一、當前電力企業(yè)職工勞動保護工作存在的不足
　　
　　勞動保護，是指國家和生產(chǎn)經(jīng)營單位為保障勞動者在生產(chǎn)勞動過程中的生命安全和身體健康，在法律上、技術(shù)上、教育上、管理上和組織制度上所采取的一整套綜合性的保護措施。現(xiàn)階段企業(yè)勞動保護的管理體制為：企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀。而工會代表勞動者實施群眾監(jiān)督，是這一管理體制中最基本、最廣泛、最直接的有效環(huán)節(jié)。
　　
　　多年來，電力企業(yè)各級工會組織，在制定勞動保護監(jiān)督制度，建立勞動保護監(jiān)督體系，開展勞動保護監(jiān)督活動等方面進行了有益的探索和實踐。各基層單位都建立了不同形式的勞動保護監(jiān)督檢查三級網(wǎng)絡(luò)，并結(jié)合企業(yè)實際，以多種形式廣泛開展工會勞動保護工作，特別是在“安康杯”競賽活動中，緊密結(jié)合電力企業(yè)的實際，將職工的勞動安全衛(wèi)生健康列入競賽的各項指標，加大了競賽考核力度，取得了良好成效。為促進企業(yè)安全生產(chǎn)，維護廣大職工的生命安全和身體健康發(fā)揮了積極的作用。
　　
　　但是，隨著電力工業(yè)的快速發(fā)展，電力建設(shè)和生產(chǎn)任務(wù)日益繁重，電力技術(shù)和設(shè)備不斷更新，電力作業(yè)環(huán)境不斷變化，勞動保護標準和要求的不斷提高，現(xiàn)有的工會勞動保護工作觀念、工作方式、工作手段等與新時期電力生產(chǎn)發(fā)展和保護職工勞動健康的要求已不相適應(yīng)，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
　　
　　1．職工勞動保護的觀念和意識，與新時期勞動保護工作的高標準高要求不相適應(yīng)。當前，個別企業(yè)領(lǐng)導、一部分職工，特別是還有個別工會干部對新時期工會勞動保護工作的重要性認識不足，沒有意識到保護職工勞動權(quán)益、維護職工生命安全與健康是電力工會的一項重要任務(wù)。勞動保護的觀念沒有真正做到深入人心，還存在著必須要監(jiān)督的被動局面，首先沒有形成職工在生產(chǎn)勞動工作中主動維護自身安全與健康，由“要我安全健康”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩】怠钡淖杂X行為。其次沒有形成全員勞動保護的觀念。認為安全生產(chǎn)、勞動保護是現(xiàn)場作業(yè)人員的事情，安全生產(chǎn)由安監(jiān)部監(jiān)督，勞動保護用品由人力資源部發(fā)放，沒有樹立起全體職工“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的企業(yè)安全文化理念。職工勞動保護工作的廣度和深度受到了很大的限制。再次有相當一部分職工沒有認識到自己所從事的工作及其環(huán)境對勞動者本身存在的安全隱患及對健康的影響，對規(guī)避的方法和必要的防范措施等不知情。
　　
　　2．職工勞動保護的檔次與新時期電力發(fā)展的要求不相適應(yīng)。當前的職工勞動保護，還僅僅停留在安全規(guī)程操作的監(jiān)督和簡單的安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞動防護用品的發(fā)放上，更深層次的勞動保護還沒有提到議事日程，如勞動保護工作標準、勞動保護監(jiān)督檢查的工作規(guī)范、外界對電力崗位操作者的影響、生產(chǎn)勞動環(huán)境對生產(chǎn)勞動工作人員身體健康的損害以及勞動者的休息、休假權(quán)等。
