違規是不安全事件的共性。然而違規只是表象，重要的是人的思想。如果把電業生產比喻成一座大廈，那么《安規》就是這座大廈的鋼筋鐵骨，每一個電業工作者就是大廈的建造者。鋼筋的質量優固然重要，但也經不起偷工減料。因此，建造者的想法和行為對大廈的安全起著決定性的作用。
這幾年，有相當學歷的青工不斷地充實到電力工業的隊伍中來。青工們飽含著從學校里帶來的熱情，學技術、鉆業務，給企業吹來一陣清風。同時，也因他們的某些弱點給電力生產帶來了安全的隱患。
筆者通過對南京某供電局在對職工安全生產上的調查，結合發電企業部分基層支部和班組青工安全思想基本情況，分析比較后發現絕大多數青工的安全思想比較牢固，青工關心安全，維護集體榮譽的意識比較強。但在青工安全教育意識、手段、效果上都還存在問題，領導抓得緊一些，嚴一些，青工的安全思想就牢一些，強一些。在安全思想的重視程度上，單位領導強，車間班組弱；班組骨干強，一般工人弱；一線崗位強，輔助崗位弱。為了進一步理清青工安全工作思路，找出安全意識上的薄弱環節，提升青工安全管理水平，為此，筆者提出以下對抓好青工安全管理工作的分析和建議與大家共勉。
1. 安全思想教育上，要強化“到位”意識
部門和基層班組都有三級安全網絡，這些網絡要認真對照檢查，分析原因，采取措施，有針對性地加強教育和引導。特別是對一線青年班組、青年群體的安全管理。各級黨政工團組織、機關干部要進一步樹立到位意識，切實做到思想到位，責任到位，工作到位，制度落實到位。不僅要經常跟班作業、到現場進行安全檢查，還應按制度定期參加班組安全活動，跟班安全學習，對青工的安全教育進行有效引導，一步到位地傳達上級精神，幫助班組青工提高安全活動質量，確保安全思想教育扎實有效，灌輸到位。
2.要探索、創新安全教育形式
一方面，隨著中國加入WTO，社會主義市場經濟體制逐步建立，青工的思想日趨活躍，老的一套安全思想教育方法已不能滿足形勢發展的需要。因而必須結合企業實際和青工的思想特點，在加強安全教育的過程中改進，在過去安全教育方式的基礎上創新，努力探索搞活安全思想教育的新方法，提高安全思想教育的針對性和實效性。另一方面，要能針對安全工作中存在的“空白點”和 “盲區”，積極探索把安全思想教育落實到基層的新機制、新方式，建立有效覆蓋全方位、全過程的工作網絡。做到不僅重視設備大修、復雜操作時的安全思想教育，也重視日常的、臨時性操作的安全思想教育；不但要抓好主業青工的安全思想教育，同時抓好多經企業、臨時工、外用青工等人員的安全思想教育，使安全思想教育貫穿于企業生產的全過程、滲透到企業經濟活動的各個角落。
3.安全教育工作的實施上，堅持從班組抓起
班組是企業生產的第一線，確保安全，班組責任重大，必須把安全思想教育落實到班組成員作為班組建設的重要內容。各級黨政工團要加強對班組安全思想教育的指導，并在加強青工的行為規范上下工夫，推動安全思想教育的不斷深入。要切實抓好《機關處室與基層班組安全生產掛鉤制度》的落實，加大檢查考核力度，進一步改進機關思想作風，把為基層服務落到實處。對青年班組長進行重點培訓，以提高他們從事班組管理和思想政治工作的能力。
4. 教育培訓內容上，要貼緊實際、貼近需要
新設備、新技術被大量應用，迫切要求職工的技術水平和知識結構與之相適應。要從培養技能型人才出發，制定全方位的技術拔尖人才培訓機制。要從最基礎工作抓起，建立企業優秀青年人才的培訓機制，特別是應用型、技能型人才。要開展群眾性的技術練兵和技能競賽活動，從制度上、管理思維上、實際操作上培養、發現和儲備各類專業型人才。通過把青年崗位能手、青年文明號帶頭人、各類受過表彰的技術能手等納入青年人才數據庫管理，并形成激勵和約束機制，使青年人才數據庫作為“推優”工程的一個重要渠道。要積極引導職工，尤其是廣大青工，樹立尊重知識，尊重科學的良好風氣，努力提高青工學技術、鉆業務的自覺性，要在青工思想的沃土中植下安全的良種，要讓他們在頭腦中形成明確的意識：電力生產，安全第一。要加強職業道德和工作責任心的教育，讓青工們明白，無論從事何種工作都要有極強的責任心。
