近幾年來，電力系統加強安全生產工作力度，《電業安全工作規程》（下稱“安規”）中關于工作票、操作票（下稱“兩票”）的有關規定及省公司“兩票”補充規定，在各單位得到認真貫徹，有的還形成了規范程序，電氣防誤裝置和安全設施規范化工作也得到普遍實施，對系統內控制人身傷亡事故和惡性誤操作事故起到了很好的作用。但各單位的工作不平衡，“兩票”實施中仍然存在一些問題。主要有安全管理基礎工作不夠扎實影響“兩票”的實施，也有作業性、裝置性和管理性違章，而且這些違章中有的還是習慣性違章，嚴重威脅企業的安全生產。下面就公司系統“兩票”實施中存在的一些問題作如下分析，并提幾點整改意見。
一、工作票實施中存在的主要問題
1、無票工作
（1）發生的工作情形和場所主要在配網和配電變壓器臺架上的工作中，電氣和熱力機械工作較少發生
（2）未使用工作票的種類主要是第二種工作票。
（3）有的表面上有使用工作票，但在工作現場擅自擴大工作范圍，變更安全措施，或臨時變動工作負責人和工作班成員而不按規程要求的程序辦理，失去了工作票的把關作用，這些人和事實際上是處于無票工作中，極易釀成事故，應特別注意。
（4）基建后投產前，一經合閘即帶有電壓的情況下，沒有嚴格按照“安規”要求使用工作票。
（5）極個別的工作票簽發人一次性簽發多張空白工作票，存放在生產現場供工作班隨時取用，這種票失去了嚴肅性，形同虛設，看似有票實無票。
（6）到用戶設備上（配電室）工作不開工作票
2、票面存在的共性問題
（1）有的工作地點填寫不夠明確或雙重稱號不規范。
（2）第二種工作票安全措施欄填寫不具體、不明確，安全措施缺乏針對性。
（3）“保留帶電線路或帶電設備”、“工作地點保留帶電部分和補充安全措施”應填明的，票上沒有填寫。有的用詞含糊，填寫內容指示不明確，如“附近設備帶電，應保持安全距離…….”等。甚至有單位把電氣工作票“工作地點保留帶電部分和補充安全措施”欄的填寫規定為簽發人填寫。必須指出，該欄是運行人員向檢修人員交待安全注意事項的書面依據，本應由工作許可人根據現場實際進行填寫，這是“安規”的規定，責任重大，不應違反。
3、電氣工作票票面問題
（1）應（已）設遮攔和掛標示牌的填寫不完整。有些部分停電工作應設遮（圍）欄的，沒有設置；鄰近帶電構架沒有掛標示牌。標示牌懸掛地點和遮攔裝設地點不夠明確。
（2）電氣工作涉及熱力機械等方面要執行的安全措施，有的沒有在備注欄明確或附安全施工作業票；有的備注無執行情況反饋。
（3）臨時地線（地刀）未拆除的工作票，蓋了“工作已結束”章；或拆除地線（地刀）組數與掛的組數不相符，也沒有說明原因。
（4）選擇工作方式不當。一是應填用第一種工作票，用了第二種工作票，如在開關室（站）內需做遮（圍）欄等安全措施的工作，應填用第一種工作票而填用了第二種工作票；二是應填用電氣工作票，用了線路工作票；三是不符“三同”情況（同一電壓、位于同一樓層、同時停送電，且不會觸及帶電導體時）的不同電氣連接部分只用一張第一種工作票；四是個別單位工作票格式不符合部頒和省公司“兩票”補充規定格式要求。
（5）電氣工作票沒有提前一天送達。甚至有工作許可時間與收到工作票的時間相隔不到10分鐘，不利于審查把關。
4、線路工作票票面問題
（1）同桿共架部分線路停電工作，沒有使用線路的雙重稱號。
（2）鄰近或交叉其他電力線路工作，沒有設專人監護和使用色標的措施。
