在電力多經企業實施市場化改革、提倡以人為本的科學發展觀、為勞動者安全和健康創造良好生產條件的今天,對電力多經企業的安全管理提出了更高的要求,需要我們對安全管理的思路、手段、方法進行不斷的更新,以應對各種因素帶來的問題.如今在電力企業開展的安全性評價工作對電力企業的安全生產起到了很好的促進作用,電力多經企業要在實踐中推廣應用這一安全管理的新方法和新手段.

　　1電力多經企業安全管理的現狀

　　從電力行業這些年來安全事故看,電力多經企業安全狀況不容樂觀,原因是多方面的:

　　1)目前電力體制改革正在向縱深發展,改革的力度和范圍前所未有,在管理格局的調整過程中,安全生產的變數在增加,如人員的思想波動,給安全生產帶來許多不利的影響.同時,改革給電力多經企業帶來新情況新問題,首先表現在安全事故的責任問題呈現出主業走多經、多經走外包單位的現象.雖然從事故主體上回避了責任,事故單位看似表面平安、平靜,但是問題得不到暴露,失去了舉一反三吸取教訓、采取防范措施的機會.其次是多經企業改革帶來的問題.企業改制后出了事故,有些企業隱瞞事故或延緩事故上報時間,嚴重地違反了國家有關安全方面的規定.2)部分多經企業存在著重效益輕管理,重經營輕安全的傾向.對安全的要求、布置、檢查、落實等思想認識不到位,工作措施不到位.

　　3)部分多經企業標準、規章制度尚未制定或參照主業執行,缺少符合企業管理發展要求的、規范化的生產管理體系,特別是安全生產方面的制度欠缺,執行很不規范,有章不循、無章可循的現象屢見不鮮.

　　4)安全管理中存在薄弱環節,較多企業的班組安全管理混亂,尤其在遵章守紀、工作責任心和“二票三制”執行情況上存在許多問題,自我保護意識淡漠.

　　5)多經企業行業門類多,專業跨度大,存在許多危險源,如開關站、液化氣站、交通運輸、房地產等.這些行當與部門事故機率多,安全風險大,安全管理基礎相對脆弱.

　　6)電力多經企業的職工安全意識相對淡薄.

　　多年來,電力多經企業承擔了安排主業冗員的重擔,職工隊伍整體素質下降,安全意識相對淡薄.

　　2電力多經企業開展安全性評價的意義

　　現代安全管理方法較多,比如安全目標管理法、網絡計劃技術法、控制圖法、安全性評價法、數理統計法等,我們謀求管理方法科學化并不是說某種方法是科學的,其它方法是不科學的,而是根據管理實際的具體需要,有針對性地采用最適合、最有效的方法.20世紀90年代初,電力行業將安全性評價創造性地運用于安全生產實踐,從1990年開始,原華北電管局借鑒國外“風險評估”等現代安全管理辦法,在總結電力企業安全管理豐富經驗的基礎上,對發供電企業安全性評價工作進行了積極的探索,相繼編寫了電力系統相關的安全性評價手冊,如《火電廠安全性評價》、《供電企業安全性評價》、《水電廠安全性評價》、《發電廠并網運行安全性評價》、《輸電網安全性評價》等,為電力行業全面開展安全性評價工作奠定了基礎.

　　多年實踐經驗證明,安全性評價法作為一種安全管理方法,能對系統存在的危險性,作出定性和定量的評價,并有針對性地提出控制措施,有明顯的適用性、可靠性和有效性,它采用了系統論等現代科學原理,全面系統地進行安全管理,能達到較少的投入取得較佳的安全效果,預防或減少事故的目的,具體表現在:首先能夠促進安全生產方針、標準和規章制度的貫徹落實.要評價就必須組織學習掌握安全生產方針、標準和規章制度,還要對照安全生產方針、標準和規章制度進行檢查和分析,并依據安全生產方針、標準和規章制度制定整改措施并完善各項相關文件.其次能夠超前預控系統存在的危險性,通過開展安全評價能及時發現系統存在什么危險、危險處在什么部位以及危險程度.第三能夠使安全管理決策具有可靠的科學性,既能定性分析,又能作出定量分析,用數據說話,提高決策能力.