我公司歷年來始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,認真貫徹《安全生產法》和省、市有關文件精神,緊緊圍繞“保安全、促發展”的核心主題,進一步深化落實安全生產責任制,推行安全生產標準化作業管理,完善安全生產動態監管體系,加大安全生產監察力度,強化薄弱環節專項整治,積極開展安全宣傳教育培訓,逐步構建安全生產管理的長效機制,實現了集團公司近幾年來無重大安全生產事故的責任目標,并多次被評為省、市安全生產先進單位。回顧以往,主要做了以下幾方面工作:
一、夯實安全基礎管理,推行“五不”工作法
長期以來,我們堅持將安全生產擺在“壓倒一切”的位置,嚴格落實企業安全生產主體責任。加強考核,責任到人;開展檢查,整治到位;實施宣教,意識提升,從而夯實了安全基礎工作,從根本上實現以生產效益為中心向以安全發展為中心的轉變,持續推行安全管理“五不”工作法:
“一不”——安全規章制度不缺少。根據行業特點和各單位安全工作的實際,我們要求各子公司充實完善了各項安全管理制度和各工種各崗位的安全操作規程,并匯編成冊,下發到各部門、各車間崗位認真學習,并嚴格考核,以維護制度的嚴肅性,增強安全管理的執行力和影響力。
“二不”——安全責任落實不馬虎。每年初,我們集團公司和市安委會按時簽定安全生產目標責任書,為了全面落實安全生產責任制,我們集團公司安委會與各生產單位簽訂《安全生產目標責任書》,生產單位與車間、班組每一位員工簽訂《安全目標責任書》,把安全生產責任層層分解到各個部門、各個環節、各個有關人員,并且要求做到生產廠區設備責任到人,施工現場每個工作面、每臺設備都有專人負責并懸掛責任標識牌,從而建立起一個全員、全過程、全方位的安全生產責任體系,構成了一個縱向到底、橫向到邊、不留死角的安全管理網絡體系,真正實現“安全生產、人人履職”。
“三不”——安全隱患治理不松懈。為確保將事故隱患消滅在萌芽狀態,做到防患于未然,公司橫向采用日常檢查、季節性檢查、專業性檢查、臨時檢查;縱向采用公司級、廠級、車間級、班組級的立體檢查模式,深層次排查安全生產隱患。一方面狠抓日常的生產設備、設施中隱患排查工作,發現隱患和問題,集中精力、集中資金立即予以治理。另一方面有的放矢、有側重地加強對習慣性違章和不安全行為的人員采取行之有效的措施,從思想認識上、管理手段上、工作作風上、安全保障上落實防范措施和治理辦法,達到治理違章、防止事故、保障安全的目的。
“四不”——現場安全管理不粗心。為確保安全關口真正前移,集團公司要求各單位在不同崗位和工程現場均配備專兼職安全員進行監督檢查,時刻糾正現場的不安全行為,由各車間主任和項目負責人為安全第一責任人,明確安全責任,統一指揮,現場協調安全事項,確保現場隱患及時發現,及時處理,不留死角,不留后患,保障人身和設備安全。
“五不”——安全教育培訓不應付。為認真吸取同行以往的各類事故教訓,筑牢安全為天的思想防線,提高職工的整體素質,我們開展了“反三違、防事故、保安全”和各種安全競賽活動,并通過召開各類安全會議,張貼安全標語,懸掛安全橫幅,開辟宣傳專欄專利,印發安全資料和安全知識(常識),努力營造適合本集團公司特點的安全文化意識氛圍,使干部職工潛移默化地接受安全宣傳教育,讓“我要安全、我懂安全、我保安全”成為廣大職工的自覺行動。
二、完善安全監管體系,穩步規范安全生產標準化
安全生產管理離不開管理的組織、管理的手段和管理的方法。目前我們公司已建立了一個從上到下、組織嚴密、機構完整的動態安全生產監管體系。它有兩個體系組成:一、安全生產保證體系。二、安全生產監察體系。安全生產保證體系由兩個層次組成。一是成立以董事長為首、決策層領導及各職能部門負責人為成員的集團級的安全生產領導小組,定期研究部署、檢查指導安全生產工作,形成了安全生產的組織領導體系;二是各單位成立以各單位一把手安全生產第一責任人的廠級安全生產領導小組,負責本單位的安全生產工作。各層次的安全生產保證體系對生產過程實行全員、全面、全方位、全過程的閉環管理,使每項工作、每個員工與安全問題緊密聯系,將安全保證措施落到實處。
為貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神,從去年開始,公司全面推行以“管理標準化、現場標準化、操作標準化”為主要內容的安全標準化創建工作。在規范推行過程中,公司始終堅持“嚴、實、新、細”的管理理念,堅持“重在建設、貴在堅持、嚴在管理、落在實處”的指導思想,成立了以總經理為組長的創建領導小組,制定并實施了管理標準、技術標準、程序標準、崗位作業標準等共5501項管理標準,經過宣傳發動,全面實施“檢查、驗收、鞏固、提高”四個階段,不斷提升安全管理平臺,形成了“管理靠制度、工作按程序、操作按標準,人人盡職、事事規范”的良好局面,取得了安全事故逐年減少,生產現場作業環境較大改善等一系列顯著成績,實現了安全生產的根本好轉。
三、堅持“一二三四”管理原則,構建安全管理長效機制
經過多年探索和實踐,我們逐步總結出“追求一個目標,做好二個防范,抓實三項工作,實現四個轉變”的安全工作管理原則。
追求一個目標,是指不懈地追求“零事故、零違章、零缺陷”的安全管理目標;做好兩個防范,是指防范人的麻痹意識和設備的不安全狀態。班組作為企業最基層的組織,是安全事故最可能發生的地方,我們首先要通過引導、培訓和營造良好的安全文化氛圍,使每個員工熟識本崗位所必備的安全知識,班組人員每天巡檢按時設備,通過聽、摸、看發現設備隱患和異常,達到檢查率為100%,能有效防范不安全運行的隱患發生,大大減少事故率;抓實三項工作,是指安全生產責任制,安全檢查評價與考核,安全教育培訓;實現四個轉變,是指意識轉變(由“要我安全”向“我要安全”轉變)、行為轉變(由“他律”向“自律”轉變)、管理轉變(由粗放向精細、被動向主動轉變)、控制轉變(由事故處理向事故預防轉變)。
四、加強安全預警,完善事故應急處置預案
為提高事故應急處理能力,集團公司進一步完善、編制了《商電鋁業集團事故應急處置預案》。一旦出現大的安全事故,力爭在最短的時間內做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、救援人員到位,最大限度地減少事故造成的損失,從而也提高了我們集團公司預防重特大事故抗風險的能力。