在一個企業中，戰略、人員和運營流程是企業經營中三個核心的決策性要素，而將戰略目標、人員與生產經營的運營進行有效地結合，才能決定企業最終的是否成功，而這結合的關鍵在于執行。
供電企業中，安全生產不僅關系本企業職工的生命財產安全，也影響國民經濟的發展和社會穩定，供電企業的領導和管理人員及職工每天都在為之思考、為之擔憂、為之努力。盡管如此，生產中的事故還是不能杜絕，特別是人員責任造成的事故仍屢屢發生，究竟原因何在？應該說：在我們的供電企業中，各類制度，各類規程應有盡有，各類制度的匯編，安全工作規程、調度規程、檢修規程、運行規程等等，方方面面的規程制度可以說非常全面，但每次問題出來之后檢查，總是各種各樣違犯規程制度的行為導致的，因此可以說，問題的關鍵是這些規程制度沒有被真正落實，也就是說執行力存在問題，是執行力的不夠使許多措施辦法流于形式，嚴重地威脅著安全生產。為此，就這一現象，我談談自己的看法和認識：

一、執行力缺乏的種種表現

1、空位現象。沒有人員負責或有人負責但不到位。有些領導對安全生產只停留在開會講話，只作一般性、原則性的要求，實際上對安全生產做不到心中有數，一天忙于許多事務性的工作，得過且過。
2、重位現象。職責分工不清，一項事情多部門、多人管理，結果到最后等于是無人管理。
3、越位現象。跨越必要的程序和層次做自己不該做和不該管的事，制造管理混亂，引起管理糾紛，丟掉了自己該做的事情，也干擾和影響了他人的工作。
4、無尾現象。工作有布置，沒有檢查，有開頭不管結果，似是而非。
5、阻塞現象。工作進行到某個部門，部位或某個時段，遇到了障礙，碰到了困難和阻力不向有關部門和領導及時匯報或反饋信息，而是自行擱淺，聽之任之，甚至中斷停止。
6、敷衍現象。對上級文件和精神的貫徹落實搞形式主義，以文件貫徹文件，以會議落實會議，安全生產方面的文件、通報，一把手不認真簽批，主管領導也不提針對性的意見，只是要求班組認真學習，從國電公司，省公司到本單位的文件都是要班組全文學習，開展安全自查，制定整改方案。一個防汛預案，搞的一層比一層多，最后象一本書一樣，究竟效果如何，確實讓人不好說。
7、篡改現象。不按規定做事，做事不嚴肅，自行改變標準和要求，有意違背原始規定。
8、拖拉現象。時間觀念不強，沒有緊迫感，辦事拖拉，延誤了工作，降低了效率，喪失了機遇。
9、虛假現象。務虛不務實，說假話，辦假事，造假，以假亂真，特別是各級大大小小的官僚主義搞得班站的各類記錄擺架子，裝樣子，搞形式，走過場，嚴重的背離了安全工作的初衷。
10、慣性現象。工作不認真思考，做事不細心觀察，典型的表現是習慣性的違章作業和指揮，不管環境和條件的變化，憑舊的思維方式和慣性定論行事。
11、失誤現象。由于技術業務能力，責任心，官僚主義等方面原因，產生了疏漏而誤指揮，誤發命令，誤判斷，誤操作等等。

