第一章 嚴抓嚴管的意義:
一、電力建設安全生產管理的現狀。
1、總體情況:縱向比較,成績巨大;橫向比較,亮點很多。
2、科學分析,存在問題不少:策劃教條化,管理經驗化,執行表演化,結果隨機化。
原因:電網建設規模急劇擴大,電力體制改革的不斷深化,事故應急對正常工作方式的沖擊,建設管理力量的相對不足,大量外包隊伍的引進。
二、安全生產的要求:國家的要求,國網公司的要求,省公司的要求。
三、安全管理的對策;嚴抓嚴管。
1、目的:粗放型管理向精益化管理轉變
。
2、嚴抓嚴管的內涵:嚴謹策劃、嚴密組織、嚴肅執行、嚴格考核,抓基礎、抓全過程風險管控、抓閉環整治,管責任制落實、管資格審查、管安全投入、管作業關健環節、管全面協調。
第二章 安全管理,嚴字當頭
一、嚴密的策劃,組織措施、技術措施、安全措施。
做到凡事有章可循,滿足上級要求,符合實際情況,風險得到控制,員工基本掌握。
二、嚴密的組織,安全生產保障體系與安全生產監督體系建設。
做到凡事有人負責,凡事有人監督,重大事情領導到崗到位。
三、嚴謹的工作,決策、管理、作業。
做到凡事按制度辦事,決策科學化,管理程序化,作業標準化。
四、嚴格的考核。獎罰兌現。
做到對照規定,依責而定,獎得心動,罰得心痛。干得好的干部能夠得到提升,干得不好的干部讓位,干得好的職工得到物質獎勵,干得不好的職工受到懲罰,全方位調動積極性。
第三章 抓基礎,努力實現本質安全
抓隊伍建設、抓以三措為主的規章制度建設、抓合理工期、抓現場。
一、國家安全生產的基礎
1、法律法規
2、安全監督
3、安全技術
二、抓隊伍建設
1、抓責任制的落實,全面提升執行力。
領導責任、管理責任和工作責任。
國家、電網公司、省公司安全職責規范,安全責任追究制度。
2、抓員工培訓,分級開展培訓
生產技能、安全意識、安全防護技能培訓。
原則一:缺什么,補什么。
原則二:職業成長道路設計。
3、抓外包隊伍
抓資質,降低降低法律風險。
抓外包隊伍執行力,確保責任到位。
抓外包隊伍監督,減少責任事故。
三、抓以三措為主的規章制度建設
三措辭:組織、技術、安全措施。
總體要求:從實際出發,精益化管理。
1、組織措施:合理的人員投入、人員數量素質工程的要求,滿足安規的規定,特殊工種、特種作業人員持證上崗。
2、技術措施:作業指導書,質量控制點,重大、特殊施工方案,盡量用圖表方式。
3、安全措施:風險管控。承載力分析,安全見證點,危險源、危險點預測預控。
四、抓合理工期
考慮環境(自然條件、人文環境)的影響,確保按部就班開展工作,保障工作有序推進。
五、抓現場
1、抓安全投入
施工機械、安全工器具、現場安全設施
定期檢驗,日常檢查,合格使用
2、三措的交底和落實,標準作業卡,各級人員的到崗到位,文明施工
3、抓閉環
隱患、缺陷,存在問題整改到位
第四章 全面全過程管理
管流程、管配合、管重點。
第一節 管流程
一、工作流程、進場前準備,開工前的培訓與交底,施工中的控制,竣工驗收,工程交接
二、工藝流程
第二節 管配合
一、工序配合
二、工種配合
第三節 管重點
一、 重大危險源控制
二、 重大隱患排查與整改
三、 安全見證點、質量控制點
四、事故應急