通過探索水利水電工程施工安全事故發生的機理,分析了事故發生的連鎖原因,旨在從理論上指導水利水電工程公司人員的安全管理,減少安全事故的發生幾率,保障廣大施工人員的人身安全。
隨著科學發展觀和“以人為本”理念的貫徹落實,像有些水電安裝設計公司也逐漸完善了安全管理規定,構建了一系列安全管理體系。盡管如此,但建設工程安全事故仍時有發生,造成了重大經濟損失和人員傷亡,產生了極壞的社會影響。隨著經濟、社會的迅速發展,一方面安全生產作為落實科學發展觀,構建和諧社會的主要途徑,越來越多地受到社會各界的廣泛重視,另一方面安全生產是企業一切生產活動的前提,是“以人為本”理念的重要體現方式。鑒于安全生產工作是一項長期而艱巨的工作,與此相關的危險源辨識、危險性分析和評價則是落實事故預防措施和預防事故發生的重要手段。
一、施工現場特點及風險分析。
水利水電工程是廣泛分布在高山、平原、河流、山谷、沙漠、戈壁等諸多自然環境條件的不同于一般建筑的特殊建筑工程,因此水利水電工程除具有一般建筑產品所具有的流動性大、施工技術復雜、露天和高空作業多等特點帶來的安全隱患外,還具有其他一些顯著的特點,存在更多、更大的安全隱患。
(一)自然條件復雜,環境惡劣 水利工程多修建于深山峽谷之中,有的在高海拔地區,有的在高緯度地區,有的在高地震區,相應伴生著如交通不便以及高原缺氧、嚴寒冰凍、暴雨洪災、滑坡泥石流、地震等自然災害。
(二)安全管理投入少 激烈的市場競爭導致中標單價降低,客觀上給安全投入造成了隱性影響,加之業主對工期縮短的期望值不斷提高,導致施工生產中的不可預見性和安全風險進一步加大。
(三)人員流動性大施工現場除少量管理人員外,其余均為根據需要臨時雇傭的農民工,文化層次普遍較低,應變能力較差,加之工種分配的多變性,增加了安全隱患。
(四)管理難度大水利水電工程施工工地多數位于偏僻地區,施工現場均為“開敞式”,難以實施有效封閉隔離,給工地設備器材和人員安全管理帶來了一定難度.
(五)工程規模大,施工作業面廣 主要是涉及施工對象紛繁復雜,管理形式多變,工序交替、工種更換、作業面更迭頻繁,施工難度大,技術復雜.
二、水利水電工程施工系統安全評價程序
水利水電工程施工系統的安全評價程序主要包括:準備階段;危險、有害因素辨識與分析;定性定量評價;提出安全對策措施;形成安全評價結論及建議;編制安全評價報告.
(1)在準備階段需要明確評價對象和范圍,收集相關法律法規、技術標準及水利水電工程施工系統的技術資料.
(2)劃分評價單元,選擇合理的評價方法,對發生事故的可能性和嚴重程度進行定性、定量評價.
(3)根據定性、定量評價結果,提出消除或減弱危險、有害因素的技術和管理措施及建議.
(4)根據被評價的施工系統,辨識和分析危險、有害因素,確定危險、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發生的途徑及其變化的規律。
施工現場危險源辨識和分析應當在施工準備階段進行,危險源辨識應堅持“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的原則。項目部成立后,項目部總工應組織安全管理人員、施工技術人員、實際操作人員對工程項目的整個施工過程進行合理劃分,從前述危險源分析的五個方面進行危險源辨識分析,形成本項目系統的危險源調查表,為進行施工現場風險評價提供依據。
三、施工現場風險評價
在對水利水電工程施工的環境進行綜合評價的基礎上,明確控制環境不安全條件的目標和任務,從而制定針對性的措施和計劃,使得水利水電工程施工在相對安全的環境中進行。