5. 提高安全教育的效果上，要重視調查研究
從總體上說，絕大多數青工是愿意接受安全思想教育的，他們渴望及時得到安全生產方面的指示，希望了解較多的安全知識，期望學到安全生產方面的經驗和教訓。但是，由于各單位、各工種對安全的要求千差萬別，不同職工的基礎水平、文化層次參差不齊，他們對安全思想教育內容的要求、形式的適應性多種多樣。這就要求各級領導干部和機關部門深入實際、深入班組、深入一線搞好調查研究，了解實情，幫助他們解決問題，做到心中有數。
6. 安全思想教育的引導上，要重“示范”
安全思想教育是為安全生產服務的，是為廣大職工的生命和國家、企業財產的安危著想的。在安全思想教育中，各級領導干部、共產黨員和機關干部不僅要言教，更應身教，絲毫不能頤指氣使，吆五喝六。必須用模范的作用、嚴謹的作風、科學的方法、踏實的行動，教育和引導青工。青年職工更要加強學習，以其昏昏、使人昭昭是不行的，只有掌握過硬的本領，提高自己的工作水平，在安全教育工作中才能得心應手，駕馭自如，才能發揮出安全思想教育的成效來。要堅決扭轉安全學習刻于治表、疏于治里、為應付檢查考核制造假記錄、補臺賬的情況以及華而不實的工作作風。
7、要完善人才選拔機制，抓好以老帶新工作
在人才的選拔上要做到公平、公正，無論是獎還是罰都要做到客觀、讓人心服口服，以引導青年樹立正確的工作態度，養成高、嚴、細、實的工作作風。在對青工的考核中，要調整好《安規》和業務的比重，強調《安規》考核的成績，以扭轉青工重業務、輕安全的思想。要抓青工問題，就要先抓老職工的問題，特別是帶青工操作的老師傅一定要選遵守《安規》、嚴格要求自己的人。因為榜樣的力量是無窮的，而人總是有惰性的。大環境不行，青工是很容易走歪的。
8、抓安全生產還應克服“四種現象”。
一是克服“原則領導”現象，抓安全工作不能滿足于開會布置，聽取匯報，認為會開了、布置了，就是落實了。青年班組長要不怕辛苦，深入群眾，發現問題，堵塞漏洞，要敢于揭露矛盾，勇于解決問題，統一認識，形成共識，做到對安全工作心中有數，布置周密，以實事求是的作風真抓實干。 二是克服“緊一陣，松一陣”的現象，在安全生產工作中，不能有形勢大好、太平無事的松懈思想，更不能在出現問題或職能部門檢查時抓一陣，過后還是老一套。要做到“全時日、全方位、全過程”抓安全生產工作。無論是八小時以內的工作、學習，還是八小時以外的文化活動、休息娛樂；無論是一線班組、個人，還是后方作業保障；無論是在單位內，還是在單位外，都要自覺地、全過程地從思想上、行動上落實廠里安全工作的要求。三是克服“眉毛胡子一把抓”的現象。班組在抓安全工作也不能見人就講，見事就說，整天忙得團團轉。但真正干起來又不知該怎么辦，總認為大事小事講到，就不會出事。結果是，講的人覺得累，干的人感到煩。抓安全工作的重點在一線，核心是領導；影響安全的因素是人和物。因此，在抓安全工作時，不能眉毛胡子一把抓，要針對本單位的薄弱環節，抓住重點，抓住關鍵。遵循“以人為本”的管理教育原則，分級對上負責管理，逐級抓好落實。四是克服“頭疼醫頭、腳疼醫腳”的現象，在抓安全工作時不能存在“今朝頭疼就醫頭，明朝腳疼就醫腳”的被動工作作風。今天設備出現故障引發事故，馬上對其進行安全檢查；明天某人違法亂紀，又迅速作出反應。看似落實，實則是得過且過，忘記了安全工作的指導方針——預防為主。應多問幾個為什么，多想幾個怎么辦，始終保持清醒的頭腦。在研究工作、布置任務、總結講評時，注意抓好安全工作這條主線，時刻繃緊安全生產這根弦。應學會“切癥”，注意從別人的事故中吸取教訓，積極預防，嚴格落實責任制和獎懲機制，把事故消滅在萌芽狀態之中。
