如何實現企業安全生產的長治久安,是電力企業領導人共同關注的話題。筆者曾工作過的三個供電企業,均創造了較長的安全記錄,除了人們常說的運氣之外,我想談幾點個人體會:
要抓好安全生產,就應當突出“安全第一”的思想不動搖
隨著時代的發展和社會的進步,人們對電能的依賴越來越強烈,使它幾乎成為繼陽光、空氣、水之后人類生存和發展的第四要素。去年,美加大停電和國內21個省市先后出現的“電荒”,已把電力安全生產從一般的行業問題演變成政府關注、群眾關心的社會政治問題。搞好企業安全生產不僅是供電企業領導人的工作職責,更是實踐“三個代表”的具體體現。作為供電企業的主要領導人,只有把安全放在最為突出的位置來抓,重錘猛敲,警鐘長鳴,才能牢牢把握住工作的主動權、制勝權。也只有把全部精力用在搞好工作上,把主要精力用在抓好企業的安全生產上,才能真正落實安全第一責任人的責任、職責。同時,更應正確把握安全、穩定、速度、質量、效益、發展之間的關系,當各項工作與生產發生矛盾時,要堅決服從生產;當生產與安全發生矛盾時,要堅決服從安全,“兩個服從”對解決實際工作中的具體問題非常重要,只有這樣,才能把“安全第一”的思想落到實處。
要抓好安全生產,就應當突出“超前管理、突出預防”的管理理念
要抓好安全生產,重要的是牢固樹立安全生產的“可控”意識。據統計,安全方面發生事故,人為因素占的比例可以達到98%。所以講,只要突出“超前管理、突出預防”的管理理念,做到事故提前預防,漏洞提前堵塞,安全生產是完全可以實現可控、在控的。要實現“超前管理、突出預防”,首先,用于強化安全生產的規章制度必須健全。自去年5月份以來,渭南局先后修訂完善了《加強安全生產管理工作規定》、《生產日(周)報管理規定》、《安全生產管理工作例會制度》、《反違章工作制度》、《施工檢修安全管理規定》等10余項規定和辦法,進一步明確各級各類人員的安全責任、做到工作有章可循。其次,渭南局認真落實省公司關于安全生產的各項要求,嚴肅工作的計劃管理,堅決杜絕臨時動議,嚴格控制工作點、工作面,現場“三措”及危險點分析預控措施必須經過基層單位、業務部門和局領導“三級”審批并確保在現場得到真正落實。堅持領導干部到位標準,確保每一個工作現場至少有一名科級以上領導到位監督安全,把“超前管理、突出預防”的管理理念落實到安全生產的各個環節。
要抓好安全生產,就應當突出一個“實”字
安全問題有積累效應,發生事故有其偶然性,也有其必然性。對于安全方面存在的問題,久拖不辦、日積月累,甚至聽之任之,就必然導致事故的發生。事實證明,安全生產是靠干出來的,而不是靠吹出來的。作為供電企業干部職工,如果一天坐在辦公室高談闊論、海闊天空,而不去實實在在地抓生產現場管理,抓電網設備消缺、預試以及電網設備健康水平的提高,安全上就肯定會出問題。突出一個“實”字,包含兩層含義:一是要落實,二是要實干。安全管理不是會上一布置、一要求或發個文件和通知就了事了,而是要俯下身子,去督促、去檢查、去落實,只有這樣,安全生產才能取得實效。抓落實的力度大不大、效果好不好,關鍵是看領導、看干部表率作用發揮得好不好。到渭南局主持工作以來,我堅持每周至少有兩天深入工地檢查監督安全工作,班子其他成員也很好地做到了這一點。班子對安全生產的重視和身體力行的做法,帶動了中層干部工作作風的進一步轉變。去年,渭南局遇到了預防“非典”、迎審、抗洪保電、電網建設、設備整治等急事、大事、難事,但領導干部沖鋒在前,極大地激發了廣大干部職工的工作熱情。我們推廣集中會戰,搞短、平、快項目,大大縮短了基建項目的建設工期,加快了工程進度。我們搞集中“殲滅”戰,計劃利用1年時間對全局輸變電設備缺陷及裝置行違章開展系統整治,全面提高設備健康水平,為實現長周期的安全生產記錄打下堅實的基礎。