　　
　　3．工會勞動保護人員的專業(yè)業(yè)務(wù)能力與新時期電力發(fā)展水平不相適應(yīng)。電力工會是實施職工勞動保護群眾監(jiān)督最主要的主體。工會勞動保護專貴人員的專業(yè)水平?jīng)Q定了全局職工勞動保護工作的水平，在某種意義上也可以說決定了職工工作和勞動的安全健康水平。但是，當前電力企業(yè)工會勞動保護工作人員存在以下幾個方面的問題：(1)專業(yè)業(yè)務(wù)水平低，且人員極不穩(wěn)定；(2)崗位不能保證，特別是本次“三改”后，各企業(yè)大力壓縮工會定員，勞動保護專責崗位只能兼職而且是三、四個崗位職責一人兼，窮于應(yīng)付，嚴重影響職工勞動保護職能作用的有效發(fā)揮；(3)一些工會在電力企業(yè)中還存在安置型傾向，年輕的、高學歷高素質(zhì)的人員嚴重缺乏。
　　
　　4．工會勞動保護與企業(yè)安全生產(chǎn)息息相關(guān)，安全生產(chǎn)的重點是設(shè)備和人身的安全，忽視了勞動者心理健康對安全生產(chǎn)的影響。新時期勞動保護就是要在保護勞動者人身安全與健康的基礎(chǔ)上，進一步研究與探索職工心理健康對安全生產(chǎn)的作用與反作用，建立健全相應(yīng)的管理制度與管理方法。
　　
　　5．基層工會的勞動保護檢查員，在責、權(quán)、利不匹配、激勵機制不完善的情況下，不能積極主動進行勞動保護檢查，工作的責任心不強，勞動保護監(jiān)督檢查的作用就不能很好的發(fā)揮。
　　
　　6．工會對于與職工勞動保護相關(guān)的決策不能及時參與，意見和建議得不到及時采納，只能事后監(jiān)督，工作效果大打折扣。特別是部分單位工會尚沒有按照法律規(guī)定參與職工傷亡事故的調(diào)查處理，相關(guān)維權(quán)工作處于缺位狀態(tài)。
　　
　　7．工會勞動保護工作應(yīng)隨著電力企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新和生產(chǎn)作業(yè)人員操作方式的變化、工作環(huán)境的變化以及出現(xiàn)的新情況、新問題及時調(diào)整。勞動保護監(jiān)督檢查的技術(shù)手段也應(yīng)更新。工作重點也應(yīng)隨著轉(zhuǎn)移，以確保勞動保護工作起到實效。
　　
　　二、勞動保護工作與電力發(fā)展不相適應(yīng)的原因
　　
　　電力工會勞動保護監(jiān)督檢查工作與新時期電力事業(yè)的高速發(fā)展存在許多的不適應(yīng)，原因是多方面的，歸納起來，主要有以下幾個方面：
　　
　　1．電力企業(yè)普遍存在的重生產(chǎn)、重基建、重營銷的傾向，對設(shè)備和人身的安全非常重視。但是，對職工的勞動保護特別是在生產(chǎn)作業(yè)中的身體健康、工作環(huán)境對職工健康的影響沒有引起足夠的重視。
　　
　　2．工會、職工代表和安監(jiān)部門三者的配合協(xié)調(diào)不到位，優(yōu)勢不能互補。特別是在大多數(shù)人的認識中，勞動保護只是工會的事，所以形成了工會在職工勞動保護工作中“單打獨斗”的局面。
　　
　　3．激勵機制不健全，相關(guān)的配套措施不落實，各級工會勞動保護監(jiān)督檢查人員的積極性不能充分發(fā)揮，特別是班組勞動保護檢查員的作用受到限制。
　　
　　4．工會及工會勞動保護監(jiān)督檢查的職權(quán)設(shè)定限制了工會勞動保護監(jiān)督檢查的力度與效果。
　　
　　5．職工勞動保護監(jiān)督檢查工作手段落后，必要的經(jīng)費和設(shè)備不能保證，工作條件限制了勞動保護工作的創(chuàng)新與發(fā)展。