四川省電力工會對全省電力安全生產的狀況進行調查摸底后,認為班組工作是企業各項工作的基礎,生產班組是搞好安全生產的前沿陣地,重拳出擊強化安全生產基礎,夯實基礎抓班組,從而確保安全生產。自2000年開展安全“三查”活動以來,班組安全建設得到空前的發展,班組作業前有安全“三查”(查安全思想、查安全措施、查安全工器具)引路,作業中有安全“三措”(安全思想措施、安全技術措施、安全組織措施)保證,實現“三無”(個人無違章、崗位無隱患、班組無事故)貫穿于班組工作的全過程,“三違”現象得到有效遏制,各類傷亡事故大幅下降,生產經營快速、穩定和健康發展,收到了良好的效果。
將“三查”活動列入勞動競賽的重要內容
2000年初,四川省電力工會在全省電力系統生產班組的工會小組中首次開展了“生產作業前安全‘三查’勞動競賽”活動。廣泛組織班組職工直接參加生產運行、檢修、調試和施工人員在作業前做好安全“三查”工作:
一查安全思想。重點查安全教育、培訓和考核;查影響安全作業的思想情緒。
二查安全措施。檢查工作票、操作票和停電申請以及工作票上的安全措施;查事故防范和應急處理措施;查工作負責人交待的作業范圍、安全措施及注意事項;查安全生產職責和作業人員持證上崗的情況。
三查安全工器具。查安全工器具齊全、合格并能正確使用或佩帶。
為將“三查”競賽活動引向深入,2002年,召開了全省電力系統經驗交流會,進一步總結和推廣經驗,通過兩年“三查”活動,共發現并排除事故隱患4316件(項),不合格工器具644件(套),發現并糾正違章248人次。開展“三查”活動5年來,以“三查”為主要內容的勞動競賽在實踐中不斷創新和發展,目前,“三查”競賽活動已納入企業安全管理的重要內容,并得到了各級黨政的重視和大力支持,廣大職工的參與和職工家屬的擁護,“三查”競賽活動已經逐步完善,形成了四川電力的安全生產“品牌”。
“三查”有力,“三違”受敵
“三查”的目的在于保護職工在生產過程中的安全和健康。違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象,特別是習慣性違章是生產的天敵,“三查”首先要求從我做起,從基礎工作做起,以“零‘三違’保零事故”,控制人、物、環境等一系列不安全行為和安全因素,在“三違”與事故之間安裝了“保護開關”,如同“多米諾骨牌”,拿掉了其中“三違”牌,從而有效地阻止事故的發生。
2004年5月,制定并實施了《四川省電力公司反“三違”工作實施辦法》,依靠“群防群治”的方法,采取“綜合治理”的措施,借用“交通警察”管理機動車駕駛人員的方法,對“三違”記分扣分,嚴格獎懲,直至待崗學習,“三違”現象得到有效措施遏制。
“三查”與“安康杯”緊密結合,合力共促班組安全
自1999年參加全國“安康杯”競賽活動以來,為工會勞動保護工作和班組安全建設提供了施展的平臺。今年,全省電力系統動員和組織了30個企業的30370職工踴躍報名參賽,其中包含了全部生產一線班組的每一名職工,尤其是將班組作業前“三查”與“安康杯”的“十個一”活動緊密結合,時間上同步,內容上相互滲透、有機融合,標準上嚴格把握,評比、考核綜合進行,促進和推動了班組安全建設上了一個新的臺階。當前,具有電力系統特色的以安全生產為主要內容的并與標準化作業、現場管理相結合的合格班組、紅旗班組、創一流班組建設正在深入開展。
加大民主監督,保證“三查”順利進行
2001年,制定了《四川省電力公司職工代表巡視督查實施辦法》,充分發職代會在安全生產中的民主管理、民主參與、民主監督和民主決策作用,經常組織職工代表定期或不定期、綜合或專項督查。組織職工代表巡視督查的重點在班組作業前“三查”,針對“三查”中職工關心的熱、焦點,工作中的難點,及時督促和協助有關行政部門整改,保證安全思想的弦緊繃、安全的措施及時到位、安全工器具實現定置管理。如德陽電業局工會積極爭取黨委領導開展職代會督查很有特色,成立了以工會主席為組長的巡視督查小組,督查前向黨委寫出報告,對督查中發現的問題以及解決問題的建議向黨委作出專題匯報并向行政通報,督查后以黨委的名義向行政下發督辦通知,限期整改,并建立了整改情況反饋制度,確保隱患及時整改。
“三查”促進企業改制順利進行
