近年來,隨著農村“兩化”建設和農網改造工程的相繼竣工,農村電氣化事業得到了前所未有的發展,這對促進農業發展,繁榮農村經濟,改善農民生活水平,增加農民和集體經濟收入起到了很大的作用。但另一方面,農村觸電死亡事故又有所回升,地處長江三角洲的某縣級市在1999年6月至2000年8月,就發生了5起農村人身觸電死亡事故。本文從分析這5起觸電死亡事故著手,重點對農村觸電事故的起因和預防措施,加強農村用電安全管理等方面提出看法和建議。
1 幾起農村觸電死亡事故概況
從表1可以發現以下情況:
(1) 事故發生時間:5月份一起,占20%;6、8月份各2起,分別占40%。
(2) 死亡人員性別:均為男性,占100%。
(3) 死亡人員年齡:除一名死者60歲,其余均為30~40歲,青壯年占80%。
(4) 漏電保安器的安裝率、投運率、靈敏率(“三率”)分別為:40%、0、0。
(5) 線路安裝:均為私拉亂接,占100%。
(6) 家庭養殖業戶:3戶,占總數的60%。
(7) 事故發生環境:有4戶現場環境潮濕,占 80%。
2 農村觸電死亡事故原因分析
對照原能源部《農村低壓電氣安全工作規程》(以下簡稱《低規》)的有關條文,不難看出農村觸電死亡事故的發生大致有以下原因:
(1) 農戶 低壓電氣安裝不符合標準。《低規》6.2條規定:用電要申請,安裝、修理找電工。不準私拉亂接用電設備。農戶不請專業電工安裝一是怕麻煩,二是怕花錢,三是有些電工有大老爺作風,四是誤認為農網改造好了,安全用電就有了保障。
(2) 農戶低壓電氣設備不合格。《低規》6.6條 規定:嚴禁使用掛鉤線、破股線、地爬線和絕緣不合格的導線接電。6.5條規定:嚴禁私設電網防盜、捕鼠、狩獵和用電捕魚。
(3) 農戶家用電氣設備缺乏可靠的保護。《低規》6.22條規定:農村用戶應安裝漏電保護器。但數據顯示,漏電保護器的“三率”水平較低。這與有關部門在這方面的宣傳和檢查督促不力有關。
(4) 從事故發生的時間來看,以春末、夏、初 秋季節居多。這時氣溫較高,氣候潮濕,電氣設備的絕緣水平下降,易發生觸電事故。
(5) 從事故發生的地點來看,大部分現場環境 潮濕,在電氣設備絕緣不良的情況下,更是雪上加霜,加大了事故發生的可能性。
(6) 從觸電死亡者的年齡來看,以青壯年男性 居多。這類人員一般是農村家庭中的主要勞力,也是家中電氣設備 的主要操作者,但對電氣知識或一知半解,或知之甚少,這是事故發生的潛在因素。
3 預防農村觸電事故的措施
(1) 重視農村居民室內低壓線路整改。可以由 供電所組織村電工對農戶自有線路檢查測試,并對危及安全、漏電超標準的老化、不合格線路進行改造,務必使農戶低壓電氣安裝規范。
(2) 各有關部門要大力宣傳、推廣使用 家用漏 電保安器。提高村級漏電保安器投入率、運行率、動作正確率。要認真維護、定人定期試驗記錄。
(3) 大力宣傳安全用電常識。各級農電部門除 印發宣傳材料,利用廣播、電視等形式經常宣傳外,還要利用一切可利用的機會、場所,結合以往發生的事故實例,進行反事故宣傳教育,還要重點在農村中學校進行安全用電教育。對學生教育好了,可以解決近1/5人口的用電安全問題,同時也可以借助學生進行安全用電的宣傳。要走街串戶對農民進行重點的面對面的宣傳講解,使他們學懂學會,特別應學會觸電急救的方法。
(4) 大力表彰在農村安全用電管理工作中作出 突出成績的先進單位和個人,以點帶面,共同構筑防范事故的長堤。
(5) 針對農村用電特點,有重點地開展工作,建立春節、三夏、三秋檢查制度。供電所對本轄區內家庭養殖戶的用電情況進行普查,登記造冊,不合格的立即督促整改。
(6) 大力提高農村電工的素質,使他們能有效 地指導農戶學習掌握必要的電氣知識。
(7) 由地方供電局牽頭,從兩條線建立三級安全網絡。一條是供電局、供電所、專職電工;一條是鄉(鎮)、村、農戶。搞好農村安全用電工作。