風險是一個非常古老的概念，自古人類就有了對危機的恐慌和對安全的渴求。電力行業是一個高危險性行業，據有關資料統計，電力工程安全危險程度在高危行業中列第八位。安全與風險是兩個對立面，風險程度的高低直接關系到安全工作的“可控、在控、能控”，安全管理實際上是風險管理。如何直面風險，將先進的管理方法切實運用到實際工作中，真正作到“見之于未萌，防患于未然”，切實規避、控制和降低風險，是當前電網施工安全管理工作中的重中之重。

　　一、電網工程安全風險管理現狀

　　我國電網企業在上世紀末開始對電網安全穩定運行和風險評估方面作了積極的探索，并逐步形成了比較系統的風險管理理論體系和較完整的風險控制措施。但是，在電網企業基層單位，電力工程風險管理知識的掌握與運用遠遠落后于企業管理的要求。一是部分單位工程管理人員結構不合理，素質有待提高，安全風險意識不強，對風險管理的流程和規范知識知之甚少，“只要現場不出事，安全工作就做到了位”的被動安全管理思想根深蒂固。二是施工現場人員大部分都是農民工，學歷普遍較低，自身知識掌握不足，新知識接受能力有限，一定程度增加了安全管理的風險。三是風險管理流程不清，《風險評估規范》的運用及成果使用還未開展。隨著企業的做大做強，電網覆蓋面不斷擴大、電壓等級不斷提高，新產品、新工藝更新速度加快，對工程安全管理，尤其是風險管理提出了更高的要求。

　　二、強化安全風險管理策略，提高預控風險能力

　　筆者認為，在新的形勢下，安全管理工作要與時俱進，著力在發現異常因數、事故誘因——即安全風險源上下功夫，摒棄“輕視事前管理，注重事后處理”的開環管理模式，把事后管理轉變為超前控制。

　　策略之一：加大教育培訓力度，注重培訓實效，打造一支安全風險決策、管理專業人才隊伍。安全教育培訓是公司安全管理的基礎，是提高人員素質的重要措施。經過多年的培訓實踐，安全生產管理和一線工作人員對安全生產的認識、流程、防范事故能力都得到較大提高，但培訓依然存在形式主義，針對性不強、培訓形式單一，培訓質量不高，培訓效果分析還未執行，一定程度上束縛了安全生產前進的步伐，不能滿足持續發展的需要。教育培訓應“不拘一格育人才”，有針對性地選擇培訓內容。大致可分為三大培訓模塊：一是決策層安全培訓模塊。側重于責任意識、風險意識、法律法規及組織措施等方面的知識，著力打造一支法制觀念強、指揮機構完善、指揮信息通暢的安全指揮體系；二是管理人員培訓模塊。管理人員是安全風險管理的主體，在管理過程中起到核心作用。在教育培訓方面應著重在工程基礎理論、施工及驗收標準、安全生產規程規定、安全性評價、風險評估規范等方面，突擊安全管理業務水平，提升安全風險防范能力；三是施工人員培訓模塊。重點在安全與作業規程、施工技術標準、危險防范措施等方面，側重于“三防十要”和“四不傷害”的技術保證措施，安全、文明施工的相關要求等方面。培訓要求理論與實踐相結合，多采用案例、影像、現場等形式，適時開展事故應急演練，提升突發事故的應對能力。

　　策略之二：細化風險辨識，量化評估數據，簡化控制措施。風險辨識、評估、控制是安全風險管理的核心，通過計劃、組織、協調、控制等過程綜合、合理運用各種科學方法來實現目標的過程，是大閉環管理中的小閉環。

　　在風險辨識方面，各級安全管理人員應根據本企業《安全風險管理制度》各司其職，依據《安全風險管理手冊》、《供電企業安全性評價》和《供電企業安全風險評估規范》等相關管理制度對管理流程、人員素質、設備條件、作業環境和工器具等開展系統的識別。安全管理人員（安監人員）可以根據工程性質、工程量大小、施工難易程度建立辨識小分冊，做到針對性強、方便攜帶，以降低辨識勞動強度，提高辨識效率。對辨識結果要及時錄入企業安全生產風險數據庫，做到時時更新。