(昆明供電局,云南 昆明 650011)
昆明供電局所轄的超高壓大電網,每天都有許多停復電操作和檢修工作,職工在工作中能否認真執行《安規》是保證電網安全穩定運行的關鍵。
昆明供電局總結了多年安全工作經驗,抽掉各專業人員成立安全監察班,明確由局安監部直接領導。安全監察班的主要任務是監督施工作業現場規章制度的落實;監督生產現場的違規違紀行為;及時發現不安全現象和隱患并加以制止,對于嚴重的、有代表性的違規違紀行為發整改通知書;及時向局領導和有關部門匯報安全方面的隱患和存在的問題。通過安全監察班的工作,使事故處理由事后分析變為事前預防,使事故大為減少,安全工作由被動變為主動。如何發揮好流動安全監察機構的威懾力和作用,他們的經驗是:
(1) 局領導重視和關心。安監班受權于局領導,隨時隨地出現在各個工地和現場,迫使各工地和現場領導和工作人員在執行《安規》上不得不嚴格要求,習慣性違章就有所收斂。如果基層和單位被點名、曝光,該單位的領導就臉面無光,所以他們在安全管理上就不敢流于形式,因而現場發生的事故就相應減少。
昆明供電局局領導經常了解安監班的工作情況,反復強調電力生產安全直接影響電網的安全,強調設立安全監察班的目的是使日常安全工作處于受控狀態,確保電網安全穩定運行,使供電企業能更好地履行供用電協議,用優質的電能和服務在競爭中贏得市場,在用戶中樹立良好形象,進一步提高企業的社會效益和經濟效益。領導的關心是一種無形的鞭策和激勵,局長的要求使監察人員明確了自身肩負的重擔和責任。
(2) 選拔好流動監察員。流動監察人員應具備的條件是,綜合素質高、業務能力強、工作經驗豐富,有極強的學習意識,做工作能出于公心、認真負責,工作中敢管敢說不怕得罪人。
流動監察人員應善于正確分析和解決現場安全工作中出現的問題,對基層運行、檢修人員在執行各項規章制度中吃不準的疑難問題和矛盾能以《安規》和有關規定為準則,統一認識,促使運行、檢修工作安全進行。
(3) 監察人員根據停電計劃和網上停電信息,
到現場對大型停電和重要操作進行監督,根據工作內容、停電范圍和運行方式認真檢查"兩票三制"的執行情況。重點檢查安全措施,對不合要求的,及時提出建議并監督其完善,認真查找工作中可能發生觸電和不安全的危險點,并加強監護,堅決制止冒險工作,杜絕事故的發生。
監察人員重點監督大現場,經常突擊抽查小現場和多經工作,及時制止外單位施工中危及供電設施安全的行為,并通知所管基層前往處理。
(4) 充分利用監察員自身安全知識較強的特點,積極參與局里的各項安全活動,協助局領導和安監部完成春季、秋季和保供電安全大檢查。積極參加局和基層組織的事故分析會,發表對事故產生的看法,提出防范措施。
在局召開的安全生產分析會上,安監班就當月現場執行《安規》和有關安全制度的情況做專題發言。對現場的習慣性違章和不安全行為進行公開曝光,并發整改通知書,限期整改,監督落實。
(5) 認真處理好監督與被監督的關系,協助基層班組搞好安全管理。近幾年,因減人增效和提高供電可靠率而壓縮檢修時間,給安全工作帶來許多困難。在基層和班組遇到困難和問題時,不管是份內還是份外的事,安監員都要盡心盡力幫助解決,主動做好協調工作。
(6) 在做好現場監察工作的同時,做好安全宣傳教育工作,安監員經常下班組參加安全活動,檢查班組的學習記錄和現場工作中的《三措計劃》。分析現場工作中影響安全的因素、存在的問題,提出改進辦法。經常和基層領導、管理人員交換看法,統一認識,形成相互理解、相互支持的局面,促使安全工作由被動變主動。
(7) 大張旗鼓地表揚和提拔任用敢于堅持原則、敢管敢說、秉公辦事、有突出成績的安監員。領導要為安監員的工作撐腰打氣,并給予合理的待遇和津貼。同時對安監員嚴格要求和管理。
(8) 由于《安規》、法規、制度按專業分類,種類繁多,安監員要把學習作為自己工作的終身需要,在工作中以《安規》為準則,掌握好監督尺度。定期對監察工作進行小結, 收集職工對監察工作的意見,對照檢查工作中的失誤和不足,不斷提高監察工作的水平。
昆明供電局自成立流動安監班以來,提高了基層、班組和職工的安全管理和執行規程制度的重視程度,使長期存在的安全隱患和死角得到了徹底整治,習慣性違章現象也得到了扼制,事故大為減少。