總 則
標準化工地建設,以安全為第一要義,以質量控制為根本,從安全的標準化管理抓起,從質量控制標準化著手,把安全生產作為最基本要求,把實現精品工程作為最終目標。
標準化工地建設,以改善工地生產生活設施為基本要求,注重員工身心健康,激發廣大員工勞動積極性、主動性和創造性,充分體現 “以人為本”的標準化工地建設理念。以創造良好的場容場貌和提高勞務隊伍的綜合素質為基本要素,不斷拓展標準化工地建設,樹立施工企業新形象,充分展現施工企業管理水平。以落實責任和嚴格崗位責任制為手段,不斷健全標準化工地管理制度,嚴抓落實,為順利開展標準化工地創建工作提供有力保障。
本篇從安全質量管理、人員設施管理、技術管理、文明施工等方面對施工單位標準化工地管理制度建設明確了要求,力求構建結構清晰、職責明確、內容穩定的標準化工地管理制度,體現實施有規范、操作有程序、過程有控制的標準化工地管理理念,實現安全、衛生、環境、愛民的標準化工地建設目的。
1.???? 基本制度
1.1 安全質量責任制度
施工單位要建立覆蓋各層的安全質量保證體系,安全質量責任制度要明確職責權限和工作程序。施工單位現場設置安全生產管理機構,負責本工地的安全生產管理工作,設立專職安全包括:安全質量事故控制目標,安全質量標準化管理達到的目標,文明工地實現的目標、安全質量管理工作目標,安全質量創優目標。
1.2????? 安全教育培訓制度
包括專職安全管理人員崗位合格證書,復審和年度安全培訓;電工、焊工、架子工、運輸機械作業人員、登高架設作業人員、爆破作業人員等特殊工程作業人員操作證培訓、復審和年度安全培訓;待崗復工、轉崗、換崗作業人員的崗前培訓;新工人進場三級安全教育培訓;經常性安全教育。
1.3????? 安全質量檢查制度
安全質量檢查制度應對檢查形式、方法、時間、內容、組織的管理要求、職責權限,以及檢查中發現的隱患整改、處置和復查的工作程序及要求做出規定,形成文件并組織實施。
檢查類型包括:日常檢查、定期檢查、專業性檢查等。
1.4????? 安全生產資金保障制度
施工單位對安全生產資金的計劃編制、支付手段、監督管理和驗收報告的管理要求、職責權限和工程程序要作出規定,形成文件,建立臺帳。
1.5????? 安全質量事故報告處理制度
生產安全事故報告處理制度應對意外傷害保險的辦理,生產安全事故的報告、應急救援和處理的管理要求、職責權限和工作程序做出具體規定,形成文件并組織實施。
2人員、材料和設備管理
2.1????? 人員資格審查
對質檢員、安全員、材料員、試驗員、測量員、機械員、預算員、統計員、計劃員、勞資員、定額員、財會員等關鍵崗位人員上崗前必須經過培訓經考試合格取得上崗證后方可上崗。
特種作業人員持證上崗。
2.2????? 材料、設備、構配件進場審查
各種原材料應堅持“先檢驗后使用”的原則,材料試驗應按委托單試驗內容進行,并如期提交數據準確,結論清晰的試驗報告。各種原材料要按標準取樣、送檢有登記、檢驗結果報告有反饋。各種配合比的配料單數量準確,格式標準,交底要清楚。
3.技術管理
3.1??????? 施工測量復核
3.2? ???施工圖校對
3.3? ???施工技術交底
3.4? ???開工報告申請
單位工程開工前應申報開工報告,經監理單位、項目管理機構審核批復后方可以動工。施工單位的技術負責人應組織對開工報告格式及內容要求、編寫審批程序、審核簽字等做出具體規定,形成文件并組織實施。
3.5? 施工組織設計編制、審批
施工項目技術負責人,對施工安全質量負技術責任,應根據現場組織制定施工組織設計編制、審批制度,明確規定施工組織設計分級編制的具體內容、編制和審批的時限、權限等。施工組織設計必須有針對工程危險源而編制的安全技術措施。安全技術措施要針對工程特點、施工工藝、作業條件以及施工人員的素質等情況進行制訂。