（3）少填接地，沒有在工作地點兩端接地而僅在來電側掛地線（如配變低壓側未接地等），或忽略了有可能送電到停電線路的分支線接地；接地位置填寫不明確具體。
（4）沒有填線路開關、刀閘編號（有的單位編號不全）。
5、工作票實施中現場問題
（1）臨時接地不符要求。臨時接地線裝在帶有油漆的鋁排上，或纏繞連結；電氣用臨時地線截面未經校核；線路臨時地線接地棒埋深不夠或因遇水泥地、巖石等未引出良好接地，或用鋁線綁扎；線路作業現場有的不驗電接地，有的未帶驗電筆或驗電筆的電壓等級與設備電壓等級不一致；有的少掛地線，有的不使用絕緣棒接地等。
（2）裝設安全遮欄不符要求。配電工作遇城區繁華區沒有使用全封閉安全遮欄（圍網）；戶內高壓室部分停電工作應設遮欄沒有設，電氣戶外高壓設備區部分停電作業，沒有使用全封閉安全遮欄，有的遮欄裝設不牢靠，利用帶電構架作支撐等。
（3）懸掛標示牌不符要求。遮欄（圍網）上的“止步，高壓危險”標示牌不是朝向檢修人員；鄰近帶電構架沒有掛標示牌等。配電工作遇城區繁華區沒有使用警告標志。
（4）現場人員隨意移開或跨越遮欄。電氣工作的檢修試驗人員未經許可人同意擅自拆除接地線，或移動遮欄、標示牌；工作后也沒有及時恢復。
（5）工作班人數和姓名與現場不符；有的工作負責人離開工作現場，失去現場監護。
（6）線路作業，變電所已拉刀閘操作把手上沒有掛“禁止合閘，線路有人工作”的標示牌；有的刀閘操作把手沒有鎖住，動、靜觸頭間未加絕緣隔板。
（7）有些調度和電氣值班人員沒有嚴格按“安規”規定對工作票的4種項目和內容進行登記。
（8）電氣工作許可人在許可工作時，沒有會同工作負責人到現場檢查安全措施，指明帶電設備位置和交待安全注意事項。
（9）同桿共架線路部分停電工作，或鄰近、交叉帶電線路作業，沒有每基桿設專人監護；沒有使用色標牌，即在登桿塔前未發給作業人員相對應線路的識別標記。
（10）施工作業沒有附施工作業票，缺乏防機械、起重等傷害的措施要求。
（11）有的單位送電線路作業未推廣使用個人保護接地線、雙控安全帶或防墜器的措施。
6、現場電氣設備和電力線路（包括配網的開閉所、配變站）的雙重名稱及安全標志缺少或不完善，缺少本企業的線路設備編號命名規則（規定）。
7、有些單位對“安規”要求的重大施工項目應制定安全技術措施，對“安全生產工作規定”要求的“施工作業必須嚴格執行安全施工作業票和安全交底制度”，未結合本單位實際制定具體實施辦法（或規定），因而執行起來差距較大。
8、有些單位對“兩票三制”的實施缺乏現場執行情況全過程檢查考核制度，對“兩票三制”實施中存在問題沒有及時分析總結，提出改進措施。
有些單位工作票簽發人沒有定期抽查工作票是否按正規手續履行，并提出評價意見。個別簽發人與“三熟”（熟悉人員技術水平、熟悉設備情況、熟悉“安規”）的素質要求有差距。
9、有些單位設備異動通知程序和現場圖紙資料更改的制度不夠完善，安全責任不夠落實，造成車間、班組現場在用的圖紙資料與實際不符，簽發、審核工作票安全措施缺乏依據。個別調度和運行部門還沒有配網低壓桿線圖和雙電源、自備電源及交叉跨越資料。
10、有的單位缺乏本企業的配電線路設備（包括接戶裝置）安裝標準（或規范），現場存在低壓線路穿越中壓線路分段開關，或桿塔設備安裝不符合安全要求等現象，留下隱患。
