為進一步落實建筑工程各方主體項目負責人的質量安全責任,住房城鄉建設部近日出臺《建設單位項目負責人質量安全責任八項規定(試行)》、《建筑工程勘察單位項目負責人質量安全責任七項規定(試行)》、《建筑工程設計單位項目負責人質量安全責任七項規定(試行)》、《建筑工程項目總監理工程師質量安全責任六項規定(試行)》四個規定,要求建設、勘察、設計、監理等單位法定代表人,在建筑工程開工建設前,簽署授權書,明確本單位項目負責人。同時,四個規定明確了各單位項目負責人應當承擔的質量安全責任及相應的行政處罰。
《建設單位項目負責人質量安全責任八項規定(試行)》
八項規定明確了建設單位項目負責人代表建設單位全面負責工程項目建設全過程管理,并對工程質量承擔終身責任的人員,需承擔八個方面的質量安全責任,包括:禁止違法發包、降低工程質量,禁止惡意壓價、任意壓縮工期及拖欠工程款,保障安全生產及工傷權益,嚴格執行項目建設程序和加大處罰力度等。
《建筑工程勘察單位項目負責人質量安全責任七項規定(試行)》
該規定明確了建筑工程勘察單位項目負責人應當由具備勘察質量安全管理能力的專業技術人員擔任,甲、乙級巖土工程勘察的項目負責人應由注冊土木工程師(巖土)擔任。勘察項目負責人應當嚴格遵守七項規定并承擔相應責任:根據有關法律法規和工程建設強制性標準組織開展勘察工作,負責勘察現場作業安全,對原始記錄、測試報告、土工試驗成果等各項作業資料驗收簽字,對勘察成果的真實性和準確性負責,對勘察后期服務和資料歸檔工作負責等。
《建筑工程設計單位項目負責人質量安全責任七項規定(試行)》
該規定明確了建筑工程設計單位項目負責人,代表設計單位負責建筑工程項目全過程設計質量管理,對工程設計質量承擔總體責任。承擔七項質量安全責任,包括根據有關法律法規和工程建設強制性標準組織開展設計工作,協調各專業之間及與外部各單位之間的技術接口工作;要求設計人員考慮施工安全操作和防護的需要;核驗技術人員在相關設計文件上的簽字,并對各專業設計文件驗收簽字;根據設計合同中約定的責任、權利、費用和時限,組織開展后期服務工作等。
《建筑工程項目總監理工程師質量安全責任六項規定(試行)》
該規定明確了建筑工程項目總監理工程師應當嚴格執行六項規定并承擔相應責任,包括:組織審查施工單位提交的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案;組織審查施工單位報審的分包單位資格,發現施工單位存在轉包和違法分包的,及時向建設單位和有關主管部門報告;發現施工單位違反相關規定或者發生質量事故的,及時簽發工程暫停令;發現工程項目存在安全事故隱患的,且在施工單位拒不整改或不停止施工的情況下,應報告主管部門等。
此外,上述各方主體項目負責人的質量安全責任并不免除建設、勘察、設計、監理等單位和其他人員的法定工程質量安全責任。