3.6? 施工專項方案審查
橋梁、模板工程、起重吊裝、架梁等專業性強、危險性大的施工項目,施工單位對專項施工技術方案的編制內容、審批權限、程序等應具體規定。專項技術方案的編制必須結合實際,從施工技術上采取措施保證安全,從防護技術上采取措施保證安全,對使用的機械設備,從安全保險的有效設置方面采取措施保證安全。
3.7? 施工工藝流程設計、試驗
3.8? 檢驗批、分項、分部、單位工程質量檢查、申報和簽認
施工單位技術負責人要組織制定細化的檢驗批、分項、分部和單位工程檢查、申報簽認的分級程序、檢查內容、檢查人員、時間、職責權限、檢查表格填寫、資料的收集及分解落實、監督檢查的規定。
質量檢查要分實物和資料檢查兩個方面進行。檢驗批和分項、分部、單位工程的申報簽認應貫徹“三檢制”(自檢、互檢、交接檢)和“三工序”制度(檢查上道工序、保證本道工序、服務下道工序)。
所有檢驗批、分項、分部、單位工程建設完成后,要對實物工程質量、質量驗證資料進行綜合檢查和驗收,合格后依次編制竣工自驗記錄,向監理單位、項目管理機構提出驗交申請。
3.9? 隱蔽工程及關鍵部位驗收。
施工單位技術負責人要組織制定隱蔽工程和關鍵部位旁站監督的詳細組織計劃,明確隱蔽工程項目、檢查規定、檢查時間、值班制度、旁站人員、技術人員、分管負責人、試驗人員、檢查記錄、各崗位人員的責任權限。
3.10??? 成品保護
施工單位對設計圖紙、交接樁、原材料、半成品、成品、施工設備、檢測裝置和已施工完成的檢驗批、分項、分部、單位工程要制定成品保護規定。
3.11??? 基礎技術資料管理
施工單位技術負責人要組織制定基礎技術資料管理規定,明確基礎技術資料分級管理范圍,管理要求,管理人員及處罰制度,建立資料的點收、編號、分發、保管制度,建立受控文件和資料,有效文件和資料,作廢留用文件和資料檔案,分專業、分項立卷存檔。
3.12??? 施工日志填寫
施工單位應建立施工日志填寫制度,對施工日志的填寫內容、填寫要求,施工日志的建立要求、保存要求做出明確規定,形成文件并實施,要做到施工日志填寫的規范性、統一格式,要確保技術人員更換時施工日志記錄的連續性、隱蔽工程記錄的真實、及時、詳實性,要建立施工日志領導檢查制度,對施工日志的填寫效果進行考核評價。
3.13??? 工地試驗室管理制度
施工單位應制定細致的工地實驗室檢測人員、檢測設備、試驗工作環境、試驗原始資料收集保管、檢測報告管理、試驗室安全管理、樣品保管、檢測事故分析處理、委托試驗標準制度,形成文件公布。
4. 文明施工
亮化、凈化、綠化、美化。
4.1 ????文明施工告示制度
文明施工告示的主要內容應包括:工程概況、交通組織、施工現場、環境保護、投訴受理。
4.2? ???文明施工考評制度
施工單位應建立自行考評制度,保證日常文明施工管理工作的正常進行。
4.3??? ????場區管理
施工現場應建立七牌一圖制, ?施工單位應在施工現場危險部位,設置明顯的安全警示標志。 門衛、財務、危險品存放點、倉庫、配電間、木工間、宿舍、食堂等部位各項安全防范制度上墻。綜治宣傳欄、民工維權告示牌應固定于工地醒目處。工地禁火區標志明顯,作業區、辦公區、宿舍等部位按規定配備足夠有效的滅火器材,消防應急通道暢通。
4.4??? ?職業健康安全
施工現場要對施工機具控制、施工用電控制、安全防火、施工現場消防管理、防護設施和勞保用品控制施、意外情況的處理、現場防盜等制定切實有效的措施,健全職業健康安全管理網絡,落實各級人員安全責任制,形成文件并組織實施。