如何做好電網建設（改造）工程施工過程中的安全管理，是改造工程能否順利進展的關鍵因素。為了更好的做到安全生產方面的預控、可控和在控，施工前的危險點分析和設置顯得尤為重要。

1 正視危險點設置的必要性

工程施工的危險點，就是影響人身設備安全，危及電網正常運行和對所處環境有危險性的重要部位。通常在施工前期所作的安全措施，在實際操作過程中很有局限性，因為這些安全措施，缺乏施工現場的預想方案，沒有全面分析可能遇到的臨時變動，導致了實施過程中的盲目性、隨意性，從而失去了可操作性。

2 把握危險點的布控與設置的區別

電網工程整體性危險點存在以下幾個方面：①城市公用設施及附屬設施；②政府機關、社會團體、學校、企事業單位的辦公場所；③商場、超市、自由市場等人流密集區；④居民小區和家屬樓群。而施工過程中階段性危險點的設置，是根據工程進展和施工工藝規范要求，進行分階段設置的。在保證整體工程全面預控的同時，各施工階段的危險點設置，應根據現場情況，提前做出預想。

3 階段性施工過程中的危險點劃分

電力工程施工管理中的工程項目劃分，到目前為止還沒有正式規范文本，究竟哪些項目是單項工程里的分部工程和分項工程，還有待在實際工作中，通過實踐來逐步規范。按照平常的慣例，輸電工程項目可劃分為：基礎工程、桿塔組立工程、架線工程、附件安裝工程、防雷及接地工程、整套系統啟動前的調試和啟動后的穩定性測試等分項工程。其實，每一個輸電工程項目都與變電工程項目密不可分。電網工程涉及中、低壓項目的建設改造較多，要弄清每個分項工程施工過程中的危險點設置，就應明確這些分項工程在相互搭接上的關系。

（1）基礎工程的危險點設置。電網工程的施工范圍有的處于繁華街區的生活中心，地表下各種管網錯綜復雜，開挖基礎時，施工基面周圍的行人和車輛較多，應設為危險點，做好施工基面周圍的防護措施，設置醒目的施工標示。基礎開挖后，地表下的公用管網和居民自行敷設的各種管線，可能相互交錯，很難詳細判明，此施工階段應設為危險點，做好施工方案的應急措施。基坑成型后，采取白天專人看護，夜間標示明顯的防護措施，以防止車輛和行人誤入基坑，造成事故。

（2）桿塔組立工程的危險點設置。桿塔組立的前期準備工作施工方案，應根據施工現場所處的環境，制訂適合現場實際操作的不同方案，不能一個方案隨處都用。當采用機械吊裝組立時，施工機械各部位的穩固性很重要，必要時要進行強度計算，桿塔組立的施工現場應設為危險點，做到統一調度，專人指揮，配合道路交通管理部門，做好行人和車輛的疏導工作。桿塔組立后的回填壓土，必須分層夯實。在架線工程未開始前，鬧市口和繁華路段的中心區，應盡量設置臨時拉線，并做好臨時拉線的防護措施。鐵塔組立完成后，應采取防松措施的部位，必須按照設計規定加裝防松卡或加裝防盜螺栓，特別是車輛和行人流量大的區域，應及時采取防松措施，不宜等整體工程即將結束時，再回頭補做這些措施。

（3）架線工程及附件安裝工程的危險點設置。架線工程與附件安裝工程的搭接部位不明顯，架線時，橫擔、抱箍等附件已經安裝到位，相互之間穿插進行。架線工程是整體工程的關鍵點，特別是架空絕緣線路，導線的展放和緊線工藝要求標準較高，相對以往的工程項目來說，屬于新材料、新工藝的首次應用。下面所述的幾個方面，宜設為架線及附件安裝的工程危險點：

①導線展放。在市區路段展放導線時，應盡量避開人流和車輛高峰期，展放過程中要分段看管，避免危及車輛和行人安全。由于市區內的建筑物、附屬設施較為復雜，導線展放時，看護人員要注意導線糾纏于建筑物、附屬設施上。架空絕緣導線展放時，還應避免導線損傷，個別與建筑物、附屬設施較近的部位，應采取防護導線損傷的措施。

②搭設跨越架。因市區內施工環境的復雜性，架線施工中搭設跨越架是必要的環節。跨越架搭設在交通要道處時，要征得交通管理部門的配合，跨越架要搭設牢固，合理利用空間，盡量少占用道路，并應檢查其穩固程度，周圍設置防護圍欄，遠點設立醒目標示。

③導線跨越多電源點和不同電壓等級的電力線路。市區內不同電壓等級的電力線路，在交匯處有很多同桿塔架設的情況。施工前，要分清不同電壓等級的線路怎樣聯絡，并應判明電源點來向，確認各類聯絡開關和分段開關的位置。確立施工方案時，要區別對待。施工過程中，對被跨越的電力線路，在不影響大面積供電的情況下，應拉開分段開關及聯絡開關。

④跨越各類弱電線路。市區的通信電纜、有線電視光纜等弱電線路，排列極不規則，在一個耐張段內，可能涉及多處跨越，跨越此類弱電線路時，要做好詳細的施工方案，明確各個部位的危險點，制訂不同的安全防范措施。

⑤緊線施工。當導線展放完畢，緊線工作開始，導線離地后，要停止牽引，分段檢查導線離地時的狀態，避免危及行人和車輛安全。

（4）防雷和接地工程。開挖接地溝時，應注意的事項和基礎工程大致相同，不同的是在回填接地溝時，預留的防沉層，既要符合規范要求，又要及時清理場地，避免夜間危及行人或車輛安全。

（5）整體工程投運前的檢查。認真檢查主干線路、進戶線、接戶線等分項工程是否符合規范和設計要求，核實每戶是否使用不同電源。有些用戶因條件便利，可能采用雙電源，并且處于用戶的院內（室內）隱蔽性較強。對于進戶線和接戶線，在施工前就應該弄清用戶的電源點，這些電源點來自那個配變臺區。即使施工時掛裝接地線，也不能保證不同電源的回路電流不通過用戶和其他渠道導入電網，造成事故。所以，檢查和測試是必要的，還要主動詢問用戶電源的來向，配合低壓所包片人員詳細落實，才能做到有的放矢。后期整體工程的檢查也是依據施工階段發現問題，檢查處理的效果，測試后進行確認。

4 設置危險點的目的

電網建設（改造）工程設置危險點的目的，就是要全方位、全過程的布控整體工程在施工階段的安全隱患。危險點的設置與架空輸電線路安全操作規程、施工單位制訂的安全措施相互關聯。并且，施工技術措施和施工工藝規范也只有在保證安全的同時，才能充分應用到施工中去，它們之間相輔相成、密切結合。