縱觀當前電力企業的安全管理工作,筆者以為各方面仍面臨嚴峻挑戰,少數單位的安全形勢并不樂觀,有些單位雖然未發生各類事故,但是事故隱患還是令人擔憂。分析其中的原因,一個重要方面就是在安全管理工作中存在種種誤區。
“事故難免”
“事故難免”是安全工作思想認識上的老誤區。這種誤區已成了一些單位事故發生的擋箭牌。這種思想認識主要表現為:電力企業是特殊行業,哪可能一點事故不出;電力企業技術要求高,危險性也大,發生事故無法預料,難以避免;工作任務繁重,除正常的事故隱患外,經常遇到人為因素,情況復雜多變,不可控制因素多,很難保證不發生事故,等等。如果不走出以上“事故難免”的種種認識誤區,事故真的就難免了。要走出這一誤區,最重要的是要樹立“事故可以預防”的思想觀念。事故有它的必然性,但又是可以預防、避免的。一些事故在發生前是有“先兆”的,而且事故的發生有一個或短或長的演變過程。只要能及時發現事故苗頭和隱患,采取積極措施加以防范,事故就會被消滅在萌芽狀態,或減少到最低限度。一般地講,在任務轉換、季節變化、人員更換等時機,人員思想麻痹、管理松懈,容易發生各類事故。因此要善于在安全中抓不安全隱患,在穩定中抓不穩定因素,才能有效防止各類事故的發生。
“突擊式抓安全”
主要表現為:安全管理時緊時松。出了事故緊一陣,平時松一些。上級檢查時緊一陣,檢查后松一些。執行任務時緊一陣,完成任務后松一些;頭痛醫頭,腳痛治腳。抓安全工作只注重表面,而不注重實質。發生事故不是舉一反三,觸類旁通,而是就事論事。結果抓了一點,遺漏其它,最終事故防不勝防,堵不勝堵。要走出這一誤區,必須堅持管理工作的持久性和系統性。安全管理工作是一項經常性的管理工作,必須經常抓,持久抓,反復抓,來不得半點虛假。要把安全管理作為一項系統工程,找準整體與個體、個體與個體之間的內在聯系,統籌分析,統一籌劃,統一抓好落實,力求安全管理工作的整體效益。
“與其他工作對立”
在現實工作中,有一些同志把抓安全和抓各項工作對立起來,割裂開來,把安全工作當成一項孤立的工作,單純地就安全抓安全。其結果是安全工作抓不好,其他工作也抓不好。要走出這一誤區,首先要正確處理安全工作與其他工作的關系,堅持一手抓工作,一手抓安全,把日常工作與安全工作有機結合起來。其次要正確認識安全工作與完成任務的關系,堅持以安全工作來保證工作任務的完成。事物都是相互聯系的,安全工作相關性的特點,是這種聯系的具體反映。一方面,安全工作貫穿于各項具體工作之中,不是孤立的。無論是平時工作,還是突擊安裝、搶險救災,或者是優質服務,都存在一個安全問題。另一方面,安全工作與完成各項任務緊密相關,抓好安全,可以保證各項任務的圓滿完成。事實證明,安全工作抓不好,事故不斷發生,必然會影響企業的經濟效益和社會效益。
“保姆式工作法”
主要表現在:重大節日安全工作檢查組一個接一個,好像不派工作組下去轉轉,到點上看看,安全工作就不可能落實;越俎代皰式的指導,總認為基層干部層次低,經驗不足,因而在檢查基層工作時,不分大事小情,總是熱衷于事無巨細,其結果是牽扯了基層精力,干擾了正常供用電秩序,影響了基層干部主觀能動性的發揮。因而導致一些基層干部產生依賴性,上邊怎么說,下邊怎么做,撥撥轉轉,推推動動,安全工作沒有創新。要走出這一誤區,必須堅持層級管理原則,各司其職,各負其責。上級機關要加強宏觀控制和具體指導。各類檢查組能合則合,能少則少,不解決問題的工作組堅決不派。多給基層留有余地,不統得過死,事事包攬。另外,安全檢查最好還是不打招呼為好,這樣才能查出真實成績。