近年來供電企業安全生產形勢相對穩定,傳統的帶負荷拉刀閘、帶地線合刀閘事故基本絕跡。但因疏于管理細節而造成的特重大事故仍時有發生。如:2006年6月30日某市供電分局在農電低壓220伏線路更換導線施工中,由于監護人員擅自離崗失去監督和絕緣導線被磨破的原因,致使新換導線和帶電導線相聯帶電,直接造成在場施工人員5人觸電死亡和10人受傷。這是一起典型的習慣性違章和對施工安全預案的個性、邊緣、潛在問題分析管理不到位而誘發的重大人身傷亡事故。由此可見,供電企業安全生產精細化管理對保證企業安全生產有多么的重要。
要從強化職工“三規”教育做起
“三規”指的是廠規、安規和德規。“三規”是企業根據自身生產經營特點和維護企業自身利益而制定的,做好“三規”教育是企業貫徹依法治企和依德治企的基礎。廠規教育是要職工掌握企業有哪些規章制度和標準,學會接受企業規章制度和標準的約束。安全規程教育是要職工掌握企業安全生產的各種規定和要求,并全面貫徹到自己的工作當中去,確保在生產過程中企業人身、電網和設備安全。德規教育則是要職工樹立良好的職業道德,規范職工道德行為。
“三規”教育是一個組合,廠規和安規教育是強制性的,因為它既有針對行業生產特性的文化特征,又有加強電力生產現場管理、規范各類工作人員的行為、保證人身、電網和設備安全的重要作用。德規教育則是貫徹以德治企的企業發展方針,制定職工行為道德規范,圍繞企業發展主題,突出優質服務的宗旨,培養出職工的優秀職業道德,并以這種職業道德為構建和諧企業和推動企業可持續發展提供精神動力與道德保證。應該說德規是落實廠規和安規的重要催化劑,因為職工職業道德水準提高了,落實廠規和安規的自覺性就養成了,企業的規章制度就會變成職工的自覺行動。
要從嚴格生產現場管理做起
生產現場是供電企業事故的主要發生地,供電企業為避免生產現場發生責任事故,內部實行了嚴格的安全管理。認真落實國家安全法規和生產現場電力安全工作規程。明確各類進入生產現場的作業人員必須經過安全生產教育、崗位技能培訓和考試合格,作業人員應每年進行一次安全規程考試,因故間斷電氣工作連續三個月以上者應重新學習,考試合格后方能恢復工作。新參加電氣工作人員、實習人員和臨時參加勞動的管理人員、臨時工等,均應經過安全知識培訓教育后方能下現場參加指定的工作,并且不得單獨工作。外單位承擔或外來人員參與電力系統電氣工作的工作人員應熟悉安全規程和考試合格。工作前,由設備運行管理單位告知現場電氣設備接線情況、危險點和安全注意事項。作業現場的生產條件和安全設施等應符合有關標準及規范的要求,工作人員的勞動防護用品合格齊備,現場使用的急救用品要經常檢查、補充和及時更換。作業人員應清楚作業現場和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故緊急處理措施。
生產現場管理是管理者對現場作業人員是否認真執行安全法規、標準、紀律進行監督檢查的過程。生產現場安全重在作業人員對企業的安全法規、標準和紀律自覺遵守執行。就運行、修試和安裝人員而言,工作前必須對當天的設備運行方式和工作任務清清楚楚,做好事故預想,針對當日工作中存在的個性、邊緣和潛在的問題進行細致的危險點分析,將反事故措施和安全技術勞動保護措施落實到位。工作結束后對現場進行清理和恢復,做好工作總結和安全性評價,為以后開展同類工作積累經驗。
安全監督在生產現場管理中有著不可替代的作用,作業人員在長期同一種工作環境中,往往會產生松懈麻痹思想,犯經驗主義和投機取巧的錯誤,用自制條款代替安全規程、用簡化程序代替作業標準、用野蠻作業代替科學施工、用盲目指揮代替正確命令。所有這些都必須通過監督加以解決。安全監督必須在生產現場進行。安全監督人員要堅持深入生產現場,對作業人員進行精細化管理,堅持用“三鐵”反“三違”,做到落實法規、標準和紀律不走樣,糾正違章不留情。生產現場精細化管理開展得越好違章就越少,作業人員嚴格按照法規、標準和紀律工作,違章作業就無從談起,企業生產現場就能形成良好的安全局面。
要從落實企業獎懲制度做起
獎懲是企業建立誠信制度體系和調動員工創新工作的激勵措施,也是落實企業安全生產責任的一種重要方法。獎懲是通過監督考核和評比實現的。安全監督考核和評比是獎懲的基礎。在強化安全生產過程中,各級管理人員都應制定分管業務范圍內的監督考評規定,并使其與所屬工作人員的經濟收入掛鉤。
安全監督考評必須做到嚴肅認真不徇私情。對于安規考試不合格和技能要求達不到者,要堅持新人不能上崗和在崗必須下崗的原則。對于違章作業者,要堅持有違必懲,小違降薪、中違下崗、大違除名,并對造成嚴重后果者追究刑事責任。監督考評人員的工作業績要接受全體員工的再監督,由基層單位按月或按季度開展民主評價,為企業對其獎懲提供依據。安全監督考評人員對維護安全生產有特別貢獻的員工要及時總結經驗,在精神和物質兩個方面提出嘉獎建議。
