強人員防災避險,嚴格按照“四不放過”原則進行事故調查處理,現將我公司專項行動開展情況匯報如下:
一、 防范電力生產、建設施工人身傷亡事故專項行動總體情況
1、 本單位防范電力人身傷亡事故工作情況。
我公司始終將安全生產放在日常工作的首要位置,從年初的安委會會議、同各項目部簽訂安全協議書、春秋季安全大檢查、安全月及安全年專項行動的開展,公司領導定期到各項目部進行安全巡視,公司的每一位員工都牢牢樹立安全第一的方針不動搖,在近幾年的生產工作中,均沒有發生重傷及以上人身事故;沒有發生一般機械設備事故;沒有發生一般垮(坍)塌事故;沒有發生一般火災事故;沒有發生負主要責任的一般及以上交通事故;沒有發生分包工程責任性人身死亡、群傷事故,很好的完成了全年的安全目標。
2、 本單位主要工作特點。
我公司主要從事煙氣脫硫、脫硝項目總承包(EPC工程),脫硫裝置、電站輸煤系統等商業運行、維護,石灰石生產加工及銷售等業務。是遼寧省高新技術企業,擁有工程建設、環保設施運營等多項資質。
我公司主要技術依托中電投遠達環保工程有限公司,擁有成熟的石灰石-石膏法脫硫技術、循環流化床干法脫硫技術、選擇性催化還原法脫銷技術(SCR)、鎂法脫硫、鈉法脫硫、爐內噴鈣加尾部增濕活化脫硫技術,目前這些脫硫工藝技術在東北及蒙東地區的煙氣脫硫、脫硝工程領域得到了廣泛的應用,目前已在蒙東地區形成規模化經營,且增長勢頭迅猛。公司所承攬的項目無論是脫硫工程建設,還是脫硫設備的運行、維護均得到業主方和上級主管部門充分肯定和高度評價。
3、本單位防范電力人身傷亡事故專項行動經驗做法。
(1)健全安全管理組織體系和制度體系,加強人員安全教育培訓、持證上崗。在公司的領導下,各項目部對本項目部的各項規章制度進行一次系統嚴格的梳理及篩查,結合自身生產經營特點,按照項目自查表,對照檢查和評價,以標準、規范的有關規程為依據,找出工作中存在的隱患和薄弱環節,對存在的問題逐項逐條作好記錄,真實暴露了實際存在的問題,并堅持邊檢查邊整改的做法。同時,組織全體員工進行學習,并制定嚴格的獎罰機制,做到有違必究,讓每一位員工都意識到遵章守紀的重要性和緊迫感。在人員安全教育培訓方面,各項目部嚴格執行公司要求,對新進場員工進行了嚴格的安全培訓及考核,考試合格后,方可上崗。同時,各項目部也各自開展了多種形式的安全教育培訓,如每天學一條安規、安規知識競賽等,有效的增強了員工的安全意識。結合“春檢”工作,公司對各項目部的特種作業人員進行了一次徹底的清查,對未持證上崗的特種作業人員進行了堅決的清退,有效的增強了特種作業行為的安全系數。
(2)強化個人防護用品、安全工器具、安全警示標志的規范使用。結合“春季安全大檢查”活動要求,公司開展了一次全方位的系統的個人防護用品、安全工器具、安全警示標志大檢查活動。本次活動不走過場不流于形式,公司主要領導在不通知各項目部的前提下,深入各項目部進行實地檢查,對各項目部安全防護設備老化陳舊的現象,立即指派專人進行采購更換,確保個人防護用品在產品有效期內,杜絕安全隱患。對個別項目部和個人對防護用品和安全工器具重視不夠的現象,進行了嚴肅的批評,并進行了相應的處罰,對整改不利者,進行了清退。有效的杜絕了個別員工安全意識薄弱現象。
(3)深入開展反違章活動,加大“兩票三制”的檢查力度,規范電氣運行倒閘操作,嚴格執行操作票制度、操作監護制度。為強化現場作業的規范性和可控性,重點檢查現場 “兩票三制”的執行情況,監控“兩票 ”危險點分析及控制措施的落實,進一步增強了 “兩票”中的“危險點分析”辨識能力。
(4)進行了電氣設備遮欄及標志、樓梯欄桿、平臺、走梯以及地溝孔洞的蓋板、廠房照明等隱患排查。采取了邊查邊改的原則,發現一處整改一處,在未完成治理前的隱患全部采取防范措施,落實到各專業、班值。同時,進行了轉動機械的防護裝置、電機接地、防塵、及工業衛生設施隱患排查,有效的清除了生產現場的安全隱患,為員工營造了一個安全舒適的工作環境。
(5)加強自然災害監測、預警和防范的監督檢查,嚴格落實作業現場防災避險責任和防范措施,完善應急預案,加強應急演練,全方位防范人身傷亡事故。進入汛期,公司對各項目部防汛工作進行了系統的檢查。對各項目部的防汛應急預案進行了審核,并請教當地相關專家進行了補充了完善。同時,各項目部也都針對夏季防汛工作進行了應急演練,有效的增強了員工應對突發事件的機動性,更好的促進了夏季防汛工作的開展。
二、存在的問題
1、各別項目部人員流動性大,安全培訓力度不夠,導致部分員工違章操作現象時有發生。
2、本單位主要生產經營活動均分布在蒙東地區,蒙東地區常年風沙較大,經常發生彩鋼板被大風掀起,高處墜物等現象,給項目部的安全生產設置了極大的安全隱患,也制約了高處作業的開展,影響了部分工程進度。同時,蒙東地區冬季氣候異常寒冷,路面結冰,屋檐結冰現場異常嚴重,雖然各項目部均會指派專人進行定期清除,但也給各項目部的生產經營活動設置了嚴重的障礙,增加了人員日常生產的安全隱患。
三、整改措施
1、人員的培訓工作仍是安全工作的首要任務。公司將繼續加強人員安全知識的培訓,總結事故經驗教訓,組織好全體人員培訓學習工作,不斷提高全員的安全意識。
2、繼續加大安全宣傳力度,使全員的安全思想素質得到進一步的提高,全員的安全意識得到更大的轉變。
3、做好各項規章制度的嚴格落實,確保人身、設備的安全。
4、全面貫徹上級公司的各項會議精神和文件精神,充分發揮安全管理長效機制,扎扎實實的開展“春秋檢”等專項活動,全力實現“安全生產年”。