要抓好安全生產,就應當突出提高各級各類人員的工作責任心
干部職工工作責任心的強弱,將直接影響我們搞好安全生產工作的成與敗。工作責任心強不強的衡量標準一是看能否把公家的事當作自己家的事來干,能否多想事、多謀事,愛崗敬業,發揚企業主人翁精神。二是看對安全生產工作能否做到認識到位、思想(操心)到位、責任到位、管理到位、工作到位、檢查到位、考核到位、信息反饋到位。干任何工作、安排的任何事情,能否做到政令暢通、令行禁止、擲地有聲,管理是不是形成閉環,對任何工作能否有始有終,一抓到底。三是看有沒有“不干則已,干要干好”、敢于爭先、敢拿第一的爭先意識。渭南局在落實安全生產責任制中,認真堅持了“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰安排、誰負責,誰布置、誰負責,誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的分級管理原則,堅持局領導抓好各單位、各部門一把手責任的落實,各單位、各部門一把手要抓好各分管副職的責任落實,各分管副職要抓好管理干部及班組長的責任落實,一級抓一級,一直落實到班組的每一個成員,確保了在安全上領導到位、監督到位、措施到位、責任到位,只要工作到位,就沒有干不成的事情。
要抓好安全生產,就應當突出抓住一個“細胞”
抓住一個“細胞”,就是要抓住班組。班組習慣性違章、憑經驗工作、野蠻施工、違章指揮等現象不根本解決,安全工作就無法實現長治久安。抓住班組首先是抓好工作班成員的安全思想保證和能力保證,把安全工作重點真正放到班組,放到每一個工作人員身上,放到具體作業中去。其次是堅持“以人為本”,著重抓好“五類”人員。即抓好班組的安全第一責任人和技術負責人的選用。抓好班組安全監察人員。抓好工作票簽發人、工作負責人(監護人)和工作許可人的教培考核。抓好每一個作業人員。抓好班組安全把關群體的培養和形成。渭南局結合班組建設管理活動,下大力氣培養“重視安全、重視生命、遵章守紀”的班組文化,把“安全第一”的理念根植于每一名職工的心靈。全局堅持每周五開展的安全活動日,為班組安全管理提供了時間保證,局里每周五召開安全生產辦公會和隔周組織相關部室檢查班組安全活動落實情況,確保了活動的質量和效果。班組每一名成員安全意識的提高和安全責任的落實才是企業安全管理的真正到位,才是真正實現了安全的可控、在控。
要抓好安全生產,就應當突出抓好規范化作業及職工經常性的教育培訓
目前,供電企業職工的整體素質有所提升,但同企業發展的實際需要仍有一定的距離。習慣性違章尤其是人員素質不高給安全生產帶來的巨大隱患不容忽視。不按照程序做好各項安全防護措施、違章作業和盲目施工成為困擾安全的“瓶頸”問題。今年,渭南局從企業安全實際出發,在全局范圍內大力開展了“規范化作業及教育培訓年”活動?;顒佑缮肌脖O等部門牽頭,已編制下發了9個工種的現場作業指導書,各基層單位采用現場施教和理論教學的辦法,先在變電、送電專業面試點,然后在各專業面推廣,達到依據作業指導書指導、規范現場工作,進一步減少和杜絕違章的目的。同時緊密結合企業生產經營實際,以開展各種勞動競賽及技術比武為載體,堅持系統培訓與專業培訓相結合的原則,逐步建立完善職工培訓、考試、考核、上崗、待遇、晉升等激勵機制,不斷提高職工的整體素質,逐步達到從“企業要我安全”到“我要企業安全”的轉變,不斷夯實企業安全生產的基礎。
事物都有其規律性,供電企業的安全生產也不例外。只要我們不斷探索并為之付出了辛勤的、不懈的努力,那么獲得的回報也是豐厚的。一個企業的安全生產工作只有起點,沒有終點,只有安下心來,扎扎實實、持之以恒地把安全管理一抓到底,才能真正讀懂其中的苦與樂,企業的安全記錄也才能不斷地刷新。
