(1. (南方電建集團有限公司,廣東 廣州 510600)
世間一切經驗教訓源于事物的發展運行過程,任何事物都有著為實現目標而必須的過程,"過程管理"是將管理程序、管理重點集中于工作過程的管理方式。"過程管理"是施工管理最重要的環節。
"過程管理"要求確定過程的結構與程序,通過對過程環節和各個因素的控制,最終達到預定目標。"過程管理"要求明確各個環節間的關系和相互作用,列出影響質量安全的全部因素,使其在施工過程中始終受控,通過加強過程的微觀控制,使施工管理更科學化和系統化。將ISO9001、OSHMS18000、ISO14001的執行程序貫穿于過程管理,在施工的過程管理中主要采取三個環節。
1 管理的規范化
在組織設置上,采用國際施工界通用的項目經理責任制,由項目經理組成項目部。整個工程在項目經理領導下進行工作,項目經理是工程的安全、質量第一責任人,其中包括經濟責任和達標責任。工程項目部對施工必須提出"施工組織設計綱要"、"作業指導書"、"施工措施"、"方案"。工程中各工序要有作業指導書、安全措施、環保措施和質量驗評標準、進度計劃。對施工全過程實施嚴格控制,從而杜絕事故和質量問題。
在崗位設置上,項目部的每個崗位,從經理到施工員、安質員、資料員和材料員都有明確的職責,每個人按照崗位職責的要求進行工作并互相制約。施工過程的管理和監督,都有相應的人員履行責任和行使職權,每道工序責任到人。這樣在施工中出現的問題,都有相應的責任人負責解決。
在目標設置上,工程的總目標被量化到各工序中,在施工過程中每個崗位的工作對每道工序都有不同的衡量指標以及單元目標,這樣就形成了一個與施工過程密切相關的完整的目標系統,通過崗位職責落實施工質量,通過崗位職責做好安全措施,通過崗位職責保證監督到位,達到督促工程總目標的完成。在這一套目標的最后面,是企業制定的紀律和獎懲制度,以這樣一套制度和約束機制確保整個目標的最終完成。
2 施工作業的規范化
在施工作業之前,必須完成6大準備:①人力配置;②技術準備;③物資材料計劃;④機械器具配備;⑤資料準備;⑥現場環境準備。
由項目部制定的作業指導書,是指導施工過程的規范性文本,作業指導書具體指導施工人員的施工步驟、方式和方法,施工過程的安全措施、環保措施和質量驗評標準是保證安全、保護環境和確保質量的指導文書,例如,變電工程有12大項目,線路工程有7大項目。
作業指導書等有關指導文書規范了施工人員的舉動、行為,這些規范同時也是檢驗和評價的基礎。安質人員根據作業指導書的規范進行檢查和驗收,比如說,要求項目經理和項目部專責都要寫施工日記,將施工過程和內容以及安裝調測指標詳細記錄下來,同時有質量檢查員的書面認定;施工責任人制定的工藝卡內容落實后,雙方簽字認可。這些都保證了施工作業在一個規范的條件下進行,防止了施工過程中的隨意性。
崗位責任制落實在施工過程中,保證做好一道工序驗收一道工序,有人施工,有人驗收,誰做誰負責、誰監督誰負責。做一段一段優,全部做完全部優。力爭做到一次性通過,不留尾巴,不搞重復勞動,這樣才能真正地提高工程質量,提高效益,減少成本。
3 觀念的現代化
"過程管理"的核心是人員素質。再完善的組織,再完善的施工計劃,都需要人來執行和實施,所以人員的素質在"過程管理"中起關鍵作用。
人員的觀念要適應市場競爭的需要,適應科技發展的需要,適應企業發展的需要。最重要的任務是增強對新設備、新技術、新工藝的學習。在施工中學習,到學校去學習,到廠家去學習,創造條件,利用優勢,開展豐富多樣的形式。公司要求員工一專多能,適應不同的崗位,發揮自己的能力。提倡員工的能力,這是"過程管理"的有效保證。
近年來,"過程管理"已經成為許多企業提高效益、不斷進步的重大舉措,它使整個企業的管理更加具有科學性、系統性和全局性,特別是將ISO9001、OSHMS18000、ISO14001穿插到過程管理之中,既保證了"過程管理"的全面性,又使體系更深刻地融入職工記憶之中,更具有操作性,它與信息技術的結合,將使企業管理產生突破性的發展。在不遠的將來,我們在施工中的各項規范、考評指標和最終目標,都將通過現代化手段進入現場,發揮指導作用。隨著施工工藝過程的優化和工程質量的優化,勞動生產力將大幅度提高,施工成本大幅度降低,企業快速反應能力、柔化性操作能力、顧客滿意度都會顯著改善,不斷創建出更多的精品工程。