安全生產管理是縣級供電企業生產管理工作的基礎。那么在工作中，怎樣才能有的放矢的抓好安全生產管理，實現企業安全生產的可控在控？這里，筆者結合臨朐縣供電公司的一些做法談幾點粗淺的看法。

一、安全生產管理面臨的突出問題

一是面對農電體制改革的新形勢，個別干部職工松懈麻痹思想比較嚴重。當前，農電體制改革逐步深入，已成為每個干部職工普遍關心的熱點問題，在這種情況下，個別職工消極怠工、坐等觀看的思想比較突出，工作上馬馬虎虎，安全上掉以輕心，致使安全生產出現嚴重危機。

二是各項安全管理和安全作業離真正實現安全生產的“可控、在控”還有相當大差距。部分干部職工對安全生產“可控、在控”還存在思想認識誤區，電力系統及其它行業各種事故的不斷發生，使“事故不可避免”的認識在干部職工中還不同程度的存在。電力生產過程的繁雜性，也使相當一部分安全管理人員產生了“不可控、不在控因素不可能全面掌握”的心態。這些都是影響安全生產真正實現“可控、在控”的重大思想障礙，是各級人員安全思想達不到要求的具體表現。

三是設備監護檢查方面還有較大漏洞。“人、設備、制度”是安全生產的三大管理要素，而設備的監護檢查是保障安全生產的基礎性工作。但個別單位和值班人員在工作中，依然我行我素，不按安全規程辦事，致使在設備管理上出現了這樣或那樣的問題。如春季、秋季電網設備檢修中，有的不按標準辦事，走馬觀花，蜻蜓點水，該緊的螺絲不緊，該清掃的線路不清掃，有的甚至順著線路走一趟，就匯報說線路清掃好了。這些極不負責任的態度應當引起深思。

四是農網改造遺留問題亟待解決。盡管各地農村電網經過近幾年的建設改造，電網結構有了很大改善，設備健康水平有了很大提高，但應該清醒地認識到，目前安全生產的設備基礎還不牢固，仍有部分陳舊設備由于種種原因沒有更換，安全基礎設施還不完備，就是改造過的設備，科技含量及防風險能力與“可控、在控”的要求仍存在較大差距。就現在的安全管理現狀、農網結構及設備健康水平，還不能適應新形勢的需要。特別在農網設備中，還存在著大量的裝置性違章，如安全設施不完備或安裝不符合要求，安全用具不符合規定，防火、消防措施不健全，線路走廊存在違章建筑或清障不徹底，絕緣設施老化，影響供電及人身安全等等。這些觀象的存在，充分說明安全生產隱患還很多，稍有不慎，便可能導致事故的發生。

五是各項規章制度執行不夠嚴格。按說，電力安全方面的制度制定的應該不少，但在實際工作中，有的就是不能落到實處，甚至有些制度形同虛設一紙空文，各種違章作業、違章指揮等現象時有發生。特別是農電工素質不一，在安全生產中習慣性違章更是頑固存在，你說你的，我干我的，不相信安規，不按安全規程辦事，有的認為自己從事電力多年，有經驗，有招數，什么也不在乎，粗心大意，盲目蠻干，這也成為安全生產中的突出問題。

二、解決安全生產中存在問題的對策

安全生產不是遙不可即，也不是紙上談兵，只要用心去管，用心去做，就沒有過不去的火焰山，就沒有解決不了的難題。近年來，臨朐縣供電公司緊密結合本單位的實際工作，探索出了一條較為實際的安全生產新路子。

一是“照鏡子”，解決思想認識問題。安全生產上不安全因素的存在，說到底是思想認識問題還沒有從根本上解決好。盡管各單位三番五次強調要對安全工作高度重視，可有連一般性的重視都不夠，甚至高枕無憂，漠不關心，這是十分危險的信號。對此，臨朐縣供電公司組織全體干部職工廣泛開展了一次“回頭看”活動，要求大家自覺搞好對照檢查，總結經驗教訓，查找問題和不足，牢牢樹立兩種意識：一是責任意識。責任感、事業心是干好工作的基礎，安全生產上的責任意識是搞好安全生產的重要前提，在安全生產上必須時時刻刻有如履薄冰、如坐針氈之感，時時處處想安全、講安全、重安全、抓安全，繃緊安全這根弦，人人都要為實現安全生產目標做貢獻、盡力量。二是憂患意識。就是要牢固樹立安全生產無小事的思想，從每一個環節做起，從每一個細微處抓起，防微杜漸，警鐘長鳴。要牢固樹立安全生產無終點思想，正確認識安全生產的形勢，客觀對待安全生產的現狀，冷靜分析安全生產的未來，戒驕戒躁，乘勝前進，不斷做出新的成績。從而使全體干部職工增強了兩種意識，以高度的事業心、責任感和主人翁熱情，立足本職，扎實工作，全身心的投入到安全生產中，人人為公司安全生產做貢獻。

