2003-08-14T16：11，美國東北部和加拿大的幾大城市發生了大規模的停電事故，其停電范圍之大、時間之長、影響之廣、危害之深都是史無前例的，被稱為“世界電力發展史上最大的事故”。美加大停電事故引起了全球，特別是電力行業的關注，對電網安全問題的關注和討論達到了前所未有的程度。

事故發生后，世界各地專家學者就停電原因，從不同的角度進行了分析。作為電務系統的基層工作人員，應從美加大停電事故中吸取什么經驗和教訓，值得深思和探討。

1電網安全管理現狀

1.1淮安地區電網安全管理的優點

（1）堅持統一調度，這是電網安全運行的根本和基礎。特別是統一調度，能大大縮短事故處理的時間。

（2）調度機構統一安排發電、供電設備的檢修，不但可以避免重復停電，也可使電網在安全經濟的方式下運行。

（3）統一配置和整定電網繼電保護裝置和安全穩定控制裝置。無論任何性質的發、供電設備，只要并入電網運行，均根據系統需要統一配置和整定繼電保護裝置，有利于事故發生時，將其限制在最小范圍，而不至于波及全網。

（4）調度員進行崗前培訓，持證上崗。新分配的調度員均要參加省調度處組織的崗前培訓，取得合格證后方能上崗。每年針對電網的薄弱環節，組織全市聯合進行事故演習，從而提高調度員的業務素質及事故處理能力，練就一支高素質的調度員隊伍。

1.2電網安全管理存在的隱患

（1）人員的主觀因素。首先，部分領導對調度工作不夠重視。“重二次，輕一次”，認為調度是很直觀甚至簡單的工作，因而無法很好地調動調度員的工作積極性。其次，調度員新老更替存在一定問題。培養一名合格的正值調度員，需要2~3年甚至更長的時間。大學畢業生在調度崗位上工作了3年以后，大多競聘走上管理崗位，調度班常出現人員清黃不接的現象，這對安全生產極為不利。另外，少數調度員缺乏安全責任心，習慣性違章現象不斷出現，尤其因調度術語使用不規范而導致電網事故或者使事故擴大的案例時有發生，但仍未能引起足夠的重視。值班期間精力不夠集中，邊工作邊忙其它與調度工作無關的事情，極易發生人員責任事故。

（2）電網結構不盡合理。500kV網絡不健全，與220 kV電網電磁環網運行，影響220 kV系統的供電能力。并且當500 kV線路故障時，對220 kV網絡的壓力很大，造成近年來短路容量上升。存在1條線路串接多個變電站的接線方式，供電可靠性低。很多變電站，包括樞紐變，存在大量母兼旁或旁兼母的接線方式，操作不便，不利于事故的快速處理。

（3）發供電平衡方面存在問題。電源建設落后于負荷增長速度，預計江蘇電網2004年的用電缺額達27%，外來電力增多，大區域聯網導致電網穩定水平降低。

（4）電網建設受經濟因素的影響很大。電網建設缺乏長遠規劃，常常為了節省設備投資，而犧牲一定的安全指標。各地區常出現自創的“四不象”接線方式（如有的地區一條線路帶2臺末端斷路器，分別作2段母線的備用），給誤操作埋下隱患。至于線路上的T接線更是常見的現象，有時一條線路T接達4個變電站之多，停送電時極易發生遺漏。

2美加大停電的啟示

（1）電網和電源必須統一規劃，建設適度超前。這是保證電網安全的前提。

（2）電網必須堅持統一調度。各國專家均認為，美加大停電事故的根源在于美國沒有一個能夠協調組織各地區電力調運的統一的電力系統和調度中心。目前，我國電力體制已實現“廠網分離”，但調度還得堅持統一，各發電廠應該服從電網調度指令，各級調度仍需堅持下級調度服從上級調度的原則，否則在事故時自行其事，難免發生事故擴大而出現美加大停電的現象。

（3）應加強對線路的巡視。“8.14”癥狀加大停電，是3條345 kV線路跳閘所引起的一系列連鎖的反應所致而這3條線路跳閘的原因均是線路對樹放電。淮安電網220 kV線路在2003年也出現過因對通道內路燈放電而跳閘的事件。因而，要加強對線路的巡視力度，對線路通道內的超高樹木以及其它危及線路安全運行的設施，要及時與當地政府、相關部門聯系，盡早清除。

同時，要將電力設施保護工作放到重要位置。淮安電網2003年由于電力設施受外力破壞而引發的事故占電網運行事故的50%。為此，需依靠各級政府和廣大人民群眾的配合，保護電力設施，嚴厲打擊偷竊、破壞電力設施的行為。

（4）深入開展反事故演習活動，提高調度員處理突發事件的能力。要經常針對電網的當前方式和薄弱環節，開展反事故演習，并使之確實起到提高調度員事故處理能力的作用，而不是流于形式，應付檢查。盡量使用DTS系統或者電網仿真系統進行演習，以鍛煉調度員事故處理時的心理素質。在提高調度員業務水平的同時，要注意加強調度員思想素質的培養，提高工作責任心和安全意識，調動其工作積極性。

（5）高度重視自動化系統。在當前電網結構日益復雜，電網互聯日益密切的情況下，調度員對自動化系統的依賴性越來直工大，調度自動化系統的設計和維護直接關系到電網的安全，必須引起高度重視，做到高效、可靠、萬無一失。

目前淮安地區的電網自動化程度遠不如美國先進，卻盲目進行無人值守變電站的改造，有些不適合無人值守或根本達不到夫人值守自動化要求的變電站也被列在改造之列，這就給運行操作特別是事故處理帶來不便，大大增加了事故處理的時間。

（6）加強與政府部門的聯系，取得其對錯峰限電工作的支持。2003年出現了“電荒”現象，在市政府、經貿委支持幫助下，制定了錯峰限電方案并督促各地區及用電大戶執行，使得淮安電網安全度過了一個個用電高峰，經受住了考驗。今后供電部門應進一步尋求政府的支持，突破地方保護主義的束縛，以大局為重，將錯峰限電方案落到實處。