這幾年，有相當學歷的青工不斷地充實到電力工業的隊伍中來。青工們飽含著從學校里帶來的熱情，學技術、鉆業務，給企業吹來一陣清風。同時，也因他們的某些弱點給電力生產帶來了安全的隱患。
筆者通過對南京某供電局在對職工安全生產上的調查，結合發電企業部分基層支部和班組青工安全思想基本情況，分析比較后發現絕大多數青工的安全思想比較牢固，青工關心安全，維護集體榮譽的意識比較強。但在青工安全教育意識、手段、效果上都還存在問題，領導抓得緊一些，嚴一些，青工的安全思想就牢一些，強一些。在安全思想的重視程度上，單位領導強，車間班組弱；班組骨干強，一般工人弱；一線崗位強，輔助崗位弱。為了進一步理清青工安全工作思路，找出安全意識上的薄弱環節，提升青工安全管理水平，為此，筆者提出以下對抓好青工安全管理工作的分析和建議與大家共勉。
1. 安全思想教育上，要強化“到位”意識
部門和基層班組都有三級安全網絡，這些網絡要認真對照檢查，分析原因，采取措施，有針對性地加強教育和引導。特別是對一線青年班組、青年群體的安全管理。各級黨政工團組織、機關干部要進一步樹立到位意識，切實做到思想到位，責任到位，工作到位，制度落實到位。不僅要經常跟班作業、到現場進行安全檢查，還應按制度定期參加班組安全活動，跟班安全學習，對青工的安全教育進行有效引導，一步到位地傳達上級精神，幫助班組青工提高安全活動質量，確保安全思想教育扎實有效，灌輸到位。
2.要探索、創新安全教育形式
一方面，隨著中國加入WTO，社會主義市場經濟體制逐步建立，青工的思想日趨活躍，老的一套安全思想教育方法已不能滿足形勢發展的需要。因而必須結合企業實際和青工的思想特點，在加強安全教育的過程中改進，在過去安全教育方式的基礎上創新，努力探索搞活安全思想教育的新方法，提高安全思想教育的針對性和實效性。另一方面，要能針對安全工作中存在的“空白點”和 “盲區”，積極探索把安全思想教育落實到基層的新機制、新方式，建立有效覆蓋全方位、全過程的工作網絡。做到不僅重視設備大修、復雜操作時的安全思想教育，也重視日常的、臨時性操作的安全思想教育；不但要抓好主業青工的安全思想教育，同時抓好多經企業、臨時工、外用青工等人員的安全思想教育，使安全思想教育貫穿于企業生產的全過程、滲透到企業經濟活動的各個角落。
3.安全教育工作的實施上，堅持從班組抓起
班組是企業生產的第一線，確保安全，班組責任重大，必須把安全思想教育落實到班組成員作為班組建設的重要內容。各級黨政工團要加強對班組安全思想教育的指導，并在加強青工的行為規范上下工夫，推動安全思想教育的不斷深入。要切實抓好《機關處室與基層班組安全生產掛鉤制度》的落實，加大檢查考核力度，進一步改進機關思想作風，把為基層服務落到實處。對青年班組長進行重點培訓，以提高他們從事班組管理和思想政治工作的能力。
4. 教育培訓內容上，要貼緊實際、貼近需要
新設備、新技術被大量應用，迫切要求職工的技術水平和知識結構與之相適應。要從培養技能型人才出發，制定全方位的技術拔尖人才培訓機制。要從最基礎工作抓起，建立企業優秀青年人才的培訓機制，特別是應用型、技能型人才。要開展群眾性的技術練兵和技能競賽活動，從制度上、管理思維上、實際操作上培養、發現和儲備各類專業型人才。通過把青年崗位能手、青年文明號帶頭人、各類受過表彰的技術能手等納入青年人才數據庫管理，并形成激勵和約束機制，使青年人才數據庫作為“推優”工程的一個重要渠道。要積極引導職工，尤其是廣大青工，樹立尊重知識，尊重科學的良好風氣，努力提高青工學技術、鉆業務的自覺性，要在青工思想的沃土中植下安全的良種，要讓他們在頭腦中形成明確的意識：電力生產，安全第一。要加強職業道德和工作責任心的教育，讓青工們明白，無論從事何種工作都要有極強的責任心。