鄰水啟明星電力公司于2002年底由原地方電力公司改制成立,在精簡76名管理人員充實營銷一線的情況下,公司安全部更新或充實70%人員。以安全為主線,通過狠抓“三查”來強化班組安全建設,縮短與“大網”的工作差距。為進一步鞏固改制以及安全生產成果,借“安全生產月”的東風,開展了“百日安全活動”,目前已糾正習慣性違章達121人次,形成了一種全新的以“三查”為主的企業班組這文化氛圍。
結合生產實際,深化“三查”內容
通過5年來的不斷實踐,“三查”在班組工作中得到不斷完善和深化,由程序性的檢查進入實質性落實階段。
一是實行“檢查表”制度。將“三查”內容濃縮制成“三查記錄表”,記錄表簡明扼要,操作方便,處理意見或處理結果一目了然,并隨同工作票一并保存備查。不少班組結合班組實際,利用班前安全喊話、班組民主會、班組安全檢查、工地組監督檢查、班后安全會等有效形式對照逐一檢查、形成了領導查、班長查、工會小組長查、安全員查、工會小組勞動保障檢查員查、職工自查與互查,班組成員共保安全的良好氛圍,發現問題及時糾正,不留隱患。
二是把安全措施落到實處。突出抓好“三措”,讓職工做到“三個明白”,從而實現“三無”。以完備的制度和得力的措施來保證各項安全措施落到實處;使職工“明白工作內容,明白安全措施,明白工作程序和工作方法”進一步落實職工安全知情權;以班組“三無”來最終實現企業的安全生產。目前在四川電力系統“三查、三措、三個明白、三無”活動開展得有聲有色,這是工會主動介人企業安全生產,加強參與和保護職工安全和健康的好的形式和方法。
三是強化安全工器具現場管理。將國家電力公司《電力生產企業安全設施規范手冊》落實到班組,加強安全工器具的定置管理和現場安全設施標準化建設,培養良好的安全操作行為,防止誤操作和“習慣性”違章。
四是筑起安全生產第二道防線。群防群治,群策群力,體現在包括職工家屬在內的全體職工重視、支持和實干,動員、組織和引導職工家屬關心企業的安全生產。幸福的港灣吹出安全風,“高高興興上班、平平安安回家”在職工與家屬、企業與家庭之間產生了強烈的共鳴,如廣漢供電局線路檢修班成員通過家屬叮囑安全,同時以過硬的技術保證了110公里輸電線路安全暢通過21年。
回顧“三查”活動的前5年,即1995年~1999年間,在生產、基建和修造單位中共發生24次死亡事故,其中:違章作業4次,違章指揮2次,因設備工器具缺陷9次,安全措施不當不全6次,無監護人2次,無票作業1次。現在看來,這些事故都可能通過“三查”活動來消除不安全因素,加以避免的,開展“三查”活動的當年就有效地消除了生產、基建和修造死亡事故。目前,以“三查”為主要內容的班組安全建設活動,進一步得到深化和鞏固,為企業安全生產工作和維護職工安全健康打下了堅實的基礎。
將“三查”活動列入勞動競賽的重要內容
2000年初,四川省電力工會在全省電力系統生產班組的工會小組中首次開展了“生產作業前安全‘三查’勞動競賽”活動。廣泛組織班組職工直接參加生產運行、檢修、調試和施工人員在作業前做好安全“三查”工作:
一查安全思想。重點查安全教育、培訓和考核;查影響安全作業的思想情緒。
二查安全措施。檢查工作票、操作票和停電申請以及工作票上的安全措施;查事故防范和應急處理措施;查工作負責人交待的作業范圍、安全措施及注意事項;查安全生產職責和作業人員持證上崗的情況。
三查安全工器具。查安全工器具齊全、合格并能正確使用或佩帶。
為將“三查”競賽活動引向深入,2002年,召開了全省電力系統經驗交流會,進一步總結和推廣經驗,通過兩年“三查”活動,共發現并排除事故隱患4316件(項),不合格工器具644件(套),發現并糾正違章248人次。開展“三查”活動5年來,以“三查”為主要內容的勞動競賽在實踐中不斷創新和發展,目前,“三查”競賽活動已納入企業安全管理的重要內容,并得到了各級黨政的重視和大力支持,廣大職工的參與和職工家屬的擁護,“三查”競賽活動已經逐步完善,形成了四川電力的安全生產“品牌”。
“三查”有力,“三違”受敵
“三查”的目的在于保護職工在生產過程中的安全和健康。違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象,特別是習慣性違章是生產的天敵,“三查”首先要求從我做起,從基礎工作做起,以“零‘三違’保零事故”,控制人、物、環境等一系列不安全行為和安全因素,在“三違”與事故之間安裝了“保護開關”,如同“多米諾骨牌”,拿掉了其中“三違”牌,從而有效地阻止事故的發生。