11、有的配電線路桿塔上寄生通訊線、閉路電視電纜，周圍違章建筑、違章搭蓋等造成作業環境差。
二、操作票實施中的主要問題
1、有的操作前沒有在模擬圖板上進行預演。有些單位的電氣或調度模擬圖不能表示“四態”，或運行方式變化不及時更改模擬圖，造成與現場實際不符；配電線路運行操作模擬圖板不規范。
2、操作時監護人不在場。
3、不驗電接地。
4、無票操作，或沒有把操作票帶到現場，或帶了也不唱票復誦，不按票逐項操作打勾，或操作人與監護互換，或操作人與監護分頭操作而失去監護，以致出現走錯間隔、操作漏項等釀成誤操作。
5、遺漏必須的檢查項目，如倒負荷操作或解列操作遺漏檢查負荷分配，檢修后送電遺漏檢查相應地線（地刀）確已拆除（斷開）。
6、電氣接地線裝拆記錄兩聯單填錯、漏填現象時有發生。
7、簽名、蓋章、打“∨”不符規定要求。有的調度指令票無審核人；有的操作票未填完空格，沒有在第一空行蓋“以下空白”印章，執行完畢未打“∨”；有的作廢票不加蓋作廢章留在現場。
8、交接班制度不夠完善，實際執行中也存在流于形式，遺漏重要事項的交接。
9、使用萬能鑰匙強制解鎖的現象時有發現，微機防誤裝置的萬能鑰匙和開關室鑰匙缺乏嚴格管理，有些防誤裝置還有功能不完善的地方。
10、現場電氣設備和電力線路的開關刀閘（包括刀閘電動按鈕）的雙重名稱及設備標志缺少或不完善。刀閘電動操作箱沒有鎖住。設備檢修狀態，刀閘操作電源沒有斷開。
11、現場運行規程中倒閘操作的有關規定不夠完善。如本單位一些重要操作步驟、操作術語（如微機遙控操作的操作術語）、專用安全標志、防誤操作措施（如設備檢修狀態，刀閘電動合閘電源應斷開等）及安全操作注意事項等未在規程中加以明確。有的沒有培訓用的典型操作票。
三、改進意見
1、加強安全責任意識教育，提高嚴格執行“兩票”的自覺性。“兩票”的正確、完備實施是實現人身安全的重要保障。“兩票”實施中存在的問題，大部分不是沒有規定和執行標準，而是不嚴格、不認真造成的，有些則是工作不負責任的表現。個別是安全思想淡薄，圖省事，存在僥幸心理，違章作業；有的是缺乏自我保護意識，把保證作業人員自身安全的措施和規定看作是上級領導的行政要求，不是自覺執行，而是被動盲從，甚至在執行原則和執行程序上也以應付檢查為尺度，使“兩票”實施流于形式。因此，管理者深入現場要多做引導、指導工作，結合實際解決職工思想問題，培養員工自覺執規、嚴肅執規、正確執規的安全生產責任意識和安全生產技能，確保安全生產目標的全面實現。
2、實施安全技術培訓計劃，努力提高人員的安全技術素質。要正確實施“兩票”，不是僅僅提出“不能這樣做”，更要解決“怎么做，為什么要這樣做”的問題。目前“兩票”實施中存在的另一方面問題是技術問題，一是安全規程的學習缺乏引導，存在理解不深不透，沒有真正掌握崗位規程，因而不能聯系實際運用；二是對如何采取措施貫徹落實規程要求，缺乏深入研究，個別還強調本單位、本部門的“習慣做法”；三是新人員、轉崗人員的安全技術水平不能適應生產需要。因此，要加強安全生產技能培訓和學習考核。有關教育和生產職能部門要對“兩票”涉及的安全責任人員組織定期培訓學習。對生產人員要進行安全生產規程制度的強制學習，從技術上解決“兩票”執行中存在的認識問題，使生產人員熟練掌握安全生產規章制度。