二、提高執行力的要素

要使供電企業安全生產的局面穩定并不斷好轉就必須設法根除影響執行力的各種表現，就必須采取積極、有效的措施。
1、責任到人。要真正落實各級人員的安全生產責任制，班子內部，分工要明確，項目要到人；對指標的管理，要層層分解，落實到個人；對預防事故的有效措施，必須有明確的執行人；安全培訓，題目到人；安全監督，崗位到人。一句話，就是要通過明晰而有力的責任機制，防止工作中的竄位，拖拉和推諉問題的發生。說實在的，我們的許多問題和失誤都出在這個方面，責任不清，責任不明，遇到好事，大家搶著干，到處插手，遇到有責任、風險而缺少利益的事裝糊涂，推諉，踢皮球；出了問題，誰都找客觀原因，推托責任；真正追究起來，誰都有責任，誰都沒有責任。責任不到人，可以說就沒有管理，就更談不上執行力的提高。
2、用人所長，避人所短。在任何地方的任何人群中，都有著各種各樣的人，任何一個人 他都有著他的長處，亦有他的短處，人無完人，金無足赤。因此，要做好各項工作，提高執行力，最終都要通過人完成，這就要求選適合的人，做合適的事，其核心就是用人所長，避人所短。
我們有的領導總認為自己單位沒有人才，人員素質差。當然，這有時也確有其客觀的一面，但我們必須反思我們是否做到了人盡其才，人盡其用。我們是否了解了我們員工的長處，以及他們的短處，盡量做到了量才適用。但事實卻常常并非如此，有能力的人沒有得到重用，能力不足的人反而被委以重任，這樣的事經常地發生。為什么會出現這種現象？其中一個重要的原因就在于：領導者對自己任命的人并不十分了解，他們在選擇人員的時候只是憑著自己的好惡，而較少考慮工作崗位的具體要求和特點，他們可能缺乏足夠的勇氣，對表現優異和表現不良的人進行區分，更無法采取必要的行動。用人的不當，導致單位怨氣重重，工作死氣沉沉，單位缺乏生機，工作難以執行。
因此，發現和了解員工的長處以及短處，優勢以及劣勢，應該是我們每個領導認真思考、正確面對的大事，如果我們用對了人，也就為我們執行力的提高奠定了良好的基礎。
3、建立閉環的執行系統
管理的運營流程必須閉環，也就是戰略規劃—目標確定—執行—檢查—反饋這一流程必須閉環運行，任何一環缺失，就會使執行變的有頭無尾，有始無終。一件事兩件事，這樣做似乎無大礙，但若不能形成這樣的機制，就會嚴重地影響執行力。
做到管理的閉環運行，首先目標要清晰、明確、不能含含糊糊，目標不明確會導致執行層理解的偏差，導致產生執行偏離方向和標準，使工作達不到初始設定的效果。
其次是執行的人要明確，不能把一項工作同時交給幾個人辦，這樣會出工作中的推諉、扯皮。一項工作只能交給一個人去負責辦理，多人辦一件事最后的結果是亂辦或不辦，嚴重影響執行力。
工作在執行的過程中，領導層和管理層要經常地深入現場，深入實際去檢查執行的效果，去修正執行過程中的偏差，去解決執行過程中存在的問題，幫助和督促執行的有效進行。
同時，對執行中的問題及執行中問題的解決，執行產生的結果要及時反饋上一級，這一環也非常重要。我們的許多管理人員輕視這一點，或者說這方面的理念很淡，交辦的事辦完以后，辦的如何，結果怎樣，既不匯報，也不總結，這樣既不利用本環節的執行效果的把握，也不利于下一環節工作的確定，使執行工作出現許多的大概、可能等不確定因素，嚴重影響管理效率。
因此說，任何單位，任何組織乃至一個班組都必須建立閉環的執行系統，只有這個系統閉環，才能保證執行的正常運作，才能使執行變得有效。
4、創建學習型組織，提高人員的執行素養。
安全管理的執行素養就是對事故的預測、預防處理和控制的能力，只有安全管理執行素質越高，避免事故的能力才能越強。只有不斷地加強執行力理論的學習，才能提高全體員工的執行水平。為此，各級各單位各班組，都必須創造一個良好的學習氛圍，使全體員工都能有學習的機會和理念，通過管理理論水平的提高，專業技術水平的提高，管理理念的學習和強化，安全管理工作責任感的增強，最后達到整個團隊和個人執行力的提高。
5、執行力的提高需要充分發揮檢查和監督的職能。
安全生產的保證體系和安全監督體系都是為確保安全生產執行力的目的而工作的，必須充分發揮其保證和監督作用，沒有監督和約束的執行力是軟弱的。
1）安全生產執行力保證體系的職能要做到，規章制度的執行保證到位，崗位職責的落實到位，反事故措施保證到位，全員培訓保證到位，安全檢查到位，設備治理到位，環境改善到位，科技進步到位，生產物資到位，決策指揮準確到位。
2）安全生產執行力的監督體系的職能要做到：規程制度貫徹落實監督到位，日常工作監督到位，大修小修監督到位，危險作業監督到位，春秋檢及大型工程現場監督到位，安全考核監督到位。
執行系統的建立和執行文化的形成并不是一門高深的科學，它是我們經常觸摸到的，是非常直接的。作為一個基層單位的領導，一個執行者，我們必須深入而充滿激情地參與到自己的企業中，對企業中的所有人坦誠以待，對自己企業中的人員和運營環境和條件有著綜合地，全面地了解。如此，我們就能不斷完善我們的執行系統，規范我們的執行行為，建立一種執行文化，進而促進我們安全管理執行力的提高。如是，開創供電企業安全管理工作新局面的目標就必將變為現實。