要抓好安全生產,就應當突出“安全第一”的思想不動搖
隨著時代的發展和社會的進步,人們對電能的依賴越來越強烈,使它幾乎成為繼陽光、空氣、水之后人類生存和發展的第四要素。去年,美加大停電和國內21個省市先后出現的“電荒”,已把電力安全生產從一般的行業問題演變成政府關注、群眾關心的社會政治問題。搞好企業安全生產不僅是供電企業領導人的工作職責,更是實踐“三個代表”的具體體現。作為供電企業的主要領導人,只有把安全放在最為突出的位置來抓,重錘猛敲,警鐘長鳴,才能牢牢把握住工作的主動權、制勝權。也只有把全部精力用在搞好工作上,把主要精力用在抓好企業的安全生產上,才能真正落實安全第一責任人的責任、職責。同時,更應正確把握安全、穩定、速度、質量、效益、發展之間的關系,當各項工作與生產發生矛盾時,要堅決服從生產;當生產與安全發生矛盾時,要堅決服從安全,“兩個服從”對解決實際工作中的具體問題非常重要,只有這樣,才能把“安全第一”的思想落到實處。
要抓好安全生產,就應當突出“超前管理、突出預防”的管理理念
要抓好安全生產,重要的是牢固樹立安全生產的“可控”意識。據統計,安全方面發生事故,人為因素占的比例可以達到98%。所以講,只要突出“超前管理、突出預防”的管理理念,做到事故提前預防,漏洞提前堵塞,安全生產是完全可以實現可控、在控的。要實現“超前管理、突出預防”,首先,用于強化安全生產的規章制度必須健全。自去年5月份以來,渭南局先后修訂完善了《加強安全生產管理工作規定》、《生產日(周)報管理規定》、《安全生產管理工作例會制度》、《反違章工作制度》、《施工檢修安全管理規定》等10余項規定和辦法,進一步明確各級各類人員的安全責任、做到工作有章可循。其次,渭南局認真落實省公司關于安全生產的各項要求,嚴肅工作的計劃管理,堅決杜絕臨時動議,嚴格控制工作點、工作面,現場“三措”及危險點分析預控措施必須經過基層單位、業務部門和局領導“三級”審批并確保在現場得到真正落實。堅持領導干部到位標準,確保每一個工作現場至少有一名科級以上領導到位監督安全,把“超前管理、突出預防”的管理理念落實到安全生產的各個環節。
要抓好安全生產,就應當突出一個“實”字
安全問題有積累效應,發生事故有其偶然性,也有其必然性。對于安全方面存在的問題,久拖不辦、日積月累,甚至聽之任之,就必然導致事故的發生。事實證明,安全生產是靠干出來的,而不是靠吹出來的。作為供電企業干部職工,如果一天坐在辦公室高談闊論、海闊天空,而不去實實在在地抓生產現場管理,抓電網設備消缺、預試以及電網設備健康水平的提高,安全上就肯定會出問題。突出一個“實”字,包含兩層含義:一是要落實,二是要實干。安全管理不是會上一布置、一要求或發個文件和通知就了事了,而是要俯下身子,去督促、去檢查、去落實,只有這樣,安全生產才能取得實效。抓落實的力度大不大、效果好不好,關鍵是看領導、看干部表率作用發揮得好不好。到渭南局主持工作以來,我堅持每周至少有兩天深入工地檢查監督安全工作,班子其他成員也很好地做到了這一點。班子對安全生產的重視和身體力行的做法,帶動了中層干部工作作風的進一步轉變。去年,渭南局遇到了預防“非典”、迎審、抗洪保電、電網建設、設備整治等急事、大事、難事,但領導干部沖鋒在前,極大地激發了廣大干部職工的工作熱情。我們推廣集中會戰,搞短、平、快項目,大大縮短了基建項目的建設工期,加快了工程進度。我們搞集中“殲滅”戰,計劃利用1年時間對全局輸變電設備缺陷及裝置行違章開展系統整治,全面提高設備健康水平,為實現長周期的安全生產記錄打下堅實的基礎。
要抓好安全生產,就應當突出提高各級各類人員的工作責任心
