建筑行業是國民經濟中重要的支柱產業,關系國計民生。其行業特點決定了建筑行業特別是建筑施工行業危險性高、事故多發。僅2012年第二季度,全省建筑施工共發生生產安全事故8起,死亡9人。與往年同期相比,事故起數增加3起;上升60%,死亡人數增加4人,上升80%。建筑施工行業安全管理的現狀和建筑施工現場的諸多不安全因素影響了整個行業的發展和效益的提高。因此,提升建筑施工企業安全管理水平就顯得尤為重要。本文從建筑施工企業生產過程中事故多發的原因分析入手,進而引申出建筑施工企業通過安全教育提升安全生產管理水平的重要意義和基本思路。
一、建筑施工行業事故多發原因分析:
通過歷年的安全事故統計報告,建筑施工行業始終被列為高危行業。眾所周知,人員傷亡的發生是事故的結果,而事故發生的具體原因概括來講只有兩個:人的不安全行為和物的不安全狀態。要預防事故的發生,就要從這兩個根本原因上著手。要消除物的不安全狀態,可以通過選用安全性高的施工工藝、機械設備等方式減少物的不安全因素。但人的不安全行為往往在事故的發生中起著決定性作用。這是因為在安全事故的發生和預防中,人的因素占有特殊的位置,起主導作用。而且,從當前發生的事故統計分析結果也可以看出,絕大多數事故發生都與人的不安全行為有關。因此,只要有不安全的思想和行為,就會造成隱患,就極可能演變成事故。針對這一現象,有必要通過宣傳教育等方式,從而避免人的不安全行為和管理上的缺陷,提高從業人員的安全意識,避免違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的三違現象,避免安全事故的發生或少出事故。
二、建筑施工企業安全教育的主要內容和具體要求:
1、安全生產法律法規及行業基本安全常識。
作為建筑施工行業從業者,建筑施工企業從業人員首先是必須掌握有關安全生產的法律法規知識。法律法規中有很多關于安全生產的內容,這些內容是建筑施工企業搞好安全生產的工作指南和行為規范,從業人員必須了解和掌握。其次是必須掌握有關生產過程中的安全知識。建筑施工是一項復雜的系統工程,生產過程中涉及到的危險源也非常多,對任何一個危險源未進行識別、評價,并采取有效的控制措施,都可能導致事故的發生。從業人員作為建筑施工企業活動的具體操作者,必須掌握與生產有關的安全知識,才能保障建筑施工企業的安全生產,保障從業人員本身的健康和生命安全。第三是必須掌握有關的事故應急救援和逃生知識。只有這樣,在可能導致從業人員生命危險的緊急情況下,從業人員才可能順利逃生。這也是減少事故損失的重要途徑。
2、行業相關的安全生產規章制度和操作規程。
加強安全生產監督管理,一項重要的內容就是加強各種安全生產規章制度、操作流程的落實。對這些規章制度、操作流程,建筑施工企業管理人員必須了解和掌握,做到心中有數。這些規章制度和操作規程是安全生產法律法規的具體化,是管理人員指導安全生產工作的準則、管理人員應當認真學習,積極參加安全教育,以便熟悉有關安全生產的規章制度和操作規程。只有管理人員具有較高安全生產理論水平,才可能帶出一支重安全,懂安全的施工隊伍,才可能有效的避免安全事故的發生。
3、特種崗位的具體安全操作技能。
工作崗位,特別是重型機械、電工、焊工等特種工作崗位的安全生產,是整個建筑施工企業安全生產工作的重要環節。只有切實抓好具體工作崗位的安全,才能確保整個建筑施工企業的安全生產。因此,建筑施工企業要加強崗位安全生產教育,使從業人員熟練掌握本崗位的安全操作規程,提高安全操作技能,降低每個崗位的事故發生率。只有掌握了熟練的安全操作技能,才可能在實際工作中安全、準確的完成工作內容,及時、有效的處理突發性安全事件。從目前建筑業的人員素質來看,在施工現場的一線作業人員大部分文化程度較低,其自我防護意識較差,因此,如何抓好工作崗位的安全教育工作,使之具備必要的安全生產知識,熟悉安全生產操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,就成為建筑施工企業安全生產工作的重要內容和最終的落實點。
總之,建筑施工企業只有通過加強安全教育,提高人的安全意識,牢固樹立“安全第一”、“安全生產責任重于泰山”的思想觀念,把安全生產工作與工程技術工作有機結合起來,積極營造上下重視,人人參與,形式多樣的良好安全生產工作氛圍,用科學的方法指導生產,用技術的措施來控制質量和安全,才能真正提高企業的安全生產管理水平。國有建筑施工企業要在激烈的競爭中生存和發展,安全教育工作絕不能放松。
?