摘 要:分析了正確認識安全性評價的意義,及當前安全性評價工作中存在的問題,并提出具體的解決辦法和措施。
關鍵詞:安全性評價;存在問題;思索
安全性評價作為現代安全管理的一種有效手段在我們供電企業已開展幾個年頭了。縱觀這幾年的安評工作,應該說成績是明顯的。通過大力開展安全性評價,使我們的安全基礎得到了加強,安全管理的水平得到了提高,職工的安全意識進一步得到鞏固,從而使安全生產保持了比較穩定的局面。
當然,在取得成績的同時還應看到一些不盡如人意的地方,需要我們在今后的工作中不斷的進行分析和改進。比如部分職工對安全性評價的內涵認識不清,對安全性評價的認可程度不夠,存在一些畏難煩躁的情緒;安全性評價工作的分工及責任區分不夠明確,查評和整改的監督力度不夠強大等等。這些問題的存在必將影響安全性評價工作的進一步開展,如果不及時采取措施加以解決,則可能使安全性評價工作成為應付上級檢查的"表面文章"。那么如何才能使安全性評價在今后的工作中發揮它應有的作用呢?在這里筆者提出一些自己粗淺的見解,供大家商榷。
1 重新正確認識安全性評價的意義
安全性評價是綜合運用安全系統工程的方法對系統存在的危險性進行定性和定量分析,確認系統發生危險的可能性及其嚴重程度,提出必要的措施,以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優的安全投資效益的方法。它是安全管理工作以"預防為主"的具體體現:我們在正確認識安全性評價基本概念的同時,更重要的是應理解安全性評價工作是動態的、持續的、螺旋型前進的過程,可以取得階段性的成果,但沒有真正結束的時候。在現階段和將來較長的一段時期,我們都將積極利用安全性評價作為我們搞好安全管理的重要手段,直到有更科學更合理的方法出現為止。安全性評價一般以三年為一個循環周期,所以目前我們企業的安全性評價工作。處于第一個循環周期即將結束,一個新的循環周期即將開始的階段。對此,我們應該有清醒的認識。
2 安全性評價需要分層次,分步驟宣傳發動,全面激發員工的主觀能動性
仔細的分析安全性評價工作的阻力,可以發現人員思想的阻力對安全性評價的正常開展影響最大,現實的情況是不僅僅一部分普通職工對安全性評價的意義沒有足夠的認識,甚至個別中層干部和管理人員對安全性評價也不夠重視。因此,應著重抓住三類人群分層次分階段的做好宣傳發動工作。首先是統一中層干部的思想,可以通過局安委會的組織學習等形式,使他們能正確理解安全性評價是做好安全管理的有效手段,從而積極加以布置和落實。其次是加強職能科室的專業管理人員和基層班組長的教育培訓,促使他們在平時的工作中,能積極進行安全性評價工作的監督和檢查。第三是加強普通職工的教育,使他們真正接受安全性評價工作,從而將安全性評價工作融合于日常的工作之中.使安全性評價工作的開展有良好的群眾基礎。我想只有全局職工統一思想,積極發揮主觀能動性,安全性評價工作的開展才會有不竭的原動力。
3 安全性評價需要嚴密的組織,充分的協作,走制度化程序化之路
在第一輪的安全性評價工作中,我們企業已經建立了領導機構和安全性評價專業小組,負責安全性評價的指導和檢查工作。但從以往的工作情況來看.由于我們欠缺在安全性評價方面的相關工作經驗、各專業小組職責的區分不夠明確以及相應的考核制度不夠完善等原因,使我們對安全性評價工作的指導監督和檢查的力度不夠,各專業安全性評價工作的開展不均衡,這樣就影響了安全性評價的實際效果。因此,我們下階段開展安全性評價應建立更加嚴密的組織,嚴格區分安全性評價領導小組、各專業小組、各部門、各類人員的職責,理順相互之間的關系,強調配合和協作,完善相應的考核機制,從而推動安全性評價工作的開展走向制度化,程序化。
4 安全性評價需要對評價依據進行深入的分類,區分等級,突出重點
如果對安全性評價的查評依據進行認真研究,我們就會發現所有的評價依據都是專家參考安全規程、技術規程、試驗規程等等的規程制度以及根據我們供電企業的實際情況制定的,其評價的內容幾乎涵蓋了供電企業所有的工作范疇,具有廣泛性和全面性的特點。而在我們進行安全性評價時,由于客觀條件的限制,又不可能在短時間內面面俱到。因此,我們對這些依據進行歸類,根據對安全生產的影響程度,區分出不同的類別等級,是很有必要的。這樣我們就可以將有限的時間和主要的精力放在對我們的安全有嚴重影響的項目上,進行重點的查評,還可以將相應的查評周期定的短一點,以做到經常的查評;而把安全影響等級較低的項目放在一個相對較長的查評周期里去。這樣做不僅可以使我們減少一些工作量而且能夠突出重點內容。同時由于查評的內容更有針對性更容易看到實際效果,從而避免職工產生安全性評價工作趨向形式主義的錯誤認識。
5 安全性評價"貴在真實,重在整改",要將工作重心放在整改上
"貴在真實,重在整改"應該說是安全性評價的一個最基本的原則,通過扎扎實實的開展安全性評價工作,我們就能夠很真實的了解我們企業實際的安全狀況,從而對影響安全的因素采取有效的整改措施,迅速改善企業的安全形勢。所以我們應該努力杜絕安全性評價中的弄虛作假行為,對查評出來的問題,應納入到我們缺陷閉環處理的流程中去,也就是要和我們日常的工作緊密結合起來,將工作的重心放在查評項目的整改上。從而實現安全性評價的真正價值。
當然,安全性評價工作是一項系統性的工作,除了上述的內容,我們還有很多需要努力完善的地方。但是,我想只要我們能夠積極的進行分析總結,不斷的實踐和完善,我們下一輪的安全性評價工作就一定能取得更加豐碩的成果。