2004年5月,制定并實施了《四川省電力公司反“三違”工作實施辦法》,依靠“群防群治”的方法,采取“綜合治理”的措施,借用“交通警察”管理機動車駕駛人員的方法,對“三違”記分扣分,嚴格獎懲,直至待崗學習,“三違”現象得到有效措施遏制。
“三查”與“安康杯”緊密結合,合力共促班組安全
自1999年參加全國“安康杯”競賽活動以來,為工會勞動保護工作和班組安全建設提供了施展的平臺。今年,全省電力系統動員和組織了30個企業的30370職工踴躍報名參賽,其中包含了全部生產一線班組的每一名職工,尤其是將班組作業前“三查”與“安康杯”的“十個一”活動緊密結合,時間上同步,內容上相互滲透、有機融合,標準上嚴格把握,評比、考核綜合進行,促進和推動了班組安全建設上了一個新的臺階。當前,具有電力系統特色的以安全生產為主要內容的并與標準化作業、現場管理相結合的合格班組、紅旗班組、創一流班組建設正在深入開展。
加大民主監督,保證“三查”順利進行
2001年,制定了《四川省電力公司職工代表巡視督查實施辦法》,充分發職代會在安全生產中的民主管理、民主參與、民主監督和民主決策作用,經常組織職工代表定期或不定期、綜合或專項督查。組織職工代表巡視督查的重點在班組作業前“三查”,針對“三查”中職工關心的熱、焦點,工作中的難點,及時督促和協助有關行政部門整改,保證安全思想的弦緊繃、安全的措施及時到位、安全工器具實現定置管理。如德陽電業局工會積極爭取黨委領導開展職代會督查很有特色,成立了以工會主席為組長的巡視督查小組,督查前向黨委寫出報告,對督查中發現的問題以及解決問題的建議向黨委作出專題匯報并向行政通報,督查后以黨委的名義向行政下發督辦通知,限期整改,并建立了整改情況反饋制度,確保隱患及時整改。
“三查”促進企業改制順利進行
鄰水啟明星電力公司于2002年底由原地方電力公司改制成立,在精簡76名管理人員充實營銷一線的情況下,公司安全部更新或充實70%人員。以安全為主線,通過狠抓“三查”來強化班組安全建設,縮短與“大網”的工作差距。為進一步鞏固改制以及安全生產成果,借“安全生產月”的東風,開展了“百日安全活動”,目前已糾正習慣性違章達121人次,形成了一種全新的以“三查”為主的企業班組這文化氛圍。
結合生產實際,深化“三查”內容
通過5年來的不斷實踐,“三查”在班組工作中得到不斷完善和深化,由程序性的檢查進入實質性落實階段。
一是實行“檢查表”制度。將“三查”內容濃縮制成“三查記錄表”,記錄表簡明扼要,操作方便,處理意見或處理結果一目了然,并隨同工作票一并保存備查。不少班組結合班組實際,利用班前安全喊話、班組民主會、班組安全檢查、工地組監督檢查、班后安全會等有效形式對照逐一檢查、形成了領導查、班長查、工會小組長查、安全員查、工會小組勞動保障檢查員查、職工自查與互查,班組成員共保安全的良好氛圍,發現問題及時糾正,不留隱患。
二是把安全措施落到實處。突出抓好“三措”,讓職工做到“三個明白”,從而實現“三無”。以完備的制度和得力的措施來保證各項安全措施落到實處;使職工“明白工作內容,明白安全措施,明白工作程序和工作方法”進一步落實職工安全知情權;以班組“三無”來最終實現企業的安全生產。目前在四川電力系統“三查、三措、三個明白、三無”活動開展得有聲有色,這是工會主動介人企業安全生產,加強參與和保護職工安全和健康的好的形式和方法。
三是強化安全工器具現場管理。將國家電力公司《電力生產企業安全設施規范手冊》落實到班組,加強安全工器具的定置管理和現場安全設施標準化建設,培養良好的安全操作行為,防止誤操作和“習慣性”違章。
四是筑起安全生產第二道防線。群防群治,群策群力,體現在包括職工家屬在內的全體職工重視、支持和實干,動員、組織和引導職工家屬關心企業的安全生產。幸福的港灣吹出安全風,“高高興興上班、平平安安回家”在職工與家屬、企業與家庭之間產生了強烈的共鳴,如廣漢供電局線路檢修班成員通過家屬叮囑安全,同時以過硬的技術保證了110公里輸電線路安全暢通過21年。
回顧“三查”活動的前5年,即1995年~1999年間,在生產、基建和修造單位中共發生24次死亡事故,其中:違章作業4次,違章指揮2次,因設備工器具缺陷9次,安全措施不當不全6次,無監護人2次,無票作業1次。現在看來,這些事故都可能通過“三查”活動來消除不安全因素,加以避免的,開展“三查”活動的當年就有效地消除了生產、基建和修造死亡事故。目前,以“三查”為主要內容的班組安全建設活動,進一步得到深化和鞏固,為企業安全生產工作和維護職工安全健康打下了堅實的基礎。