干部職工工作責任心的強弱,將直接影響我們搞好安全生產工作的成與敗。工作責任心強不強的衡量標準一是看能否把公家的事當作自己家的事來干,能否多想事、多謀事,愛崗敬業,發揚企業主人翁精神。二是看對安全生產工作能否做到認識到位、思想(操心)到位、責任到位、管理到位、工作到位、檢查到位、考核到位、信息反饋到位。干任何工作、安排的任何事情,能否做到政令暢通、令行禁止、擲地有聲,管理是不是形成閉環,對任何工作能否有始有終,一抓到底。三是看有沒有“不干則已,干要干好”、敢于爭先、敢拿第一的爭先意識。渭南局在落實安全生產責任制中,認真堅持了“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰安排、誰負責,誰布置、誰負責,誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的分級管理原則,堅持局領導抓好各單位、各部門一把手責任的落實,各單位、各部門一把手要抓好各分管副職的責任落實,各分管副職要抓好管理干部及班組長的責任落實,一級抓一級,一直落實到班組的每一個成員,確保了在安全上領導到位、監督到位、措施到位、責任到位,只要工作到位,就沒有干不成的事情。
要抓好安全生產,就應當突出抓住一個“細胞”
抓住一個“細胞”,就是要抓住班組。班組習慣性違章、憑經驗工作、野蠻施工、違章指揮等現象不根本解決,安全工作就無法實現長治久安。抓住班組首先是抓好工作班成員的安全思想保證和能力保證,把安全工作重點真正放到班組,放到每一個工作人員身上,放到具體作業中去。其次是堅持“以人為本”,著重抓好“五類”人員。即抓好班組的安全第一責任人和技術負責人的選用。抓好班組安全監察人員。抓好工作票簽發人、工作負責人(監護人)和工作許可人的教培考核。抓好每一個作業人員。抓好班組安全把關群體的培養和形成。渭南局結合班組建設管理活動,下大力氣培養“重視安全、重視生命、遵章守紀”的班組文化,把“安全第一”的理念根植于每一名職工的心靈。全局堅持每周五開展的安全活動日,為班組安全管理提供了時間保證,局里每周五召開安全生產辦公會和隔周組織相關部室檢查班組安全活動落實情況,確保了活動的質量和效果。班組每一名成員安全意識的提高和安全責任的落實才是企業安全管理的真正到位,才是真正實現了安全的可控、在控。
要抓好安全生產,就應當突出抓好規范化作業及職工經常性的教育培訓
目前,供電企業職工的整體素質有所提升,但同企業發展的實際需要仍有一定的距離。習慣性違章尤其是人員素質不高給安全生產帶來的巨大隱患不容忽視。不按照程序做好各項安全防護措施、違章作業和盲目施工成為困擾安全的“瓶頸”問題。今年,渭南局從企業安全實際出發,在全局范圍內大力開展了“規范化作業及教育培訓年”活動?;顒佑缮肌脖O等部門牽頭,已編制下發了9個工種的現場作業指導書,各基層單位采用現場施教和理論教學的辦法,先在變電、送電專業面試點,然后在各專業面推廣,達到依據作業指導書指導、規范現場工作,進一步減少和杜絕違章的目的。同時緊密結合企業生產經營實際,以開展各種勞動競賽及技術比武為載體,堅持系統培訓與專業培訓相結合的原則,逐步建立完善職工培訓、考試、考核、上崗、待遇、晉升等激勵機制,不斷提高職工的整體素質,逐步達到從“企業要我安全”到“我要企業安全”的轉變,不斷夯實企業安全生產的基礎。
事物都有其規律性,供電企業的安全生產也不例外。只要我們不斷探索并為之付出了辛勤的、不懈的努力,那么獲得的回報也是豐厚的。一個企業的安全生產工作只有起點,沒有終點,只有安下心來,扎扎實實、持之以恒地把安全管理一抓到底,才能真正讀懂其中的苦與樂,企業的安全記錄也才能不斷地刷新。