二是“強身子”，提高安全防范能力。安全教育是基礎，堅持不懈地抓好安全教育是企業長期而艱巨的任務，必須緊緊抓在手上，絲毫不能放松。對此，臨朐縣供電公司采取了多種形式：1、認真開展了“周五”和每月一次的安全活動。活動中，他們不斷拓寬活動領域，豐富活動內容，做到有主題、有內容、有記錄、有檢查、有獎懲，杜絕走過場、搞形式，坐而論道、紙上談兵。采取集中學習、專題討論、查找問題、解剖事故隱患、到電網改造現場或供電所（變電站）實地考察、組織對設備巡視檢修、合理化建議有獎競賽等多種形式，增強了活動的針對性和實效性。有關職能部室加強對活動的檢查督促，確保了各項活動落到實處。2、重視加強了《安全生產規程》和《電力安全生產規定》及《電力安全生產法》的學習考核工作，每年公司干部職工包括三產人員和農電工1000多人參加學習和考試，平均及格率達到99.3%以上。同時，還分期分批舉辦廠（礦）企事業單位自備電工的安全培訓，重點對安規 、安全用電常識、特殊崗位安全工作進行集中培訓教育，專門聘請有關專家授課，提高了社會電工人員的安全防范能力。3、堅持開展大規模的技術練兵活動。每年都舉辦涉及理論筆試、現場競答、觸電急救、電動機安裝、汽車駕駛及低壓登桿作業等內容的大規模的技術比武活動，還舉辦了安全員培訓班，對安全生產的任務、目標和要求進行了系統的培訓。尤其是下大氣力狠抓了農電工的系統安全培訓，先后舉辦農電工培訓班12期，培訓農電工600多人。通過安規學習培訓和考試，全員的安全意識和安全知識水平有了明顯提高，在去年濰坊供電公司組織的配電檢修、變電運行、客戶代表等技術比武中，臨朐公司分別獲得了一、二、三名的好成績。促進了全員安全素質的不斷提高。

三是“架箍子”，落實各項規章制度。制度是確保安全生產的保證。為此，臨朐縣供電公司堅持每年都同部室供電所、個人簽訂《安全目標責任狀》、《安全生產公約》；對駕駛員、安全員、線路員等特殊崗位人員，公司還與其家屬簽訂了《安全生產協議》。今年，又制定落實了《安全工作禁令》，公司領導和有關部室，堅持定期和不定期的對禁令執行情況進行督促檢查，發現問題及時解決。公司企劃部還圍繞《安全工作禁令》，搞好全過程動態管理，按照量、質、期的要求，加大檢查考核力度，并與經濟責任制掛鉤，每月同公司工作考核一并進行檢查，并將檢查結果一月一次張榜公布。同時安質部、工會還建立了安全工作通報制度，組織評選安全生產最差單位，授以“黃牌”，公開曝光，連續二次黃牌警告的部室，全體人員扣發半年安全獎，并對部室負責人予以誡勉。

四是“樹旗子”， 濃造安全良好氛圍。臨朐公司一方面加大宣傳力度，充分利用公司內部《電業快訊》、《電業報》《安全宣傳欄》等輿論陣地，及時宣傳報道上級有關安全生產的文件法規、安全知識，以及各單位在抓安全生產中的好做法、好經驗及涌現出的好人好事，并堅持開展了《安全在我心中》《安全，永恒的主題》等系列安全演講競賽活動。另一方面還積極開展了安全生產評先樹優活動，對在安全生產中做出突出成績的先進單位和個人及時發現、及時總結、及時表彰獎勵，每年公司都評選出6—10個安全生產紅旗單位，15—20名安全生產紅旗標兵，并大張旗鼓的進行表彰獎勵，從而，在全公司營造了安全生產光榮、違章作業可恥的良好風氣。

五是“堵漏子”，窮追猛打各類違章。多年來安全生產的經驗教訓證明，“作業性違章、指揮性違章、管理性違章、裝置性違章”都是安全生產的“大敵”。為此，臨朐縣供電公司加大宣傳力度，在全公司叫響了作業性違章就是“自殺”、指揮性違章就 “殺人”、管理性違章就是“害人”、裝置性違章就是“殺人陷井”，誰制造裝置性違章誰就是“殺人兇手”的安全理念。出臺了創建“無違章車間、無違章班組、無違章個人、無違章供電所、無違章用電村”具體考核評比細則，進一步完善了崗位工作標準和各項獎懲規定，層層落實了安全責任，加大了對反違章工作的監督獎懲力度和設備治理力度。還在全公司配套開展了“發現一個隱患，查處一項違章，提出一條建議，采取一項措施，增強一份安全”的“五個一”活動，使反違章工作成為廣大干部職工的自覺行動，公司上下掀起了爭創零違章個人、零違章班組和零違章集體的熱潮，由“要我安全”轉變到“我要安全”，從而營造自覺講安全、自覺保安全的良好氛圍，實現了安全措施標準化、安全設施規范化、安全性評價經常化的目標，有力地促進了公司的安全生產。

六是“拔釘子”，全力保護電力設施。近年來，電力設施的外力破壞和外力導致的安全事故明顯增多，為扼制這一現象，臨朐供電公司積極爭取當地政府的支持，相繼出臺了《關于開展全縣電力線路安全生產專項大檢查的通知》和《關于加強電力設施保護的實施意見》，協調公安、安監局等有關部門，密切配合，形成合力，狠抓落實，全力部署電力通道清理工作，積極落實保電措施，普及和提高了各級各部門和廣大人民群眾對電力線路設施保護重要性的認識，營造了保護電力線路的良好社會環境，有效地扼制了電力設施外力破壞事件。

安全是電力企業永恒的主題。在當前電力供求趨緊的新形勢下，社會對安全供電的要求越來越高，縣級供電企業面臨著前所未有的壓力，因此，各企業必須樹立“安全生產責任重于泰山”的觀念，真正從思想上、工作上把安全生產放到一切工作的首位，增強做好安全工作的緊迫感和壓力感，使安全工作常講常新、常抓不懈，以實際行動實踐“三個代表”的重要思想。