如何搞好電力企業安全管理,提高職工安全素質和企業安全管理水平,實現安全生產目標,是現階段企業安全發展的首要任務。結合南方電網公司安全生產工作部署,堅守“切實保證人身安全、堅決防止大面積停電事故、保證重要用戶供電”三大安全生產底線,為夯實我局安全生產基礎,提高安全管理水平提出了以下幾點措施:
一、 加強安全管理,保證人身安全
1、很抓教育,提高安全認識。定期對員工思想狀況進行分析,有針對性地研究和解決職工關心的熱點、難點、焦點問題,激發員工的干勁,使員工能全身心地投入安全生產工作之中;做好事中保障工作。把平安文化扎扎實實地滲透到一線實際工作中,樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的平安理念,認真開展危險點、源分析與控制,做到切入點準、針對性強,杜絕習慣性違章現象;做好事后思想工作。工作結束后,成功經驗要總結積累,事故教訓要認真反思。對于安全管理工作中的薄弱環節,要及時制定對策和措施;車間、班組安全活動要聯系實際,談體會,查隱患,提對策,保證安全活動不流于形式,取得實效;抓培訓,提高安全素質。培訓工作,要舍得投入,舍得花時間。每年要抽出一定的時間進行集中培訓,做到重點人才重點培訓,優秀人才加強培訓,緊缺人才抓緊培訓,新進人員要經常培訓。
2、抓好安全責任的落實,提升安全措施的可操作性。落實安全責任是搞好安全生產的前提條件。要強化全面、全員、全方位、全過程的安全管理和監督,做到責任到位、措施到位、落實到位。要落實好安全責任,就要清晰安全責任界面,將安全責任落實到每一個部門、每一個崗位、每一位員工,保證安全責任壓力層層傳遞。為全面落實安全生產責任制,在安全管理上全面推行第一責任人制度,將安全管理全部責任到人,明確安全目標與獎懲規定,定期嚴格考核兌現。形成“有檢查、有跟蹤、有回音、有結果”的閉環管理。使生產一線廣大員工的責任感、緊迫感、危機感明顯增強。
3、抓制度建設,促進安全生產日常管理規范化。制定完善《安全生產獎懲規定》、《安全管理評先考核細則》、《安全生產風險抵押金實施辦法》、《反事故斗爭工作方案》、《兩票管理規定》等管理規定,將安全生產納入規范化管理。此外,還要結合國內現行的管理制度建立一套適合自己特點的管理體系,使其規范、科學、適用并嚴格執行,對電力安全生產產生積極的作用,降低企業風險,預防各類事故的發生。
4、抓現場管理,落實現場各項安全措施。現場安全管理是安全生產的第一道防線,搞好現場安全管理工作,落實好現場各項措施,是保證供電企業安全生產的重要手段。應做到安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、材料擺放定置化、作業行為規范化、環境影響最小化。重視對施工隊伍的安全管理,特別是對分包隊伍的安全管理。應將資質完善、實力雄厚、資信可靠的分包隊伍作為合作伙伴;對施工隊伍還應做好安全技術措施、施工作業現場交底,交底時要明確說明工作任務、工作范圍、停電范圍、帶電部位、現場安全措施及其他注意事項;要求監理人員對施工現場加大監督力度;告別對電網建設、大修技改等施工作業,應堅持始終傍站監理,加強對現場的安全監督把關。抓好施工“四措”管理 。把好每一環節,使現場每個工作人員對工作內容、安全措施、技術和質量要求做到心中有數,確保施工作業的每一項安全措施落到實處,確保人身安全。
二、堅決防止大面積停電事故
1、建立健全應急保障體系組織機構,成立大面積停電應急領導小組。根據各類電力用戶突然停電可能帶來的影響、損失或危害,制訂應對電源突然中斷情況下的應急保障措施和救援預案。落實防止大面積停電的預防性措施、緊急控制措施和電網恢復措施,不斷完善應急機制。
2、在預警狀態下,立即啟動大面積停電的應急準備工作,按照職責分工要求,落實各項預警控制措施。在緊急情況下,為保證主網安全穩定,為保證重點地區、重要用戶的供電,電網值班調度員有權決定采取拉限負荷、解列電網、解列發電機組、臨時中止電力市場交易等一切必要手段,防止事態進一步發展和擴大。
3、發生大面積停電時,各級應急領導小組根據情況需要,請求地方政府啟動社會應急機制,組織開展社會停電應急救援與處置工作。
三、保證重要用戶供電安全
1、加大對重要用戶及管轄設備的安全用電管理,對重要用戶用電設備進行專項安全排查,同時針對重要用戶的設備特點定周密的保電方案。
2、建立供用雙方保電應急演練,定期組織供電企業和用電戶進行聯合演練,完善突發事件應急處置、救援保障體系確保發生危機時能快速救急處理,采取一系列有力措施確保重要用戶用電。
2、認真部署搶修安排,加強設備巡視和維護,落實搶修人員和物資,確保節日期間電網安全穩定運行。
3、重要客戶進行用電安全檢查評估,消除安全隱患。提前更換老化和存在安全隱患的設備,杜絕各類設備“帶病上崗”。