作者:朱克宇(華能大連電廠,遼寧 大連 116100)
華能大連電廠同國內其它新建電廠一樣,實行“新廠新辦法”的新型電廠管理模式。電廠沒有配備專業的機組檢修隊伍和相應的檢修人員,機組的檢修項目主要依靠外包、外委來完成。為了適應電力企業市場化的要求,保證機組檢修的安全和質量,研究和探索機組大修規范化安全管理問題很有必要。以下簡要介紹華能大連電廠2號機組大修改造工程實施外包時有關安全管理的幾點做法。
1 檢修前的準備工作
(1) 按國家招投標有關規定和公司《生產外包工程安全管理辦法》,對施工單位的法人資格、營業執照、施工單位安全狀況進行審查。
(2) 與所有參加施工的單位簽定安全協議,約定甲乙雙方的責任和義務,要求各個施工單位內部建立安全管理機制,并在機組檢修期間對施工單位的安全管理做到有獎有罰。
(3) 要求所有施工單位按照統一規定編寫《安全質量環保措施》,交安監部門審定,同時向施工單位分組發放帶有危險點預測與分析內容的《檢修作業文件包》,進行安全技術交底。
(4) 對作業環境、工器具、安全用具、特種設備等進行檢查,對施工人員進行安全培訓、考試,同時按分公司規定做好各種系統設備隔離措施和安全保衛工作。
2 檢修過程動態安全管理
(1) 由于檢修項目分布面廣,所涉及的專業較多,參加大修的外包單位和人員素質參差不齊,且對新廠的規章制度在認識和執行上又存在偏差,因此,在機組檢修的整個過程中,安監人員必須做到每天現場抽查,每周組織全面檢查,對不符合安全要求的現象及時糾正和通報批評,遵循安全與質量進度矛盾時,服從安全第一的原則,保障大修在安全的基礎上有條不紊地進行。
(2) 實施現場動態安全管理。對重大檢修項目實施事前檢查和過程監督,對動火工作實施現場動火監督和管理,有重點、有選擇地加強重點部位監督檢查和區域項目安全責任制的落實。
3 檢修現場的協調管理
檢修工作進入中、后期,在主觀和客觀上都會暴露出許多問題、矛盾。做好現場的協調工作,理順各方面的關系,及時消除影響大修安全、質量和進度的障礙顯得越來越重要。
(1) 相同區域檢修的交叉作業,一旦失去有效的管理, 作業面就容易出現混亂,立體作業容易發生人身傷害事件,因此要求施工單位之間做好可靠的安全技術防范措施,防范高空墜物傷人、機械傷害和電焊花引起火災等事故。作業點之間應加強聯系,在時空上進行充分的調控,以控制不安全因素。同一檢修系統內遇有不同單位的不同項目作業時,必須嚴格按照機組大修網絡進度合理安排工序。
(2) 工作結束后各項試驗工作必須有計劃、有準備、有順序地展開,防止處理臨時缺陷時的無票作業和電氣誤操作等行為。
(3) 檢修過程中必須始終保持現場安全通道暢通,及時清理拆下的腳手架和廢料等雜物,發現有雜物堆積影響安全通道時,要責令有關單位立即處理。保持文明、衛生的作業環境,是為現場作業人員創造良好勞動條件和保證安全作業的一項重要工作。
機組檢修是個系統工程,必須環環相扣,嚴密管理,只有嚴格按照標準化、規范化的管理要求,才能保證機組檢修過程的安全。