近年來,岳陽縣電力局認真落實以人為本的科學發展觀,立足于構建電力安全工作長效機制,突出人身安全、電網安全、設備安全三個重點,從完善規章制度、狠抓隊伍建設、加大安全督查等方面入手,進一步落實責任,強化管理,電力安全工作取得了新的進展。
兩年來,全縣未發生一起由縣電力局負主要責任的涉電安全事故,未發生一起因涉電安全上訪事件,徹底扭轉了過去電力安全生產工作的被動局面。為岳陽的社會穩定和經濟騰飛、人民生活水平的提高提供了堅強的電力保障。
1 重視安全教育落實安全責任
岳陽縣地處山區,農村范圍大,電力安全生產工作點多、面廣、線長,情況十分復雜。要做好電力安全工作,沒有廣大電力職工、人民群眾的共同參與和大力支持是不可能實現的。為此,岳陽縣電力局十分重視安全宣傳教育工作,定期與縣農電總站、各供電所配合,采取出動宣傳車、張貼宣傳資料和制作宣傳廣告等辦法,廣泛宣傳農村安全用電常識。另外結合全國“安全生產活動月”和市電力局“4·7”安全教育日活動,在全系統廣泛開展“你安全我才安全,我安全你才安全;你我安全,岳陽縣電力才安全”的安全教育活動。縣局與移動公司聯合,開通了手機安全提示語音,使依法用電、安全用電的思想廣泛深入人心。
“安全工作無小事”。岳陽縣電力局領導深知這七個字的含義關系到廣大人民生命財產的安全。縣局根據當前安全生產要求更嚴、監管更細、風險更大、責任更重的形勢,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”十二字方針,把做好電力安全工作作為構建“平安岳陽”、“和諧岳陽”的實事來抓,成立了以局長任組長、黨組書記任副組長的安全生產領導小組,并明確由書記主抓、各股室負責人協助抓、專門人員具體抓,形成了齊抓共管的安全工作格局,為電力安全工作的順利開展提供了強有力的組織保障。同時,縣局還從強化責任機制入手,嚴格落實電力安全責任制和責任追究制,建立健全電力安全責任體系。為了層層落實安全責任,縣局按照屬地管理的原則,明確鄉鎮供電所所長為安全生產第一責任人,對本單位、本地區的電力安全工作負組織領導、協調處理等責任。按照分級負責的原則,縣局與各供電所、供電所與員工之間都層層簽訂安全責任狀,實行一級抓一級,一級管一級,級級實行問責制度。為從源頭上、根本上控制電力安全事故的發生,縣局以全市有錯無為責任追究辦法出臺為契機,從強化干部職工的責任意識入手,建立問責機制,實行有錯無為責任追究。
2 加強員工培訓強化安全管理
加強員工培訓,整體提高員工素質,是解決電力安全的重要保障。岳陽縣電力局以提高農電員工的操作技能和自我防護能力為目標,采取培訓、競賽等辦法,千方百計提高廣大員工的業務水平。電力局與安監局聯合舉辦電力安全技術培訓班,分期分批培訓農電員工,培訓率達到100%。經過考試考核,100%的員工都獲得了由市安監部門頒發的特種行業操作許可證,全部實現了持證上崗。在組織新的《電力安全規程》和剩余電流動作總保護運行維護知識培訓的同時,由黨、團、工會牽頭,以班組、供電所為單位,開展以安全性評價、技術問答、安規競賽、專業技術競賽、安全征文為主要內容的活動。針對夏季高溫季節安全隱患增多的現狀,聘請老師傅現場授課,現場講解處理疑難問題。
安全生產就是“保命”。“保命”是重中之重,“保命”先于一切、重于一切。為了讓廣大農電員把“保命”貫穿于安全生產的全過程和各個環節。縣局認真制訂并實行了“反事故技術措施”和“安全技術與勞動保護措施”,切實加強現場安全監管,嚴格執行“兩票三制”、“現場危險點分析控制”等制度;編制落實了施工操作組織、技術、安全措施。為保證現場作業安全、預防人身事故,讓現場作業人員穿上紅馬甲,系上“保險繩”,戴緊“平安扣”,確保人身安全。
3 搞好安全整改完善設備設施
搞好安全生產,設備是基礎。岳陽縣城鄉電網建設年代久遠、線路老化、設備陳舊,電網結構不合理,抗災能力脆弱,電力安全隱患防不勝防。要改變這種狀況,就要大力推進網改工程。縣局在財政資金十分緊張的情況下,多方籌集,先后投入資金1. 8 億元,進行大、小電網工程改造和變電站工程改造。縣城電網改造和變電站工程改造的竣工,使全縣主網結構日趨完善,居民用電客戶全部安裝了剩余電流動作保護器等安全設備,城鄉安全用電水平迅速提高。局生技部、營銷部、縣農電總站密切配合,認真開展電力設備線路的治理消缺工作,并以開展創建星級供電所和《安規》四項驗收活動為契機,投入資金200 余萬,整改設備缺陷、消除安全隱患。
不同季節、不同時間、有不同的安全生產特點,春季防雷防山火、夏季迎峰防酷暑、冬天防凍防冰雪。一年四季,岳陽縣電力局總是遵循氣象變化,按照安全生產需要,定期進行安全生產大檢查。局生技部和縣農電總站每月進行2 次以上的安全檢查和考核;配合市局和縣里的安全檢查,每年開展安全檢查10 余次,發現問題,及時糾正。農村雙搶季節掛鉤打稻、臨時抽水等違章用電增多、安全形勢嚴峻,縣局及時抽派力量進行專項檢查,制止違章用電。
今年春節期間,農村電網遭受了嚴重的冰凍災害,不少地區電桿倒塌,線路中斷,情況十分危急。險情就是命令,縣局廣大干部職工放下年不過,丟下假不休,毫不猶豫,緊急出動,冒嚴寒,戰冰雪,及時搶修受損設備線路,保證了人民群眾的安全和正常用電,受到了縣委、縣政府的表彰和人民群眾的高度贊揚。