5. 提高安全教育的效果上，要重視調查研究
從總體上說，絕大多數青工是愿意接受安全思想教育的，他們渴望及時得到安全生產方面的指示，希望了解較多的安全知識，期望學到安全生產方面的經驗和教訓。但是，由于各單位、各工種對安全的要求千差萬別，不同職工的基礎水平、文化層次參差不齊，他們對安全思想教育內容的要求、形式的適應性多種多樣。這就要求各級領導干部和機關部門深入實際、深入班組、深入一線搞好調查研究，了解實情，幫助他們解決問題，做到心中有數。
6. 安全思想教育的引導上，要重“示范”
安全思想教育是為安全生產服務的，是為廣大職工的生命和國家、企業財產的安危著想的。在安全思想教育中，各級領導干部、共產黨員和機關干部不僅要言教，更應身教，絲毫不能頤指氣使，吆五喝六。必須用模范的作用、嚴謹的作風、科學的方法、踏實的行動，教育和引導青工。青年職工更要加強學習，以其昏昏、使人昭昭是不行的，只有掌握過硬的本領，提高自己的工作水平，在安全教育工作中才能得心應手，駕馭自如，才能發揮出安全思想教育的成效來。要堅決扭轉安全學習刻于治表、疏于治里、為應付檢查考核制造假記錄、補臺賬的情況以及華而不實的工作作風。
7、要完善人才選拔機制，抓好以老帶新工作
在人才的選拔上要做到公平、公正，無論是獎還是罰都要做到客觀、讓人心服口服，以引導青年樹立正確的工作態度，養成高、嚴、細、實的工作作風。在對青工的考核中，要調整好《安規》和業務的比重，強調《安規》考核的成績，以扭轉青工重業務、輕安全的思想。要抓青工問題，就要先抓老職工的問題，特別是帶青工操作的老師傅一定要選遵守《安規》、嚴格要求自己的人。因為榜樣的力量是無窮的，而人總是有惰性的。大環境不行，青工是很容易走歪的。
8、抓安全生產還應克服“四種現象”。
一是克服“原則領導”現象，抓安全工作不能滿足于開會布置，聽取匯報，認為會開了、布置了，就是落實了。青年班組長要不怕辛苦，深入群眾，發現問題，堵塞漏洞，要敢于揭露矛盾，勇于解決問題，統一認識，形成共識，做到對安全工作心中有數，布置周密，以實事求是的作風真抓實干。 二是克服“緊一陣，松一陣”的現象，在安全生產工作中，不能有形勢大好、太平無事的松懈思想，更不能在出現問題或職能部門檢查時抓一陣，過后還是老一套。要做到“全時日、全方位、全過程”抓安全生產工作。無論是八小時以內的工作、學習，還是八小時以外的文化活動、休息娛樂；無論是一線班組、個人，還是后方作業保障；無論是在單位內，還是在單位外，都要自覺地、全過程地從思想上、行動上落實廠里安全工作的要求。三是克服“眉毛胡子一把抓”的現象。班組在抓安全工作也不能見人就講，見事就說，整天忙得團團轉。但真正干起來又不知該怎么辦，總認為大事小事講到，就不會出事。結果是，講的人覺得累，干的人感到煩。抓安全工作的重點在一線，核心是領導；影響安全的因素是人和物。因此，在抓安全工作時，不能眉毛胡子一把抓，要針對本單位的薄弱環節，抓住重點，抓住關鍵。遵循“以人為本”的管理教育原則，分級對上負責管理，逐級抓好落實。四是克服“頭疼醫頭、腳疼醫腳”的現象，在抓安全工作時不能存在“今朝頭疼就醫頭，明朝腳疼就醫腳”的被動工作作風。今天設備出現故障引發事故，馬上對其進行安全檢查；明天某人違法亂紀，又迅速作出反應。看似落實，實則是得過且過，忘記了安全工作的指導方針——預防為主。應多問幾個為什么，多想幾個怎么辦，始終保持清醒的頭腦。在研究工作、布置任務、總結講評時，注意抓好安全工作這條主線，時刻繃緊安全生產這根弦。應學會“切癥”，注意從別人的事故中吸取教訓，積極預防，嚴格落實責任制和獎懲機制，把事故消滅在萌芽狀態之中。