3、深入開展反違章工作，尤其是反習慣性違章，杜絕人身事故。違章就是要嚴格執行“兩票”制度，嚴肅執規紀律。就防人身觸電而言，反違章重點是防誤入帶電間隔，誤登帶電設備和保持安全距離等方面的違章；防惡性誤操作事故的重點是防帶地線合閘。生產班組尤要嚴格執行“兩票”制度，做到針對具體的作業實際和倒閘操作任務，抓好每一天的生產作業及倒閘操作的危險點分析預控和班前會的安全交底，保證安全職責到位，保證安全的組織措施和技術措施落實到位。
4、努力消除裝置性違章，完善生產現場的安全防護設施。采用先進的技術和設備是安全生產的基礎條件。要繼續抓好安全設施規范化和微機防誤裝置完善化工作，按照“安規”和《勞動保護與工業衛生設計規程》等有關規程要求，認真檢查生產現場的安全標志、安全設施和防護裝置，及時整改。要積極采取技術措施，為職工提供滿足現場工作條件的安全生產環境。
5、堅決克服管理性違章，進一步夯實安全基礎。加強管理是建立安全生產長效機制，實現長治久安的關鍵。要克服部分生產領導人員沒有把“兩票”實施看作是生產工作的第一要務，而疏于檢查、監促管理的問題；要克服有些安監部門滿足于票面合格率統計，對“兩票”實施缺乏定期分析總結，深入現場檢查、監督不夠的問題，加強對現場工作人員行為規范的監督檢查，及時糾正違章、違反“兩票”制度的現象。因此，要及時修訂現場安全規程制度，一是“兩票三制”現場執行情況全過程檢查制度，強化“兩票”執行的檢查和考核；二是及時修訂關于重大施工項目制定安全技術措施和施工作業嚴格執行安全施工作業票及安全交底的有關現場規程制度；三是及時修定微機防誤裝置的運行和檢修規程，及萬能鑰匙管理制度；四是現場安全工作規程和省公司“兩票補充規定”，存在與技術進步和設備更新換代不相適應的問題，存在近幾年的事故教訓及反事故對策要補充修訂相關內容的問題，這些都要擺上議事日程。同時還要繼續抓好安全性評價的查評和整改工作，切實加強設備缺陷管理、設備異動管理、“兩票三制”管理、安全規程制度的建設和現場技術圖紙資料的完善，使安全生產管理逐步達到程序化、標準化、規范化。
一、工作票實施中存在的主要問題
1、無票工作
（1）發生的工作情形和場所主要在配網和配電變壓器臺架上的工作中，電氣和熱力機械工作較少發生
（2）未使用工作票的種類主要是第二種工作票。
（3）有的表面上有使用工作票，但在工作現場擅自擴大工作范圍，變更安全措施，或臨時變動工作負責人和工作班成員而不按規程要求的程序辦理，失去了工作票的把關作用，這些人和事實際上是處于無票工作中，極易釀成事故，應特別注意。
（4）基建后投產前，一經合閘即帶有電壓的情況下，沒有嚴格按照“安規”要求使用工作票。
（5）極個別的工作票簽發人一次性簽發多張空白工作票，存放在生產現場供工作班隨時取用，這種票失去了嚴肅性，形同虛設，看似有票實無票。
（6）到用戶設備上（配電室）工作不開工作票
2、票面存在的共性問題
（1）有的工作地點填寫不夠明確或雙重稱號不規范。
（2）第二種工作票安全措施欄填寫不具體、不明確，安全措施缺乏針對性。
（3）“保留帶電線路或帶電設備”、“工作地點保留帶電部分和補充安全措施”應填明的，票上沒有填寫。有的用詞含糊，填寫內容指示不明確，如“附近設備帶電，應保持安全距離…….”等。甚至有單位把電氣工作票“工作地點保留帶電部分和補充安全措施”欄的填寫規定為簽發人填寫。必須指出，該欄是運行人員向檢修人員交待安全注意事項的書面依據，本應由工作許可人根據現場實際進行填寫，這是“安規”的規定，責任重大，不應違反。