安全生產精細化管理是供電企業實現安全生產和反習慣性違章的基礎。在這項工作中人是決定性因素,而從上述三個方面做起則是貫徹以人為本的方針。通過強化職工教育、嚴格現場管理和落實獎懲制度來培養員工的安全生產自覺性則是實現企業永遠安全生產的保證。
要從強化職工“三規”教育做起
“三規”指的是廠規、安規和德規。“三規”是企業根據自身生產經營特點和維護企業自身利益而制定的,做好“三規”教育是企業貫徹依法治企和依德治企的基礎。廠規教育是要職工掌握企業有哪些規章制度和標準,學會接受企業規章制度和標準的約束。安全規程教育是要職工掌握企業安全生產的各種規定和要求,并全面貫徹到自己的工作當中去,確保在生產過程中企業人身、電網和設備安全。德規教育則是要職工樹立良好的職業道德,規范職工道德行為。
“三規”教育是一個組合,廠規和安規教育是強制性的,因為它既有針對行業生產特性的文化特征,又有加強電力生產現場管理、規范各類工作人員的行為、保證人身、電網和設備安全的重要作用。德規教育則是貫徹以德治企的企業發展方針,制定職工行為道德規范,圍繞企業發展主題,突出優質服務的宗旨,培養出職工的優秀職業道德,并以這種職業道德為構建和諧企業和推動企業可持續發展提供精神動力與道德保證。應該說德規是落實廠規和安規的重要催化劑,因為職工職業道德水準提高了,落實廠規和安規的自覺性就養成了,企業的規章制度就會變成職工的自覺行動。
要從嚴格生產現場管理做起
生產現場是供電企業事故的主要發生地,供電企業為避免生產現場發生責任事故,內部實行了嚴格的安全管理。認真落實國家安全法規和生產現場電力安全工作規程。明確各類進入生產現場的作業人員必須經過安全生產教育、崗位技能培訓和考試合格,作業人員應每年進行一次安全規程考試,因故間斷電氣工作連續三個月以上者應重新學習,考試合格后方能恢復工作。新參加電氣工作人員、實習人員和臨時參加勞動的管理人員、臨時工等,均應經過安全知識培訓教育后方能下現場參加指定的工作,并且不得單獨工作。外單位承擔或外來人員參與電力系統電氣工作的工作人員應熟悉安全規程和考試合格。工作前,由設備運行管理單位告知現場電氣設備接線情況、危險點和安全注意事項。作業現場的生產條件和安全設施等應符合有關標準及規范的要求,工作人員的勞動防護用品合格齊備,現場使用的急救用品要經常檢查、補充和及時更換。作業人員應清楚作業現場和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故緊急處理措施。
生產現場管理是管理者對現場作業人員是否認真執行安全法規、標準、紀律進行監督檢查的過程。生產現場安全重在作業人員對企業的安全法規、標準和紀律自覺遵守執行。就運行、修試和安裝人員而言,工作前必須對當天的設備運行方式和工作任務清清楚楚,做好事故預想,針對當日工作中存在的個性、邊緣和潛在的問題進行細致的危險點分析,將反事故措施和安全技術勞動保護措施落實到位。工作結束后對現場進行清理和恢復,做好工作總結和安全性評價,為以后開展同類工作積累經驗。
安全監督在生產現場管理中有著不可替代的作用,作業人員在長期同一種工作環境中,往往會產生松懈麻痹思想,犯經驗主義和投機取巧的錯誤,用自制條款代替安全規程、用簡化程序代替作業標準、用野蠻作業代替科學施工、用盲目指揮代替正確命令。所有這些都必須通過監督加以解決。安全監督必須在生產現場進行。安全監督人員要堅持深入生產現場,對作業人員進行精細化管理,堅持用“三鐵”反“三違”,做到落實法規、標準和紀律不走樣,糾正違章不留情。生產現場精細化管理開展得越好違章就越少,作業人員嚴格按照法規、標準和紀律工作,違章作業就無從談起,企業生產現場就能形成良好的安全局面。
要從落實企業獎懲制度做起
獎懲是企業建立誠信制度體系和調動員工創新工作的激勵措施,也是落實企業安全生產責任的一種重要方法。獎懲是通過監督考核和評比實現的。安全監督考核和評比是獎懲的基礎。在強化安全生產過程中,各級管理人員都應制定分管業務范圍內的監督考評規定,并使其與所屬工作人員的經濟收入掛鉤。
安全監督考評必須做到嚴肅認真不徇私情。對于安規考試不合格和技能要求達不到者,要堅持新人不能上崗和在崗必須下崗的原則。對于違章作業者,要堅持有違必懲,小違降薪、中違下崗、大違除名,并對造成嚴重后果者追究刑事責任。監督考評人員的工作業績要接受全體員工的再監督,由基層單位按月或按季度開展民主評價,為企業對其獎懲提供依據。安全監督考評人員對維護安全生產有特別貢獻的員工要及時總結經驗,在精神和物質兩個方面提出嘉獎建議。
安全生產精細化管理是供電企業實現安全生產和反習慣性違章的基礎。在這項工作中人是決定性因素,而從上述三個方面做起則是貫徹以人為本的方針。通過強化職工教育、嚴格現場管理和落實獎懲制度來培養員工的安全生產自覺性則是實現企業永遠安全生產的保證。