3、電氣工作票票面問題
（1）應（已）設遮攔和掛標示牌的填寫不完整。有些部分停電工作應設遮（圍）欄的，沒有設置；鄰近帶電構架沒有掛標示牌。標示牌懸掛地點和遮攔裝設地點不夠明確。
（2）電氣工作涉及熱力機械等方面要執行的安全措施，有的沒有在備注欄明確或附安全施工作業票；有的備注無執行情況反饋。
（3）臨時地線（地刀）未拆除的工作票，蓋了“工作已結束”章；或拆除地線（地刀）組數與掛的組數不相符，也沒有說明原因。
（4）選擇工作方式不當。一是應填用第一種工作票，用了第二種工作票，如在開關室（站）內需做遮（圍）欄等安全措施的工作，應填用第一種工作票而填用了第二種工作票；二是應填用電氣工作票，用了線路工作票；三是不符“三同”情況（同一電壓、位于同一樓層、同時停送電，且不會觸及帶電導體時）的不同電氣連接部分只用一張第一種工作票；四是個別單位工作票格式不符合部頒和省公司“兩票”補充規定格式要求。
（5）電氣工作票沒有提前一天送達。甚至有工作許可時間與收到工作票的時間相隔不到10分鐘，不利于審查把關。
4、線路工作票票面問題
（1）同桿共架部分線路停電工作，沒有使用線路的雙重稱號。
（2）鄰近或交叉其他電力線路工作，沒有設專人監護和使用色標的措施。
（3）少填接地，沒有在工作地點兩端接地而僅在來電側掛地線（如配變低壓側未接地等），或忽略了有可能送電到停電線路的分支線接地；接地位置填寫不明確具體。
（4）沒有填線路開關、刀閘編號（有的單位編號不全）。
5、工作票實施中現場問題
（1）臨時接地不符要求。臨時接地線裝在帶有油漆的鋁排上，或纏繞連結；電氣用臨時地線截面未經校核；線路臨時地線接地棒埋深不夠或因遇水泥地、巖石等未引出良好接地，或用鋁線綁扎；線路作業現場有的不驗電接地，有的未帶驗電筆或驗電筆的電壓等級與設備電壓等級不一致；有的少掛地線，有的不使用絕緣棒接地等。
（2）裝設安全遮欄不符要求。配電工作遇城區繁華區沒有使用全封閉安全遮欄（圍網）；戶內高壓室部分停電工作應設遮欄沒有設，電氣戶外高壓設備區部分停電作業，沒有使用全封閉安全遮欄，有的遮欄裝設不牢靠，利用帶電構架作支撐等。
（3）懸掛標示牌不符要求。遮欄（圍網）上的“止步，高壓危險”標示牌不是朝向檢修人員；鄰近帶電構架沒有掛標示牌等。配電工作遇城區繁華區沒有使用警告標志。
（4）現場人員隨意移開或跨越遮欄。電氣工作的檢修試驗人員未經許可人同意擅自拆除接地線，或移動遮欄、標示牌；工作后也沒有及時恢復。
（5）工作班人數和姓名與現場不符；有的工作負責人離開工作現場，失去現場監護。
（6）線路作業，變電所已拉刀閘操作把手上沒有掛“禁止合閘，線路有人工作”的標示牌；有的刀閘操作把手沒有鎖住，動、靜觸頭間未加絕緣隔板。
（7）有些調度和電氣值班人員沒有嚴格按“安規”規定對工作票的4種項目和內容進行登記。
（8）電氣工作許可人在許可工作時，沒有會同工作負責人到現場檢查安全措施，指明帶電設備位置和交待安全注意事項。
（9）同桿共架線路部分停電工作，或鄰近、交叉帶電線路作業，沒有每基桿設專人監護；沒有使用色標牌，即在登桿塔前未發給作業人員相對應線路的識別標記。
（10）施工作業沒有附施工作業票，缺乏防機械、起重等傷害的措施要求。
（11）有的單位送電線路作業未推廣使用個人保護接地線、雙控安全帶或防墜器的措施。
6、現場電氣設備和電力線路（包括配網的開閉所、配變站）的雙重名稱及安全標志缺少或不完善，缺少本企業的線路設備編號命名規則（規定）。
7、有些單位對“安規”要求的重大施工項目應制定安全技術措施，對“安全生產工作規定”要求的“施工作業必須嚴格執行安全施工作業票和安全交底制度”，未結合本單位實際制定具體實施辦法（或規定），因而執行起來差距較大。
8、有些單位對“兩票三制”的實施缺乏現場執行情況全過程檢查考核制度，對“兩票三制”實施中存在問題沒有及時分析總結，提出改進措施。
有些單位工作票簽發人沒有定期抽查工作票是否按正規手續履行，并提出評價意見。個別簽發人與“三熟”（熟悉人員技術水平、熟悉設備情況、熟悉“安規”）的素質要求有差距。
9、有些單位設備異動通知程序和現場圖紙資料更改的制度不夠完善，安全責任不夠落實，造成車間、班組現場在用的圖紙資料與實際不符，簽發、審核工作票安全措施缺乏依據。個別調度和運行部門還沒有配網低壓桿線圖和雙電源、自備電源及交叉跨越資料。
10、有的單位缺乏本企業的配電線路設備（包括接戶裝置）安裝標準（或規范），現場存在低壓線路穿越中壓線路分段開關，或桿塔設備安裝不符合安全要求等現象，留下隱患。
11、有的配電線路桿塔上寄生通訊線、閉路電視電纜，周圍違章建筑、違章搭蓋等造成作業環境差。
二、操作票實施中的主要問題
1、有的操作前沒有在模擬圖板上進行預演。有些單位的電氣或調度模擬圖不能表示“四態”，或運行方式變化不及時更改模擬圖，造成與現場實際不符；配電線路運行操作模擬圖板不規范。
2、操作時監護人不在場。
3、不驗電接地。
4、無票操作，或沒有把操作票帶到現場，或帶了也不唱票復誦，不按票逐項操作打勾，或操作人與監護互換，或操作人與監護分頭操作而失去監護，以致出現走錯間隔、操作漏項等釀成誤操作。
5、遺漏必須的檢查項目，如倒負荷操作或解列操作遺漏檢查負荷分配，檢修后送電遺漏檢查相應地線（地刀）確已拆除（斷開）。
6、電氣接地線裝拆記錄兩聯單填錯、漏填現象時有發生。
7、簽名、蓋章、打“∨”不符規定要求。有的調度指令票無審核人；有的操作票未填完空格，沒有在第一空行蓋“以下空白”印章，執行完畢未打“∨”；有的作廢票不加蓋作廢章留在現場。
8、交接班制度不夠完善，實際執行中也存在流于形式，遺漏重要事項的交接。
9、使用萬能鑰匙強制解鎖的現象時有發現，微機防誤裝置的萬能鑰匙和開關室鑰匙缺乏嚴格管理，有些防誤裝置還有功能不完善的地方。
10、現場電氣設備和電力線路的開關刀閘（包括刀閘電動按鈕）的雙重名稱及設備標志缺少或不完善。刀閘電動操作箱沒有鎖住。設備檢修狀態，刀閘操作電源沒有斷開。
11、現場運行規程中倒閘操作的有關規定不夠完善。如本單位一些重要操作步驟、操作術語（如微機遙控操作的操作術語）、專用安全標志、防誤操作措施（如設備檢修狀態，刀閘電動合閘電源應斷開等）及安全操作注意事項等未在規程中加以明確。有的沒有培訓用的典型操作票。
三、改進意見
1、加強安全責任意識教育，提高嚴格執行“兩票”的自覺性。“兩票”的正確、完備實施是實現人身安全的重要保障。“兩票”實施中存在的問題，大部分不是沒有規定和執行標準，而是不嚴格、不認真造成的，有些則是工作不負責任的表現。個別是安全思想淡薄，圖省事，存在僥幸心理，違章作業；有的是缺乏自我保護意識，把保證作業人員自身安全的措施和規定看作是上級領導的行政要求，不是自覺執行，而是被動盲從，甚至在執行原則和執行程序上也以應付檢查為尺度，使“兩票”實施流于形式。因此，管理者深入現場要多做引導、指導工作，結合實際解決職工思想問題，培養員工自覺執規、嚴肅執規、正確執規的安全生產責任意識和安全生產技能，確保安全生產目標的全面實現。
2、實施安全技術培訓計劃，努力提高人員的安全技術素質。要正確實施“兩票”，不是僅僅提出“不能這樣做”，更要解決“怎么做，為什么要這樣做”的問題。目前“兩票”實施中存在的另一方面問題是技術問題，一是安全規程的學習缺乏引導，存在理解不深不透，沒有真正掌握崗位規程，因而不能聯系實際運用；二是對如何采取措施貫徹落實規程要求，缺乏深入研究，個別還強調本單位、本部門的“習慣做法”；三是新人員、轉崗人員的安全技術水平不能適應生產需要。因此，要加強安全生產技能培訓和學習考核。有關教育和生產職能部門要對“兩票”涉及的安全責任人員組織定期培訓學習。對生產人員要進行安全生產規程制度的強制學習，從技術上解決“兩票”執行中存在的認識問題，使生產人員熟練掌握安全生產規章制度。
3、深入開展反違章工作，尤其是反習慣性違章，杜絕人身事故。違章就是要嚴格執行“兩票”制度，嚴肅執規紀律。就防人身觸電而言，反違章重點是防誤入帶電間隔，誤登帶電設備和保持安全距離等方面的違章；防惡性誤操作事故的重點是防帶地線合閘。生產班組尤要嚴格執行“兩票”制度，做到針對具體的作業實際和倒閘操作任務，抓好每一天的生產作業及倒閘操作的危險點分析預控和班前會的安全交底，保證安全職責到位，保證安全的組織措施和技術措施落實到位。
4、努力消除裝置性違章，完善生產現場的安全防護設施。采用先進的技術和設備是安全生產的基礎條件。要繼續抓好安全設施規范化和微機防誤裝置完善化工作，按照“安規”和《勞動保護與工業衛生設計規程》等有關規程要求，認真檢查生產現場的安全標志、安全設施和防護裝置，及時整改。要積極采取技術措施，為職工提供滿足現場工作條件的安全生產環境。
5、堅決克服管理性違章，進一步夯實安全基礎。加強管理是建立安全生產長效機制，實現長治久安的關鍵。要克服部分生產領導人員沒有把“兩票”實施看作是生產工作的第一要務，而疏于檢查、監促管理的問題；要克服有些安監部門滿足于票面合格率統計，對“兩票”實施缺乏定期分析總結，深入現場檢查、監督不夠的問題，加強對現場工作人員行為規范的監督檢查，及時糾正違章、違反“兩票”制度的現象。因此，要及時修訂現場安全規程制度，一是“兩票三制”現場執行情況全過程檢查制度，強化“兩票”執行的檢查和考核；二是及時修訂關于重大施工項目制定安全技術措施和施工作業嚴格執行安全施工作業票及安全交底的有關現場規程制度；三是及時修定微機防誤裝置的運行和檢修規程，及萬能鑰匙管理制度；四是現場安全工作規程和省公司“兩票補充規定”，存在與技術進步和設備更新換代不相適應的問題，存在近幾年的事故教訓及反事故對策要補充修訂相關內容的問題，這些都要擺上議事日程。同時還要繼續抓好安全性評價的查評和整改工作，切實加強設備缺陷管理、設備異動管理、“兩票三制”管理、安全規程制度的建設和現場技術圖紙資料的完善，使安全生產管理逐步達到程序化、標準化、規范化。